2篇2023年关于党建引领城市基层治理的调研报告.docx

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1、2023年关于党建引领城市基层治理的调研报告R第一篇U加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。新时代城市基层治理面临诸多新问题，加强和改进城市基层治理，必须始终牵住党建引领这个“牛鼻子”，把党的领导贯穿于基层社会治理的各个领域、各个环节。*街道坚持党建引领、创新赋能、多元参与，持续夯实基层社会治理基础，提升基层社会治理现代化能力。一、探索成效街道持续丰富党建载体，把特色做成品牌，激发城市基层治理活力。一是特色党群志愿服务成为知名品牌。为进一步强化基层党组织建设，破解社区管理难题，全面提高社区居民的文明素质和生活满意度，*街道结合辖区“*”文化及工作实际,

2、成立“*”“*”“*”“*”等四支党群志愿服务队。“*”开展群众文化活动，“*”开展环境卫生整治,“*”热心邻里矛盾调处和“扫黑除恶”线索排查，提供便民利民服务，由党建引领变成群众主动参与。二是优秀共产党员家庭引领民风家风持续向善向好。持续在全体党员中扎实开展共产党员家庭“亮身份、作表率、比贡献”活动，在党员家庭大门口安装公示牌，确保共产党员家庭家家“亮身份”；号召党员在人居环境整治工作中带头开展“门前三包责任制”，做好“保洁员”；引领广大居民积极参与环境整治，做好“宣传员”；敢于向破坏人居环境和“脏乱差”现象作斗争，做好“监督员”；充分发挥“党员说事儿团”作用，排查发现群众反映强烈的矛盾问题

3、，搜集扫黑除恶线索。各社区党组织每月评比一次，确定优秀共产党员家庭公开授予荣誉证书；年度优秀在街道年终总结表彰大会上进行公开表彰。三是弘扬“*”文化推动辖区社会风气昂扬向上。连续6年成功举办“孝老爱亲、义行善举”道德模范表彰大会、连续5年成功举办“*”文化艺术品展，联合*文联成立文化研究中心，活动受到人民网、新华网的大力宣传；累计评选出省、市、各类道德模范260多名，各村（社区）积极开展道德模范表彰系列活动，敲锣打鼓的为道德模范送去奖匾，辖区社会风气昂扬向上。二、存在问题一是在人员队伍方面，目前街道和社区工作是“上面千条线、下面一根针”的情况，所有上级政府部门的工作都往街道延伸，街道党工委、办

4、事处和社区权小责大，街道和社区干部一人身兼多职，人员配置没有达到优化；社区居委会集自治管理、行政管理、社会服务、经营管理等于一身，变成一个职能繁多、功能混杂的全能型组织，在实际工作中许多问题已经超出了能力范围。如何正确理解社区管理中的街道办事处和社区居委会角色定位及功能，进一步明确权力、服务和相对应的责任。如何充分调动相关职能部门整合资源,齐抓共管，共同运作，进一步引导职能部门、街道、社区聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。二是在财、物方面，目前社区工作、活动经费主要由街道承担和社治委拨付部份资金。随着政府相关事务重心下移到社区，要求社区进行落实，各条线上的考核指标增多，各类工作活动

5、开支增加，但未给予相应的人力、物力、财力支撑。同时，社区辖区内企业、单位破产改制多，企业赞助少了，社区没有上规模的经济实体等，社区工作经费仍捉襟见肘。三是在场地方面，街道火车站社区位于街道机关院内，各个功能室均在同一层，当同时开展多个活动、人数较多时，进出各个活动室较为不便；存在多处“一室多用”情况，受阵地硬件条件影响，功能室设置和场所面积均不达标；随着社区居民需要的内容和层次越来越多元化、复杂化，群众办事服务、活动休闲、学习提升等需要不能很好的满足，群众活动场地有限，同时社区开展会议、座谈交流活动、“三会一课”等活动不便，为了进一步为群众提供更优质服务，实现辖区老年居民有休闲活动场地、儿童有

