招标投标-2水土保持工程招投标管理 精品.ppt
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1、(1)招标与投标概念)招标与投标概念教学内容教学内容: (2 2)招标投标的范围和规模标准)招标投标的范围和规模标准 (3 3)水土保持工程施工招标水土保持工程施工招标第二章第二章 水土保持工程招投标管理水土保持工程招投标管理 第一节第一节 招标与投标概述招标与投标概述 一、概念一、概念 招标投标招标投标是在市场经济条件下进行是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包以及服务项目的采购与提供时,与承包以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。所采用的一种交易方式。 工程招标工程招标是指建设单位就拟建工程是指建设单位就拟建工程提出设计
2、图纸和若干技术经济条件,公提出设计图纸和若干技术经济条件,公开招揽或非公开邀请施工单位报出工程开招揽或非公开邀请施工单位报出工程价格,择日开标,通过评标选择施工单价格,择日开标,通过评标选择施工单位,并与之签订工程承包合同的过程。位,并与之签订工程承包合同的过程。 工程投标工程投标是经建设单位审查获得投是经建设单位审查获得投标资格的施工单位,按照招标条件和自标资格的施工单位,按照招标条件和自已的能力,在规定的期限内向建设单位已的能力,在规定的期限内向建设单位填报投标书,并争取中标,达成协议的填报投标书,并争取中标,达成协议的过程。过程。 水利部水利部20022002年颁发了年颁发了1414号令
3、号令水利水利工程建设项目招标投标管理规定工程建设项目招标投标管理规定,以以及及水利工程建设项目监理招标投标管水利工程建设项目监理招标投标管理办法理办法,为水土保持工程项目招标投,为水土保持工程项目招标投标工作奠定了法律基础。标工作奠定了法律基础。 二、招标投标的范围和规模标准二、招标投标的范围和规模标准 (一)具体(一)具体范围范围 (1)关系社会公共利益、公共安全的防)关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目;工程建设项目; (2)使用国有资金
4、投资或者国家融资的)使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目;水利工程建设项目; (3)使用国际组织或者外国政府贷款、)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。援助资金的水利工程建设项目。 (二)(二)规模标准规模标准 1、施工单项合同估算价、施工单项合同估算价200万元万元以上;以上; 2、重要设备、材料等货物的采购,单项、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在合同估算价在100万元万元以上的;以上的; 3、勘察设计、监理等服务的采购,单项、勘察设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在合同估算价在50万元万元以上的;以上的; 4、项目总投资额、项目总投资额300
5、0万元万元以上,但分标以上,但分标单项合同估算价低于本项第单项合同估算价低于本项第1、2、3规定规定标准的项目原则上都必须招标。标准的项目原则上都必须招标。 三、招标方式与招标形式三、招标方式与招标形式 (一)(一)招标方式招标方式:公开招标和邀请招标:公开招标和邀请招标 (二)(二)招标形式招标形式:全过程招标、勘察设计招:全过程招标、勘察设计招标、材料及设备供应招标、工程施工招标、标、材料及设备供应招标、工程施工招标、监理招标监理招标 (三)工程施工招标形式:(三)工程施工招标形式: 1 1、按工程按工程承包的范围承包的范围 全部工程施工招标、单项或单位工程全部工程施工招标、单项或单位工程
6、招标、分部工程招标、专业工程招标招标、分部工程招标、专业工程招标 2 2、按招标的按招标的国界国界 国际招标、国内招标国际招标、国内招标3 3、按、按发包的范围发包的范围 全部包工包料、部分包工包料和包全部包工包料、部分包工包料和包工不包料等三种。工不包料等三种。4 4、按、按计价方式计价方式 固定总价发包、固定单价发包、固定固定总价发包、固定单价发包、固定费加一定百分比酬金发包和固定费加酬金费加一定百分比酬金发包和固定费加酬金发包等。发包等。(1)固定总价发包固定总价发包 合同双方以图纸和工程说明为依合同双方以图纸和工程说明为依据,按商定的总价进行承包,除非发包据,按商定的总价进行承包,除非
7、发包人要求变更原定的承包内容,否则承包人要求变更原定的承包内容,否则承包人不得要求变更总价。人不得要求变更总价。 一般适用于工程规模较小,技术不一般适用于工程规模较小,技术不太复杂,工期较短,且签订合同时已具太复杂,工期较短,且签订合同时已具备详细的设计文件的情况。对于承包人备详细的设计文件的情况。对于承包人来说可能有物价上涨的风险,报价时因来说可能有物价上涨的风险,报价时因考虑这种风险,故报价一般较高。考虑这种风险,故报价一般较高。(2)固定单价发包固定单价发包 承包人投标时,按工程量表中的估承包人投标时,按工程量表中的估计工程量为基础,填入相应的单价为报计工程量为基础,填入相应的单价为报价
8、。合同总价是估计工程量乘单价,完价。合同总价是估计工程量乘单价,完工后,单价不变,工程量按实际工程量。工后,单价不变,工程量按实际工程量。 这种合同形式适用于招标时难以准这种合同形式适用于招标时难以准确确定工程量的工程项目。确确定工程量的工程项目。(3)成本加酬金发包成本加酬金发包 按工程实际发生成本(人工费、材按工程实际发生成本(人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费和料费、施工机械使用费、其他直接费和施工管理费及各项独立费,但不包括承施工管理费及各项独立费,但不包括承包企业总管理费和应缴税金),加上商包企业总管理费和应缴税金),加上商定的总管理费和利润,确定工程总造价。定的总管理费和利
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