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1、事故风险评估和应急资源调查报告1事故风险评估与应急资源调查目的1.1 事故风险评估目的针对不同事故种类及特点,识别存在的危险有害因素,确定可能发生的事故类别,分析事故发生的可能性,以及可能产生的直接后果和次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和操纵事故风险措施,并指导应急预案体系建设、应急预案的编制。1.2 应急资源调查目的根据本单位可能发生的事故影响范围和危害程度,全面调查本单位第一时间可以调用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,结合事故风险评估评估结论,为提升生产经营单位先期处置提供给急资源准备,指导应急措施的制定。2风险评估原理风险评估
2、应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的可能性、影响后果和可能性的因素,不同风险及其风险源的相互关系以及风险的其他特性,还应考虑操纵措施是否存在及其有效性。3风险评估与应急资源调查依据主要依据以下内容:a)国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求;b)公司的应急预案;c)生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度;d)公司的安全预评价报告及安全设施设计专篇e)其他相关材料。4事故风险评估报告和应急资源调查报告主要内容4.1 事故风险评估报告主要内容4.1.1 危险有害因素辨识、风险评估过程公司的主要安全生产危害因素可分为两类:一类为自然危害因素形成的危害和不利影响,包括地震、不良地
3、质、暑热、雷击、洪水等自然因素,自然因素中,各种危害因素的危害性各异,其出现和发生的可能性、机率、大小不一,危害作用范围及所造成的后果均不一致;另一类为生产过程中产生的危害,包括高温、粉尘、中毒、火灾、机械伤害、触电事故、噪声等各种危险隐患。风险评估过程通过危险有害物质辨识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存在的缺陷、重点监管的危险化工工艺辨识、重大危险源辨识及环境因素等方面进行。通过辨识、结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主要危险、有害因素有:火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等危险有害因素。其主要分布的场所
4、见下表。表11危险有害因素辨识一览表序号危险有害、因素存在的主要场所或工艺环节1火灾生产车间、配电场所等。2灼烫真空蒸储设备及烟气管道、浇铸场所等。3中毒窒息真空蒸储设备及烟气管道、浇铸场所等。4触电电气设备、配电场所。5高处坠落高处作业平台、通道、安装检修作业现场等。6起重伤害原料提升机。7机械伤害循环水泵等。8物体打击原辅料及产品装卸及储存区域、XX粉成品仓库、检修场所等。9淹溺循环水池、沉淀池、洗涤罐等。10车辆伤害原辅料及产品装卸及储存区域、厂内道路。11高温危害真空蒸储设备附近等。12雷电和静电危害生产厂房、配电场所等。13粉尘危害XX粉制备间、原料装卸输送场所。14限制性空间作业危
5、险真空蒸储设备检维修。15噪声危害水泵。16地震危害厂区建(构)筑物。17其他危险厂区及建(构)筑物。故工程在储存、生产过程中可能发生的重大事故主要有火灾、灼烫、粉尘危害等。4.1.3 事故发生的可能性及危害程度,风险等级根据分析可知,工程不涉及爆炸危险的化学品,涉及到的具有可燃性的化学品为XX粉,其XX粉的燃烧性质未明确。生产过程中产品XX粉具有一定的毒性,XX对皮肤、粘膜有较强的刺激性。大量吸入可引起急性中毒,出现鼻塞、流涕、咽痛、咳嗽、眼刺痛、头痛、头晕、恶心、呕吐等病症。大量吸入XX烟尘可引起肺炎或肺水肿。主要有害物质危害程度分级化学品名职业危危害程号称害度急性毒性:1D50(大鼠经口