6、学习娱乐场地、志愿者有活动场地，需要进一步打造新型社区服务阵地，为居民办事、休闲等提供更好的场所。三、下步计划街道将不断以群众需求为导向，以项目培育为抓手，以服务群众为目的，创新治理方式，改社区“单打独斗”抓工作为各方“多元参与”共治理，探索党建引领社会力量广泛参与的社区治理模式，推动构建共商共治共享的社区治理新格局。一是完善服务功能抓提升，合成基层治理“一条心”。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理体制，充分发挥各治理主体的作用，理顺治理主体之间的相互关系，有效整合各种社会治理机制和资源，推动社区与各单位、行业、领域党建工作有机联结、协同推进，使其

7、在互动中凝聚力量，最终打造共建共治共享的社会治理格局。二是创新方式方法抓水平，密织基层治理“一张网持续深入发挥“三级网格”、党员分包联系户作用，根据网格居民底册，进一步紧密结合重点任务、底线工作，通过落实“日报告、周总结、月考核”制度，为辖区居民群众提供面对面的贴心服务，推动形成以“街道党工作委一社区党总支一片区网格员”为主体的社区治理体系，逐步建立纵向到底、横向倒边、网格覆盖、责任到人的社区党建工作大格局，并发挥各级网格实效，不断推动重点任务、底线工作高效完成。三是紧盯队伍建设抓管理，拧紧基层治理“一股绳加强社区工作者队伍建设，综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素，配备社区工作人员。培

8、养社区工作专业人才，积极适应现代治理新要求，运用专业知识、技能等提升社区治理效能，增强社区治理的预见性、精准性、高效性。优化队伍体系，选拔高素质人员充实队伍，建立社区工作者长效学习培训机制，对已进入社区工作的社区专职工作者，重点围绕政治理论、街情社情、业务能力、服务群众等方面开展培训，对新入职的社区工作者开展实岗培训，重点熟悉实际情况、规章制度、办事流程，采取“导师制”传帮带，快速提升新入职社区专职工作者能力。四、意见建议根据基层实际需要，切实将资源、管理、服务下沉至基层，不断建强城市基层治理服务体系，在社区人居环境整治、老旧小区改造、和谐社区建设等方面充分展现社区治理新作为。建议每名市级党员

9、领导干部联系帮扶1个社区，每季度深入联系点，调研指导所联系的社区党建工作和城市基层治理服务创新工作的落实情况，参与社区层面联席会议，督促市直部门与社区开展共联共建活动，协调解决社区群众反映强烈的重点难点问题等；每3-5家市直部门联系包扶1个社区，定期参加社区层面的联席会议，根据职能特点、资源优势，与社区共同创设“社区治理服务协同体”，开展思想引领、政策宣传、扶危帮困、志愿服务等各项共联共建活动；落实市直在职党员“双报道”活动，参与分包联系户、“三级网格”分包排查工作，利用部门职能及个人特长，定期深入社区，开展疫情防控、安全生产、信访稳定等底线工作，以及政策宣讲、法律维权、信息咨询等个性化服务。

10、2023年关于党建引领城市基层治理的调研报告R第二篇1*区*街道办事处是*市最年轻的办事处之一，街道党工委紧扣*区“全力打造实体经济融合发展区、城市更新先行示范区、社会治理创新应用区”的发展战略，全力打造“魅力商圈、文明家园、幸福五里”，有效提升基层群众获得感、幸福感和安全感。在抓经济社会发展中，我们注意到，花果园从一个大型棚户区项目改造到城市经营、城市管理的发展过程中，存在“三大三小”的现状，即“大城市、小配套，大企业、小社区，大责任、小权限”。而这两年的社会治理焦点、重点也发生了变化，由最初的围绕拆迁纠纷、合同问题、工程建设等转为物业服务与群众多元需求、管理力量与服务总量等方面。*街道办事

11、处所在的花果园区位特殊，关注度高，我们始终坚持党建引领，积极探索基层党建与社会治理的深度融合，“提高一级抓认识，降低一级抓落实”，将“*社区”创建的工作要求，细化为“*在新思想学习里冲出干部新思路；在党建引领里冲出党员新风貌；在高质量主题里冲出发展新速度；在社会治理里冲出群众安全感；在服务民生里冲出群众满意度。”的工作目标。绕非公企业、驻区单位、商业街、小区共治共建的难点痛点，探索破题，共商发展。我们决定实施“四题共破”党建探索，创新城市基层党建模式，把党的领导贯穿基层社会治理全过程各方面。一是探索党建助力项目发展。街道党工委与省建工集团一公司党委建立了良好的合作关系，以加强组织建设为出发点，

