2长春市中信长生血液净化中心有限公司建设项目.docx
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1、建设项目基本情况项目名称长春市中信长生血液净化中心有限公司建设项目建设单位长春市中信长生血液净化中心有限公司法人代表常卫国联系人常卫国通讯地址吉林省长春市南关区亚泰大街中环12区41号楼联系电话13844161200传真邮编130000建设地点吉林省长春市南关区亚泰大街中环12区41号楼立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码Q85卫生占地面积面)4500绿化面积面)-总投资(万元)1000环保投资(万元)24环保投资比例2.4%预期投产日期2017/12工程内容及规模1项目由来根据我国的流行病学调查数据,我国每10个成年人中就有1个患有不同程度的肾病。晚期肾衰竭(尿毒症)是其中最严重一
2、种,每年新增尿毒症约为总人数的万分之二。尿毒症患者需肾移植或血液透析方能延续生命。由于我国肾源紧缺,而尿毒症病人数量巨大,血液透析是延长患者生命的主要方式。现中国尿毒症患者近200万人,能够接受血液透析的患者40多万人。多数尿毒症患者需要一周透析两到三次,但我国血透能力的发展远远不能满足病人的透析需要。而临肾病患者逐年增加,仅靠大医院现有的医疗资源远远不能满足患者的就医需求。专家估计,我国现有上百万的尿毒症患者得不到有效的透析治疗。早在2010年,国务院办公厅就转发了发改委、原卫生部等部门的意见,鼓励和引导社会资本举办医疗机构来填补这项空白,兴办独立的血透中心有利于减轻财政负担,满足广大居民不
3、同层次医疗卫生服务需求。国务院办公厅于2015年9月11日发布的国办发201570号文件关于推进分级诊疗制度建设的指导意见,及国家卫生计生委于2016年12月2日发布的国卫医发【2016】67号文件关于印发血液透析中心基本标准和管理规范(试行)的通知中明确提出鼓励开展血液透析中心,血液透析中心属于单独设置的医疗机构,为独立法人单位,由省级及以上卫生计生行政部门设置审批,对拟开办集团化、连锁化血液透析中心的申请主体,可以优先设置审批。同时,按照市场规律,社会资本创办的血液净化中心会倾向于选址在公立医院尚未覆盖的地区,有助于与目前的公立医疗资源形成配合、合理配置格局,这样能有效缓解透析难、看病难的
4、矛盾,也能为患者节省大量的人力、财力。2016年,根据当地卫生计生委人口统计数据,吉林省辖8个地级市、1个自治州(合计9个地级行政区划单位),21个市辖区、20个县级市、16个县、3个自治县(合计60个县级行政区划单位),全省人口2310.37万,根据每年万分之二发病率计算,每年应新增透析患者约4621人。吉林省地区成年人群中,CKI)慢性肾脏病的患病率较高,而且有年轻化趋势,发病率与死亡率呈现逐年增加。由其德惠市、农安县等地区患者去外地透析就医现象比较突出,患者多达上百名,当地的医疗技术水平及有限的床位均无法满足日益增加的患者需求,至今不能完成血管通路(造疹)O因此,透析服务供给存在着巨大缺
5、口。随着医疗水平的提高和医保政策的全面覆盖,维持透析患者的生存年限将逐年大幅提升,按我国透析增长每年万分之二推算吉林省内未来5-10年,长春市的透析患者人数可达7450-14900人,吉林市的透析患者人数可达4300-8600人,农安县的透析患者人数可达11202240人,辽源市的透析患者人数可达12002400人,白山市的透析患者人数可达13002600人,通化市的透析患者人数可达22004400人,长春市的透析患者人数可达39007800人,德惠市的透析患者人数可达950-1900人,榆树市的透析患者人数可达12802560人。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环
6、境保护管理条例有关规定,长春市中信长生血液净化中心有限公司委托吉林省林昌环境技术服务有限公司承担本建设项目环境影响的评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,该项目为V社会事业与服务业中161、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心等其他卫生机构,应编制报告表,根据环境影响评价技术导则地下水环境,该项目为W类项目,不开展地下水环境影响评价。通过对项目工程资料分析、现场踏勘和项目所在区域的环境质量现状的调查,按照有关环境影响评价工作的行政法规和技术规范,编制了该项目的环境影响报告表。在此过程中得到了长春市环保局以及建设单位的密切配合,在此特别表示感谢。2、编制依据2.1法律法规(1)中
7、华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国水法(2002年10月1日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日);(7)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012修订);2.2相关文件及技术规范(1)医疗废物环境管理条例(中华人民共和国国务院令第380号);(2)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号令);(3
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