XXX政府采购代理机构管理制度(1).docx

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1、XXX政府采购代理机构管理制度第一章总则第一条为加强政府采购代理机构监督管理，提高政府采购工作效率和质量，保证政府采购活动规范有序进行，依据中华人民共和国政府采购法、政府采购代理机构管理暂行办法（湘财购20182号）等有关法律法规，制定本制度。第二条未经XXX财政部门认定资格或者备案的代理机构，不得在XXX从事政府采购代理业务。第三条代理资格的备案第四条财政部门按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，对采购代理机构采取备案制。第五条主要从采购代理机构综合实力、工作人员业务素质和工作水平、政府采购代理业绩、信用状况、代理业务实施方案等几个方面进行考评，根据考评情况确定其备案资格。第六条具备下列条件

2、的社会中介机构可申请资料备案：（一）依法成立，具有法人资格，经省财政厅认定，并通过名录登记的；（二）拥有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需设备、设施等办公条件；（三）具有健全的组织机构和内部管理制度；（四）具有良好的商业信誉；（五）拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；（六）能认真执行政府采购法规、政策和规定，近三年内没有违反法律、法规行为，无不良执业记录；（七）自觉接受财政部门及社会各界的监督。第六条采购代理机构经批准分立、合并或发生其他变更时，应报财政部门备案，机构撤销、终止代理业务、被取消代理资格的，应报财政部门备案，并办理相关

3、手续。第二章采购代理机构职责第七条代理机构代理政府采购业务，履行下列职责：（一）制定政府采购项目的实施方案；（二）发布政府采购信息；（三）编制、发放招标文件；（四）负责组织供应商报名、资格审查，组织开标、评标会议；（五）发放中标通知书；（六）协助组织签订合同；（七）报告政府采购项目完成情况并按规定报送备案材料;（A）财政部门规定的其他职责。第九条代理机构受委托人办理采购事宜，约定双方权利义务。第十条代理机构应当严格按照委托代理协议的约定依法依规开展开标及评审活动。第十一条代理费收取方式、标准及收费金额，随中标、成交结果一并公示。第十二条代理机构应当妥善保存采购文件，保存期限不低于十五年。采购文

4、件可以采用电子档案方式保存。第三章基督检查第十三条监督检查的主要内容1、采购代理机构执行政府采购的法律、法规和规章制度有无违法行为；2、采购内容、采购方式和采购程序的执行情况；3、采购代理机构建立和健全内部管理监督制度情况；4、采购代理机构从业人员的职业素质和专业技能情况；5、基础工作情况。包括日常基础工作和业务基础工作；6、采购代理机构的服务质量情况；第十四条监督检查的要求（一）财政部门负责组织对采购代理机构进行监督检查。（二）财政部门负责制定检查内容和标准，并于检查前十五日内以书面形式通知代理机构。（三）采购代理机构在检查中虚报业绩、隐瞒真实情况的,或者无理由拒绝按照检查意见及时改进工作的

5、，由财政部门给予警告或者通报批评。第十五条采购代理机构发生下列情形之一的，可责令停止一至三个月的政府采购代理业务。（一）未按规定在指定媒体上发布政府采购信息的；（二）未经财政部门批准擅自改变采购方式的；（三）由于采购代理机构责任导致采购人、供应商质疑投诉一年内超过一次的；（四）超过标准收取代理费用或招标文件成本费的；（五）将委托的采购代理业务转让给其他中介机构办理的;（六）违反财政部门其他规定的。第十六条采购代理机构工作人员有下列情形的，将追究有关直接负责人的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。（一）与供应商恶意串通的；（二）在采购过程中，接受贿赂或获取其他不正当利益的；（S）违反政府采购及招标投标法律法规、规章制度有关规定的；（四）在有关部门依法实施监督检查中提供虚假情况的；（五）由于工作失误，给采购人、供应商造成重大经济损失或产生不良影响的；、（六）泄露应当保守的采购秘密及其他商业秘密的。第四章附则第十七条本制度由XXX财政部门负责解释