2应急预案.docx

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1、颁布令为对本公司生产经营活动中所造成的环境影响和危害加以控制和预防，杜绝一切突发环境事件的发生，按照国家和省、市相关法律、行政法规，由公司安全环保部提出并归口，组织编制了白城电力镇贲变压器有限责任公司突发环境事件应急预案。预案详细阐述了本公司应对突发环境事件的应急机构、程序、方法、措施，作为本公司环境安全管理体系最高层次文件，全体员工必须深刻领会,认真贯彻执行预案的各项内容和要求，提高环境风险防范意识，并在实际工作中担负应有的职责，使本预案得到全面贯彻落实。各部门必须严格执行本预案中相关要求，协同配合并不断修订、完善、更新。本预案自公布之日起实施。主要负责人:白城电力镇贲变压器有限责任公司二O

2、一七年四月白城电力镇贲变压器有限责任公司突发环境事件应急预案1.总则1编制目的为了保证企业生产环境达标，预防因生产流程中原辅料及副产品的泄漏、火灾等潜在事故发生造成大气、土壤、地表水等环境污染，对可能发生的隐患进行有效管理和控制，确保在紧急情况下减少经济损失和环境影响。同时，保证企业的安全和全体员工及厂区周边群众的生命安全，避免公司财产遭受重大损失，有效地防止突发性环境事件的发生，实现安全生产，并能在发生事故后迅速、准确、有条不紊的处理和控制事故，把损失和危害减少到最低程度。本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，并结合本公司实际情况，特制定突发环境事件应急预案。1.2编制依据中

3、华人民共和国环境保护法主席令第22号中华人民共和国突发事件应对法主席令第69号中华人民共和国水污染防治法主席令第87号中华人民共和国大气污染防治法主席令第32号中华人民共和国固体废物污染环境防治法主席令第58号国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预窠突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010-113号）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环保部办公厅环办201434号）环境污染事故应急预案编制技术指南征求意见稿（环境保护部办公厅函环办函2008324号）本厂在编制此预案时，借鉴和参考了国内外同类企业的相关应急预案；并已与相关部门、周边企业的应急组织（机构）建立了紧密的联系与合

4、作，以确保本预案与各级政府的应急预窠、行动与要求相匹配。1.3适用范围本预案适用于我公司厂区范围内在按照镇环建字200917号环评批复（详见附件）前提下，发生的各类突发环境事件的控制和处置行为，适用于危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。1.4 工作原则（1）把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥自身救援力量的骨干作用。（2）在公司领导组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关突发环境事件的应急管理和应急处置工作，建立应急机制。（3）依法规范应急救援工作，确保应急预案的科

5、学性、权威性和可操作性。（4）坚持突发事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的物资储备、完善装备、预窠演练等工作。1.5 事件分级按照国家突发环境事件应急预案中环境污染事故严重性和紧急程度进行分级，分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）和一般环境事件（IV级）四级。1.5.1 特别重大环境事件（I级）（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污

6、染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。1.5.2 重大环境事件（级）（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因

7、环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。1.5.3 较大环境事件

8、（m级）（I）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。1.5.4 一般环境事件（IV级）除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。16应急预案联动说明根据实际需要和形势变化，当发生I级、II级环境污染事故时须向省环保部门、市以及地

9、方政府报告，同时向同级政府报告，政府根据实际情况启动相应地方应急预窠。1.7应急系统应急预案体系框图如下。图1-1应急体系框图2 .基本情况2.1 单位基本情况单位名称：白城电力镇贲变压器有限责任公司单位地址：吉林省白城市镇贲县工业集中区单位法人：王喜权白城电力镇贲变压器有限责任公司是一家生产S-220千伏级电力变压器和风力发电机机舱罩的专用设备制造公司，2010年落户于吉林省白城市镇贲县工业集中区。公司管理理念为依靠科技求发展，不断为用户提供满意的高科技产品，是始终不变的追求。企业员工奉行“进取求实严谨团结”的方针，不断开拓创新，以技术为核心、视质量为生命，同时还始终坚持“顾客至上，质量至上