12、充分利用双方的党建资源，通过党员教育共享、党内生活共抓、党建阵地共用，增强共建双方单位党员干部的沟通交流，营造积极向上、凝心聚力的文化氛围。以推进项目建设为着力点，协调解决项目建设中产生的矛盾难题，协同推进项目建设，通过“项目党建”助推项目建设提速。二是探索党建助力信念教育。街道党工委与辖区派出所党组织共建VR、*党建展厅，共同探索“VR+党建”、“*+党建”党员教育新模式，通过视觉、听觉等全方位立体化的运用，生动地展示党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容，让党员学习更加深入、更能学以致用。三是探索党建助力营商环境。在亚太中心建立“党员服务站”，采取党员干部亮身份、设置党员示范岗等

13、方式开展服务工作。帮助建立以行业所属为分类的非公经济组织党支部，指导企业党建工作，引导企业把骨干培养成党员，把党员骨干培养成先进、标兵，把先进、标兵培养成大家学习的榜样，使党员成为员工的动力源，激发员工的创新创造活力。在辖区设立“党员先锋岗亭”，成立由公安、城管、居委会党员组成，倡议经营户党员参与的“党员巡察队”，佩戴党徽，亮出党员身份，开展街面巡逻、诚信经营督查、不文明行为劝导等，助力正在建设中的*街的经营发展。四是探索党建助力社会治理。针对社会治理难点问题,加强社区党建和社会治理的深度融合，在*小镇W*区探索“大数据+党建”模式，采用线上线下管理的方式，把党员划归网格、把责任落实到网格、把

14、服务提供到网格，不断提升居民的幸福感。在线上，让大数据进小区、进楼栋、进单元、进家门，不留死角；在线下，通过成立片区党员活动小组,每栋楼选出一名“红色管家”，构建“居委会党组织一片区党员活动小组一红色管家一居民”四级管理体系，构建平安和谐*。抓实基层党建工作，并非一朝一夕，需要长时间的不断推进。相比其他街道办事处，年轻的我们各项工作还处于起步和探索阶段，还需继续努力。作为基层的党组织，服务群众的“最后一公里”，我们将按照中央、省委、市委、区委的工作部署，认真思考，积极谋划，将中央和省委各项精神，将市委“三感社区”创建要求，将区委“三区打造”的工作部署，细化为“五里五冲”工作目标，探索具有*特色

15、的工作模式，把每一项工作任务落到实处、抓出实效。2023年关于党建引领城市基层治理的调研报告R第三篇1*区*街道办事处是*市最年轻的办事处之一，街道党工委紧扣*区“全力打造实体经济融合发展区、城市更新先行示范区、社会治理创新应用区”的发展战略，全力打造“魅力商圈、文明家园、幸福五里”，有效提升基层群众获得感、幸福感和安全感。在抓经济社会发展中，我们注意到，花果园从一个大型棚户区项目改造到城市经营、城市管理的发展过程中，存在“三大三小”的现状，即“大城市、小配套，大企业、小社区，大责任、小权限”。而这两年的社会治理焦点、重点也发生了变化，由最初的围绕拆迁纠纷、合同问题、工程建设等转为物业服务与群

16、众多元需求、管理力量与服务总量等方面。*街道办事处所在的花果园区位特殊，关注度高，我们始终坚持党建引领，积极探索基层党建与社会治理的深度融合，“提高一级抓认识，降低一级抓落实”，将“*社区”创建的工作要求，细化为“*在新思想学习里冲出干部新思路；在党建引领里冲出党员新风貌；在高质量主题里冲出发展新速度；在社会治理里冲出群众安全感；在服务民生里冲出群众满意度。”的工作目标。绕非公企业、驻区单位、商业街、小区共治共建的难点痛点，探索破题，共商发展。我们决定实施“四题共破”党建探索，创新城市基层党建模式，把党的领导贯穿基层社会治理全过程各方面。一是探索党建助力项目发展。街道党工委与省建工集团一公司党委建立了良好的合作关系，以加强组织建设为出发点，充分利用双方的党建资源，通过党员教育共享、党内生活共抓、党建阵地共用，增强共建双方单位党员干部的沟通交流，营造积极向上、凝心聚力的文化氛围。以推进项目建设为着力点，协调解决项目建设中产生的矛盾难题，协同推进