中心组研讨发言加快推动青岛产业园区高质量发展.docx
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1、【中心组研讨发言】加快推动青岛产业园区高质发展园区是产业集聚发展的重要载体,招商引资的重要平台,更是做强做精做优产业体系的重要抓手。近年来,通过打造“一盘棋”产业园新格局,强化园区发展专班机制,积极优化营商环境,青岛在产业园建设与发展方面取得一些突破性进展,形成一批专业强、产业特色鲜明的园区,有效发挥了产业园区专业化、高效化、系统化的载体平台功能和作用,为产业和产业链跨代赶超提供了软硬件支持。目前,全市谋划发展了“十大新兴产业”的15个专业园,并相继出台青岛市人工智能产业园发展若干政策青岛市加快实体经济振兴发展三年行动方案等相关政策措施,为青岛产业园区发展提供了重要的体制机制保障。但是,与沪苏
2、杭等城市相比,青岛在产业园区的系统化、专业化、规范化等方面还存在一定差距,学习借鉴先进经验,扎实促进园区发展是推动我市产业园区高质量发展的重要途径之一。先进城市产业园区的建设经验作为我国产业园区发展起步较早、发展快、成效显著的先进城市,上海、苏州、杭州在产业园区建设、发展以及管理、考核等方面,积累了很多成熟经验与做法,值得我们学习、借鉴。“有数有据”是成就上海产业园区向特色园区发展的定盘星。在寸土寸金的土地上,上海能逐步实现“好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源”的产业园区发展态势,其成功经验之一是对产业园区的发展做到了“心中有数”“心里有底二一是建立
3、“产业园区数据库”,做到心中有数。经过十余年的完善,目前其数据分析结果已经成为上海市产业园区发展的重要决策依据,也是其发展、产业结构以及企业发展状况的晴雨表。二是制定上海产业用地指南,做到心里有底。上海市为提高产业项目质量,促进土地节约集约利用,自2006年开始着手编制上海市产业用地指南,该指南不仅对产业项目的容积率、固定资产投资强度、土地产出率、土地税收产出率等四项用地指标作出相关规定,对建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率提出控制要求,而且适用领域包括工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发总部通用类以及物流仓储用地等,使这一指南真正发挥了对产业、产
4、业园区发展的引领作用,而且有利于指导和优化上海市产业空间布局。“同频共振”是苏州实现产业园区创一流发展的压舱石。生物医药产业园是苏州“一号产业”,也是苏州工业园区培育生物产业发展的创新基地。目前,产业园已聚集550余家高科技研发企业,形成新药创制、医疗器械、生物技术等产业集群,以及高层次研发人才集聚、交流、合作的创新产业生态圈。一是坚持“产业+产业链+产业集群”,实现“同频共振二苏州生物医药产业园通过建立医药数据库、医药全产业链数据库查询与定制服务商,拥有“200+”个专业数据库、数亿条数据信息。作为核心区,园区构建了从孵化、中试到产业化的完整产业链条,形成药物研发、高端医疗器械、生物技术及新
5、型疗法等融合发展格局;建立高端资源集聚度最高、顶尖人才最青睐、优秀企业最活跃、优质成果最丰富、产业生态最卓越的生物医药创新园区。二是坚持“产业政策+激励机制”,实现“同相共振二产业政策方面,为加快生物医药产业发展,苏州市陆续出台相关文件,以制度为支撑,全力打造具有国际竞争力、全球影响力的生物医药产业创新集群。激励机制方面,如苏州市生物医药及健康产业强链补链三年行动计划(2023-2023)明确提出,新增对中标国家集采企业给予奖励,按采购额,给予最高200万元资助;新增支持龙头企业会同本地产业链上下游企业、科研机构开展产业化阶段的技术联合攻关,按项目总投入一定比例最高给予2000万元资助等。通过
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