xx县推进党员量化积分管理工作的实施方案.docx

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1、XX县推进党员量化积分管理工作的实施方案为深入贯彻落实党的XX大精神，加强党员教育管理工作,建立科学完善的党员考核评价机制，激励广大党员积极发挥先锋模范作用，全面提升新时代党员队伍建设质量，根据文件要求，结合我县实际，现制定我县党员量化积分管理工作实施方案如下。一、工作目标以深入学习贯彻落实党的XX大精神为契机，进一步加强党员教育管理工作，规范党内组织生活，严肃日常考核管理,采取一月度一登分、一季度一亮分、一年度一总评的形式，建立科学完善的党员考核评价机制，推进党员量化积分管理工作，引导广大党员立足本职、创先争优、服务群众，激励广大党员积极发挥先锋模范作用，树立共产党员良好形象。二、适用范围量

2、化积分管理范围为党组织关系隶属于本县的所有在册党员、流动党员（含预备党员），入党积极分子、发展对象参照管理。因年老体弱、长期生病、行动不便等无法正常参加组织生活的党员，由本人申请，经党支部批准并报基层党委审核备案，可不参加量化积分管理，年底根据其参与党组织活动和日常行为表现直接进行民主评议定级。三、方法步骤（一）党员分类量化积分管理要覆盖全体党员，重点突出在职党员、设岗定责的无职党员和流动党员。针对不同领域、不同类型党组织和党员特点，党员的类别可分为农村党员、社区党员、机关事业单位党员、非公企业和社会组织党员、国有企业党员五类,党支部按月实行常态化积分管理，积分主要围绕政治合格、执行纪律合格、

3、品德合格、作用发挥合格四个方面，内容包括党员参加三会一课、交纳党费等履行党员义务情况，以及支持参与重点工作、联系服务群众、承诺践诺、志愿服务等作用发挥情况。各基层党组织可结合行业领域实际细分。（-）分值设置积分项目设五项，分别为日常管理积分占80分、民主评议积分占20分、激励加分累计不超20分、警示扣分不设上限和一票否决。各级党组织要本着简便易行、科学有效的原则，可结合实际细化积分设置。1 .日常管理积分内容及分值（80分）一是积极参加党组织换届、发展党员、民主评议党员等重要活动，带头执行党组织的决议决定，每次积4分。全年累计最高积8分；二是自觉参加“三会一课、组织生活会、主题党日等组织生活，

4、流动党员每月主动联系所在党组织，并按要求参加流入地党组织活动，每次积4分；不参加的原则上不积分。全年累计最高积48分；三是积极参加主题党建活动，每次积2分，不参加的原则上不积分。全年累计最高积12分；四是自觉按时足额交纳党费，无催交少交情况，每次积1分，全年累计最高积12分；五是各党支部可根据工作实际，年初制定党员任务分工,并赋予一定分值，纳入日常积分。如农村党员积极参与无职党员设岗定责；社区党员积极参与网格化管理并担任网格长；机关事业单位党员主动报到参与志愿服务，为居民解决实际困难和问题；非公企业和社会组织党员参与提供公共服务，承担社会责任；国有企业党员积极参与企业管理，推动企业发展。2 .

5、民主评议积分内容及分值（20分）对年终民主评议党员活动中各等次评定意见分别计分。优秀等次积20分，合格等次积15分，基本合格等次积10分，不合格等次不积分。3 .激励加分内容及分值（累计加分不超过20分）一是积极参加抢险救灾等突发性事件和文明城县创建、环境整治等专题性、阶段性服务活动，每次积12分;二是主动参加矛盾化解、爱心帮扶、便民服务等志愿服务活动，每次积1分；三是个人受到镇（街道）级、县级、县级、省级以上党委政府表彰奖励，分别积2、3、5、10分，同一类别表彰，按级别高的积分；四是积极参与党员示范岗创建活动，立足岗位不断改进工作作风和提高服务质量，工作成绩受到领导和同志一致肯定的，积35

6、分；五是其他经党（工）委研究决定的加分事项，累计总分不超过5分。4 .警示扣分项内容及分值（不设上限）党员出现下列情形之一，经组织核实的，每次扣510分，特殊情形加倍扣分：一是无正当理由，连续3个月不参加党的组织活动，或不按时足额父纲克货，或不做党所分配的工作，或外出流动不向党组织汇报思想的，其中不参加支部换届、发展党员等重要活动的，加倍扣分；二是不执行或消极执行上级决策部署、散布负面言论，或参加非法宗教、封建迷信活动，在群众中造成一定影响的；三是个人因工作失职造成不良后果，或受到群众有效投诉,对单位产生负面影响的;四是其他不履行党员义务、不符合党员要求，行为或情节尚达不到除名条件的。5 .一

7、票否决项党员出现以下情形的，经组织核实后，积分清零，确定为不合格党员，同时启动党员出口机制，作出组织处理：一是煽动、策划或带头参与群体性事件、越级上访、非法上访等活动，或散布、传播政治谣言及有损党和国家形象的言论；二是在工作、生产和社会活动中以权谋私、玩忽职守，或对待群众态度粗暴、吃拿卡要，造成恶劣影响的，或严重侵害公共集体利益、长期侵占集体资源资产；三是不服从上级党组织的决议、决定，搞非组织活动，或怂恿、阻挠他人抵制换届选举、发展党员等活动，或热衷搞宗族派系、小团伙，闹不团结和无原则纠纷；四是不能模范遵守国家法律法规和党规党纪，因酒驾、黄赌毒、寻衅滋事等被相关部门处理；五是可以列入一票否决的

