招标投标-三峡集团公司招投标管理系统需求分析报告V10 精品.doc

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1、招投标管理系统（一期）需求分析报告三峡国际招标有限责任公司三峡高科信息技术有限责任公司修订历史记录日期版本说明作者创建谢玄修改万芬、王正目录1.引言51.1编写目的51.2读者对象51.3术语定义51.4参考资料52.任务概述52.1目标52.2实现功能和要求62.3系统用户及特点72.4假设与约定83.性能需求83.1可靠性要求83.2稳定性要求83.3可用性要求84.功能需求94.1基础设置管理94.1.1系统角色及功能权限设置94.1.2招标项目设置114.1.3组织机构设置124.2招标业务管理124.2.1招标计划管理124.2.2招标项目管理144.2.3招标进程管理234.2.4

2、招标知识库管理434.3综合事务管理454.3.1工程基础信息管理454.3.2模板文件管理464.3.3质检管理474.3.4质量案例库管理484.3.5档案管理484.3.6代理合同管理494.3.7招投标法律法规及相关规定管理504.4财务管理模块504.4.1银行到账查询514.4.2标书款管理524.4.3保证金管理544.4.4发票管理564.4.5代理费管理574.4.6会议费管理594.5业务信息库604.5.1供应商管理子系统604.5.2专家库管理子系统634.5.3文件资料库654.6招标业务统计分析664.6.1招标项目统计表664.6.2招标计划执行统计表704.6.

3、3招标项目代理费收入、704.6.4招标项目会议费统计表734.6.5工作量统计794.7接口管理804.7.1NC系统数据接口804.7.2集团OA系统数据接口804.7.3TGPMS系统数据接口81附件一：招标文件发售情况一览表82附件二：标书发售登记表82附件三：标书款台账82附件四：开立发票申请表83附件五：澄清文件收到确认汇总表83附件六：保证金收取台账表83附件七：保证金收取登记表84附件八：项目保证金收取汇总表84附件九：项目招标代理费汇总表85附件十：保证金退还申请表85附件十一：保证金退还登记表86附件十二：会议预算审批表86附件十三：会议预算明细表86附件十四：会议决算审批

4、表87附件十五：会议决算明细表88附件十六：招标文档签收表89附件十七：归档文件信息表89附件十九：银行到账信息台账91附件二十：发票录入表92附件二十一：发票开具台账92附件二十二：项目招标收入统计表92附件二十三：项目招标统计一览表94附件二十四：供应商基础信息表94附件二十五：专家专业分类表95附件二十六：三峡招标采购评审专家资格申请表961. 引言1.1 编写目的 全面、详细和准确的定义三峡招投标管理系统的用户需求，弄清楚需要解决的问题，指导后续的开发工作；本文档所描述的用户需求将作为项目最终的检验标准和依据。为后期的详细设计阶段打下良好的基础。1.2 读者对象1、 用户2、 需求分析

5、人员3、 软件设计人员4、 软件测试人员1.3 术语定义序号术语 / 缩写定义1TGPMS三峡工程管理系统2集团公司中国长江三峡集团公司3招标公司三峡国际招标有限责任公司1.4 参考资料资料名称出版单位（作者）三峡集团招投标管理系统调研报告唐骏、张进2. 任务概述2.1 目标集团公司招投标管理系统开发和建设的目的在于：将招投标过程中的各个角色，如供应商、招标机构、评标专家、政府监督机构等连接起来，投标人通过电子商务门户传递投标数据，评标、开标均采用信息化管理手段。以招投标业务管理为核心，围绕招标项目进行一系列流程化的管理工作，保证招标项目的完整有序高效进行的总体目标。本系统将采取“总体策划、分

6、步实施”的策略，分阶段、分业务进行建设。第一阶段以招标公司业务需求为核心，以招标公司招标项目为试点对象，一期完成招投标项目管理的基本功能，实现并优化招标公司原招标系统已实现的所有功能；二期搭建三峡集团公司招标信息门户网站，基本实现电子商务平台建设；三期提供招标管理与TGPMS系统集成；四期实现本系统对招标业务的支持与决策功能。（一）通过系统的建设，建立起统一的、能满足业务不同部门、不同管理层次业务处理、业务催办、业务审核的协同工作平台，减少手工工作量，提高工作效率。（二）建立一套完整、科学、规范的招标项目管理责任体系、招标项目管理流程，以及与招标项目管理相应的组织体系、制度体系。（三）通过系统

7、对业务环节数据记录及里程碑设置实现对招标计划、招标项目执行情况的有效跟踪和实时的动态监控。（四）初步实现招标公司招标业务管理全部业务流程的信息化处理。在招标公司范围内基本实现招标计划、招标项目立项、招标项目执行、执行监控、分析、考核等管理全流程信息化。2.2 实现功能和要求根据对招标公司业务管理现状的分析，考虑到集团公司相关管理部门的要求和实际业务情况，以及三峡集团招投标管理系统要达到的目标，三峡集团招投标管理系统必须建成一个统一的工作平台，在一个高度集成的系统环境中实现主要功能如图所示：系统总体要求： 按集团公司招标管理办法有关规定，规范招标工作流程； 提供各业务环节里程碑，对招投标业务工作