6、)最大可能储存量(t)1XX粉程度分级微弱危1D50:6700mgkg其存在于XX粉制备工序和库房。4.1.4 可能受事故影响的周边场所、人员状况由于工程地处XXX厂区下游,加之占地面积较小,生产规模不大,周边安全距离内仅有XXX毗邻,故与该公司相互依托,相互影响。4.1.5 现有安全管理措施、安全技术、监控措施和事故应急措施针对生产中各种危害因素,设计采用了可靠的技术和设备,从而确保劳动者的身心健康。为贯彻建设工程主体与职业卫生“三同时的原则,工程采取的措施如下:4.1.5.1 工艺过程防护密闭熔化、真空蒸储设备在熔化、蒸储、XX液运输过程中存在XX泄漏可能,为防止泄漏XX伤害,采取排放口设
7、XX锅,地面设置围堰,防止XX伤害,同时用机械通风,保持作业区有害物质浓度不超标。真空蒸储设备用真空保护连锁、断水保护连锁、水泵采用一备一用,增加备用电源等保持真空蒸储设备安全。在高温部位采用保温棉,保持设备表面温度小于50度。旋转部位加装安全防护罩、平台安全护栏等保持设备运行安全。XX粉制备过程设备密闭,防止XX粉泄漏,磨粉过程温度操纵90度以下,选用电机为防爆电机,线缆采用穿管等措施保证生产安全,收尘装置装防爆口,包装过程防止粉泄漏等措施。通过以上措施,切实保证安全生产,保证操作人员安全。4.1.5.2 尘、毒防治(1)尘、毒防治从两方面考虑,首先,从工艺上操纵尘、毒源,尽可能不排或少排尘
8、、毒危害物,以达到降低工作场所有害物质的目的;其次对不可避免排出的有害物质采取相应的治理措施,局部设置机械通风,并对操作人员采取相应的防护措施,达到使操作人员避免尘毒危害的目的。(2)在真空冶炼、提纯、制粉生产线设计具有隔离有害尘毒的操作室、休息室等,生产设备采取密闭措施,密闭生产,真空设备车间内、XX锭浇铸区域加强通风措施,厂房通风采用自然通风,局部设备可能开盖位置、浇铸的位置采用机械通风,避免有害尘毒对操作人员的危害,使岗位周边空气中的含尘浓度满足工业场所有害因素职业接触限值标准的规定。对XX中毒等危害制定应对突发职业中毒的应急救援预案。(3)密闭熔化、真空冶炼过程中正常操作不会产生二氧化
9、XX(亚XX酸)的危害,只有在事故状态或火灾状态可能有此物产生,本工程已采取真空隔离措施,收尘、烟气净化等措施防止二氧化XX外排;通过工艺自动操纵、自然通风、机械通风等措施,避免人员中毒。(1)密闭熔化设备、真空设备体采用耐火、隔热材料,避免热辐射对人体的危害。对较高温度的工作场所操作人员采取必要的个体防护与保健措施。(2)在车间内采取相应的通风换气措施,设置操作室、工人休息室等,设置必要的风扇等装置。经采取以上措施后,休息室夏季温度、工作地点室内温度能达到采暖通风与空气调理设计规范等相应规定,满足工业企业设计卫生标准的有关规定。4.1.5.4 减振与降噪(1)本工程噪声来源于破碎机、风机、泵
10、类等装置,在满足工艺设计的前提下,选用低噪声、小功率的产品,产噪设备置于厂房内,振动较大的设备与管道连接采用柔性连接,采用单独的基础。经采取措施后满足工业企业噪声操纵设计规范中的标准要求。4.1.5.5 劳动防护(1)对所有岗位的操作工人均发放劳保服、防毒面具、帆布手套、防尘帽、劳保皮鞋以及洗衣粉、肥皂等护理用品。另外还根据各工种工作特点,给生产工人配备不同的劳动保护用品。在产生粉尘的场所,操作工人必需按期更换防毒面具滤盒等;对真空设备操作工人,配发厚底皮鞋、长帆布手套、护目镜;电气岗位操作工人,配发绝缘鞋、绝缘手套等。(2)现场配置应急救援设施,并由清楚的标识,按相关规定定期保养维护以确保其
11、正常运行;设置冲淋浴室一个,室外设置洗眼器一个,设置专用的急救箱,便于劳动者取用,根据状况由专人负责定期检查和更新。(3)本工程建成后,按3班制工作,每班工作8h,周工作时间不超过40h,严格遵守劳动法,按规定设置并发放工人岗位劳保用品,享受高温防尘保健待遇。4.1.5.6 生产过程危害及防范措施本工程存在着高温、有害物质、噪声、触电等危害因素。电气室、电气设备故障可能发生触电事故,采取接地措施;设备高速运转可能导致机械伤害,加盖板;各平台、沟等可能发生坠落事故,加装护栏;电葫芦吊运物体可能发生坠落事故,采用特种设备作业制度。另外熔炼设备采用冷却水套起到保护设备衬寿命的目的,为防止XX外漏,设