8、其他情形。四、有关要求（一）统一思想，提高认识。党员量化积分管理工作是推进全面从严治党的基础工作，也是党员教育管理的重要抓手。各党委要进一步提高思想站位，强化责任担当，把各项工作措施落地做实，通过推进党员量化积分管理工作，实现党员考核工作日常化，促使党员自我约束，自我检查，自我提高。（二）明确职责，加强领导。各党委要坚持公开、公平、公正原则，以党支部为单位组织实施积分制管理，加强对所属党组织的监督检查，发现弄虚作假的，视为无效积分，并严肃追究相关人员责任。县委组织部适时进行督促和检查，对党员积分制度不落实、运作不正常的党组织，不得推荐申报先进基层党组织，并采取措施加以帮扶整改。（三）分类指导，

9、统筹推进。各级党组织要认真学习掌握党员分类积分管理的工作步骤，熟悉积分内容，严格工作程序,把握关键环节。要结合自身实际和特色工作，积极创新，制定出台更具操作性的细化标准和积分细则，统筹考虑，周密安排。中药材产业发展典型材料XXX是XXX省药材种植主产地之一，栽培历史悠久，素有之美誉。近年来药材产业坚持整流域开发、整片带种植的总体要求，不断加大市场体系、技术服务体系、物资配送体系、质量安全体系培育力度，在保持现有道地药材优势品种的基础上，大力推广适宜优势品种，实现适宜区域全覆盖。一、种植情况近几年全市中药材新植面积巩固在XXX万亩，年均产量XXX万吨，产值XXX亿元，每年建成XXX线、XXX流域

10、、X河流域、千亩中药材种植示范带XXX个和XXX野生驯化试验示范基地XXX个，人工大面积栽种品种近XXX个，道地品种XXX独活、XXX大黄种植XXX万亩，川苟、柴胡、秦芜等其他品种种植近XXX万亩。二、政策支持药材产业方面市上围绕药材种植育苗出台了一系列扶持政策。对贫困户中药材种植每亩补助XXX元和XXX袋有机肥，贫困户育苗每亩补助XXX元。同时每年邀请XXX省中药材专家来我市举办一期XXX市中药材专业人才专题培训班，以提高全市中药材人才队伍服务脱贫攻坚的能力，促进中药材产业的快速发展。三、主要做法一是坚持稳步扩量，健全规模种植体系。按照中药材生产质量管理规范（GAP）要求，以独活、大黄、川苜

11、、黄英、党参、半夏、金银花等道地药材为重点，在XXX乡镇划定最佳适生区，采取三年一轮作、秸秆还田、配方施肥、精准施肥等土壤改良技术，加强种子种苗选育、田间管理和病虫害防治，完成XXX林缘适宜区内药材种植全覆盖。实施野生药材资源保护工程，建立全市中药材资源数据库和中药材种质资源保护区,特别是加大重楼、桃儿七等濒危野生药材保护力度，实现中药材资源可持续开发利用。二是坚持绿色理念，健全质量保障体系。推行领导干部技术行政双轨包抓制，全面落实中药材无公害监管措施，逐户签定中药材技术服务及无公害生产监管协议书，控制化肥施用量，杜绝使用违禁农药和假冒伪劣农资产品，从源头上保证中药材无公害安全种植。根据探索实

12、践的中药材栽培、管理方面先进实用技术，制定申颁大黄、独活中药材地方标准XXX个。运用好全省中药材质量安全追溯管理系统，全面掌握中药材生产质量安全状况，经省药检所检验，全市XXX个品种药材有效成分完全符合国家标准规定。三是坚持市场导向，健全销售流通体系。概算投资XXX万元，新建占地XXXO亩的XXX市中药材交易市场，分三期五年建成晾晒风干区、交易大棚、综合办公楼、中药材饮片加工车间、质量检测中心、冷链储藏库、物资配送中心等功能区，目前，一期工程已全面完成并投入运营，二期项目已完成育苗基地建设，中药材饮片加工车间及化验室正在做规划设计。列支XXX万元，扶持合作社建成中药材分散晾晒仓储棚（设施）XX

13、X个。建立公司+合作社+农户的市场营销机制，利用多种媒体加大道地药材品牌宣传推介，及时收集、分析发布国内外中药材市场销售动态信息，配套建设电商服务点XXX个,拓宽市场销售渠道，进一步稳定地产药材价格，保护药农种植积极性。四是坚持科技应用，健全药材服务体系。通过外派发达省市培训、校地合作、项目联合攻关等形式，加大全市中医药产业实用型人才培养力度。加强乡镇技术力量配备，成立中药材产业技术服务队XXX个，落实技术人员XXX人，全面开展中药材种植指导服务工作。加强村级综合服务点建设，培育种植大户、土专家、农民技术能手、贩运大户XXX个，每村聘请23名农技推广员，开展中药材新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具五新示范推广，加快了药材科技成果的快速转化。五是坚持助农增收，健全利益联结体系。结合改革工作，建立龙头企业+合作社（基地）+种植户+商业银行+政策扶持+保险公司的产业发展联合体，全方位推动药材产业高质量发展，目前全市有中药材加工企业XXX家，种植企业XXX家，合作社、家庭农场等农业经营主体XXX多个，带动种植中药材农户XXX万户，占农户总户数的XXX%,实现了兴产业、促增收、带民富的良好效果。