8、的指导和督促功能； 招投标文档管理，提供规范和便捷的资料存档和查阅功能； 标准文件自动生成，为业务工作提供技术支持； 符合TGPMS系统标准的基础数据规范，配套的标准化接口实现与TGPMS系统、NC系统、OA系统间数据交互。2.3 系统用户及特点招投标管理系统的用户包括：集团公司计划发展部、三峡国际招标有限责任公司以及各执行招标业务的单位或部门。其中：集团公司计划发展部负责招投标业务相关规则和办法的制定以及年度招标业务制定，对招标业务环节相关数据或文档进行审核，并对招标计划完成整体情况进行控制和追踪。招标公司及负责执行招标项目具体业务流程，编制相关招标项目文档并提交集团公司领导审批，招标结束后

9、对招标相关文档进行归档。2.4 假设与约定本系统拟于20XX年12月完成开发工作，12月底提出总结报告并进行项目验收。3. 性能需求3.1 可靠性要求本系统为三峡集团公司内部信息系统，系统使用者为集团公司内部员工，系统数据中包括例如招投标报价等较为敏感的数据，属于保密信息，因此系统对安全性要求较高。3.2 稳定性要求本系统作为集团公司招标管理系统，需要7*24小时不间断服务，系统用户操作频率约为5次/天，如果出现部分数据丢失，影响业务流程，导致整个系统失效或者崩溃。3.3 可用性要求本系统客户的业务功能庞杂，操作页面的目标为尽量在一个页面容纳更多功能，通过菜单、页面导航条、链接按钮、超链接等形

10、式的设置，方便用户导航。系统需提供在线帮助文档，指导系统用户操作。4. 功能需求4.1 基础设置管理4.1.1 系统角色及功能权限设置设置系统角色及其管理的功能权限。以列表的形式显示系统所有的用户角色，并提供添加、删除、修改角色权限的功能。系统引用人员时，可选择按照组织机构或人员角色进行树形菜单显示。系统角色及权限信息表序号角色名称功能权限备注1招标公司领导查询所有业务信息，统计分析报表，项目审批。系统业务最高权限2系统管理员系统基础功能配置，角色权限维护一般为技术部人员3集团项目部经理查询本部门项目相关业务，审核处理招标业务过程信息，查询本部门当前工作内容。总公司相关项目4集团项目业务人员执

11、行招标业务过程中的具体功能操作总公司相关项目5市场项目部经理查询本部门项目相关业务，审核处理招标业务过程信息，查询本部门当前工作内容。市场一部/市场二部6市场项目业务人员执行招标业务过程中的具体功能操作市场一部/市场二部7财务部经理查询公司往来帐务相关信息，审批财务相关流程8财务部出纳处理招标业务相关往来帐务9财务部统计招标业务相关财务报表统计信息10综合部经理负责招标归档，委托合同管理 12质检部业务人员跟踪查询招标项目进展情况，查询所有部门待处理工作质检部门领导具有同样的权限。13委托合同管理人员登记项目法人委托代理合同信息14专家库管理员负责专家信息登记，维护工作可由综合部业务人员兼职1

12、5投标单位管理员负责供应商信息库登记维护工作系统管理人员：系统管理员具有系统最高权限，有删除、修改、干预流程、后台管理等权限，但是操作需要保留操作日志；权限后台管理具有添加、修改、删除、附件上传、附件下载、附件浏览、附件修改、导入导出等的设置；公司领导：总经理、副总经理、总经理助理、正/副总师可操作本人参与项目的所有信息，可以查看公司所有项目信息和统计信息；业务部门负责人：业务部门负责人可以操作和查看本部门所有项目信息和本部门所有统计信息，并每月审核、生成 部门项目进展月度统计报表；业务人员：业务部门人员只可操作本人负责的项目和自己参与项目中的参与工作内容；业务人员可以设置操作中由谁来参与，默

13、认是自己；业务人员可以查看自己负责的统计信息；总经理工作部：部门指定专人对专家库管理进行操作（包括添加、修改、删除、导入导出），专家抽取暂时由业务人员操作；质量管理人员可以查看公司所有项目的信息；部门指定专人进行代理合同信息的录入等；档案管理人员可以查看公司项目的归档情况；供货商及专家等网上信息审批；部门正、副主任可查看公司项目统计信息；财务部：财务人员有查看公司财务相关内容的权限，包括标书款、收退保证金、统计信息等；其他：项目结束，项目中的所有数据将不得操作，只有当管理员授权后方可进行；系统中离职人员不可以登录招投标系统，也不可以出现在公司所有流程操作和领导桌面中；操作日志可以按照时间、操作

14、人员姓名及招标编号查询。4.1.2 招标项目设置系统中针对不同的招标业务类别，支持建立多层次的业务类别分类目录。建立业务类别分类目录，是企业信息化的基础性工作，是采购业务规范化的源头和基础。业务类别分类的划分需要兼顾工作的方便性和业务的规范性进行设置。服务对象：集团内（默认）、集团外；采购区域：国内招标（默认）、国际招标；业务类别：水电、风电、抽水蓄能、太阳能、核电、其他；工程名称：三峡工程（TGP）、溪洛渡工程（XLD）、向家坝工程（XJB）、白鹤滩工程 （BHT）、乌东德工程 （WDD）、其他（金沙江筹建处（JSJ）、长江电力）。（根据TGPMS中工程分类进行设置）；项目类别：建安类（JA）、机电类（JD）、金结类（JJ）、物资类 （WZ）、服务类 （FW）、施工设备类、其他（QT）。（可设置二级分类）；采购方式：公开招标、邀请招标、询价采购（补充协议（公开招标）、补充协议（邀请招标）、直接委托（单一货