12、XX锅及围堰,防止XX外泄,局部采取保温措施防止XX烫伤。1)本工程设计严格执行生产设备安全卫生设计总则、起重机械规程、安全标志等安全要求。生产场所楼梯、平台均设安全栏杆,人行通道、管廊、坑池边等均设有栏杆、围拦或盖板,厂房用砖墙做永久性遮栏和隔断物。所有传动带、转轴等危险部位,均设置相应的防护罩、网,防止刮伤、碰伤等伤害事故。吊车严禁超载起吊,并设有极限位置限制器,而且还进行定期的检查维护保养。所有危险性场所设置相应的安全标志及应急照明设施。2) XX锭或XX粉产品提供相应的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上粘贴危险化学品安全标签,安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当
13、符合国家标准的要求。作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防静电以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并依照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志;原料、XX锭或XX粉储存在专用仓库、专用场地,由专人负责管理,储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定,专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验,并建立危险化学品出入库核查、登记制度。3)本工程的建、构筑物为三类防雷,对第三类建构筑物,设置防直击雷和防闪电电涌侵入、防雷
14、击电磁脉冲的措施。本工程保护、工作、防雷接地共用接地系统,工频接地电阻要求不大于4Q。接地制式为TN-C-S系统,所有电气设备外露可导电部分通过PE线做保护性接地。入户工艺金属管道、电缆管线、热工管道等在入户处做等电位连接。4)为了防止触电事故并保证检修安全,走行机械的袒露滑触线设置高度3.5m(或采用安全滑触线),当袒露滑触线高度V3.5m时则设安全防护网,并设防止触电的警示标志;两处或多处操作的设备在机旁设选择和急停开关,保证检修时的安全。电气设备的外露导电部分按系统的接地形式通过PE线接地,移动用电设备设置漏电保护。5)在车间内,除设置工作照明外,还设置保证安全及供人员疏散用的应急照明,
15、并在工艺要求场所设置局部照明和检修照明。6)本工程的水冷却设施具有足够的强度、抗震性和严密性,保持冷却水流畅,遇到紧急状况可迅速反应,及时解决问题。7)本系统对钢结构、基础、平台及金属支架、管道均进行防腐处理,而且有相对稳定的维修队伍及可行的维修制度,以保证生产正常运行。8)在厂区设置醒目的安全警示牌,特别在有毒、高温、高压区域,避免意外的发生。4.1.6 评估结论与建议该工程与周边相互间的影响程度在可接受范围内,自然条件对本工程的影响程度可通过采取相应对策措施操纵在可接受范围内;采用了比较成熟的工艺,产业规模符合国家及地方的产业政策要求;主体工艺方案和公用工程、辅助设施等基本能满足工程安全生产的需要,基本符合国家有关法律、法规、技术规范和标准对本建设工程安全生产的要求;在落实初步设计已提出的安全对策措施以及安全预评价报告补充的安全对策措施建议后,生产过程中的危险、有害因素基本能够得到有效操纵,其风险程度可以接受,工程建成后,能保证工程的安全运行。4.2 应急资源调查报告主要内容4.2.1 总则:调查对象及范围:调查对象为XX公司。范围包括XX公司生产经营管理范围的火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声