10、，信誉至上”的优良经营与管理理念。本公司位于吉林省白城市镇贲县工业集中区，成立于2010年，并于同年取得白城电力镇贲变压器有限责任公司SH-220千伏级电力变压器建设项目环境影响报告表批复(镇环建字【2010】027号)以及白城电力镇贲变压器有限责任公司风力发电机机舱罩建设项目环境影响报告表批复(镇环建字2010025号)；公司所在地环境空气质量为二级，地表水环境质量为III类，声环境质量为3类，所在地无地表(下)水生活饮用水水源保护区，生态环境良好。公司运营过程中产生的污染物按照具体情况分别执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准、大气污染物综合排放标准(GB16297-19

11、96)中二级排放标准、锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中新建锅炉大气污染物排放浓度限值、饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)中的中型标准、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类区标准；通过中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会第33号令国家危险废物名录和危险废物鉴别标准(GB5085-2007)来辨识项目固体废物是否为危险废物，经辨识后项目的固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)。本项目占地为镇贲工业集中区工业用地，占地面积为24000011?,总建筑面积为4O728厂区

12、内主要建筑为变压器综合生产车间、机舱罩综合生产车间、办公楼、食堂、宿舍、锅炉房等。环评批复执行情况详见表2-1。表2环评批复要求及落实情况一览表序号批复要求落实情况1同意你单位按申报内容进行建设，未经环保行政主管部门同意，不得擅自延伸污染作业，不得有生产废水排放。公司废水主要为产生的生活污水，主要是工人的日常生活用水2生活污水必须与市政污水管网接管，在污水管网为覆盖前，必须自行处理，并达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准方可排放生活废水直接经工业集中区下水管网排入污水处理厂处理达标后排放3磨床粉尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准。公司焊机配

13、备除尘效率95%以上的单机布袋除尘器，可达标排放4噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482OO8)3类声功能区标准，白天W65分贝，夜间55分贝。在设备选型时已选择低噪声设备，基础已做减震处理，生产车间墙壁已做吸声处理，可减轻项目运营时对周围声环境影响，可达标排放5妥善处理固体废弃物，不得造成二次污染。生活垃圾由环卫部门处理；炉渣用于铺路或制砖。6必须按该项目的环境影响报告表所提各项环保措施及批复要求，在设计、施工过程中按照环境保护设施“三同时”的要求落实。已落实7本批复复印无效。-2.2 生产的基本情况2.2.1 主要生产设备本公司主要设备详见下表。序号设备名称规格数量（台/套

14、）1吊车160/50T12大型卧式绕线机-23插车7T14大型数控横剪机-15大型自动焊接机-16大型数控切割机-17树脂注射机APARTAN专用树脂注射系统28胶罐Statstuk喷灌69胶枪NX注胶设备210树脂混合机RCD不饱和树脂混合系统111真空泵压缩机2BEA151-0112空气压力泵ROCKER-420113数控切割台YX+D1表22公司主要生产设备222主要原料及辅料的用量本公司主要原料及辅料均为汽运进厂，详见下表。表23公司原用材料情况一览表序号名称单位年用量1硅钢片t45002铜材t17633钢材t117504变压器油t57505绝缘件及其他套25006高压负荷开关台25007熔断器75008低压断路器台25009高压带电显示器套250010高压套管台7500I1抵押导电杆2000A台750012温度计台250013复合材料组件台4200014其他配件材料套250015焊接材料t316树脂t840017复合毡t13500本项目生产过程中涉及的主要危险物料为变压器油，变压器油在运输、储存、使用和管理过程中具有一定的环境风险。在突发性的事故状态下，如不采取有效措施，一旦发生泄漏，势必将危及人群和周围自然环境。本项目工艺流程中，焊接为主要工艺，所产生的粉尘量较大。焊接烟