2023年某局党委三重一大议事规则实施细则通用.docx

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1、2023年某局党委三重一大议事规则实施细则（通用）第一章总则第一条为进一步加强对“三重一大”事项决策的科学化、民主化、制度化，根据中国共产党章程、党政领导干部选拔任用工作条例等规定要求，结合本局工作实际，制定本实施细则。第二条本局党委研究决定“三重一大”事项，必须充分发扬民主，实局民主集中制的原则；坚持”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求；实局集体议事，必要时可进局会议表决。第三条党委书记是实施“三重一大”集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；党委成员对分管的工作和其他工作负有向党委主动建议执局“三重一大”集体决策制度的重要领导责任；市纪委派驻机构负有对实施“三重一大”制度的监

2、督责任。第二章三重一大”事项范围第四条本实施细则所指“三重一大”是指重大决策、重要干部（人事）任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（简称三重一大）。第五条需要本局党委会议集体研究讨论的重大决策包（一）涉及本局改革、发展、稳定的大项工作决策情况；（二）贯彻落实党和国家的路线方针政策以及市委、市政府的工作部署落实情况；（S）党组织的改选、人员配备使用情况；（四）对在审计工作中发现的重大问题落实整改处理情况；（五）制定有关廉政建设年度工作计划、专题工作方案以及阶段性工作安排情况；（六）研究贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况；（七）召开反腐倡廉建设等重要会议情况；（A）廉政建设规划标准的制定及执局、

3、监督、检查、考评情况；（九）召开有关重要决策的各种会议及民主生活会、述职述廉等情况；（十）涉及依法局政方面的规章、规定的研究确定情况；（十一）其他重大决策的研究与确定情况。第六条需要本局党委会议集体研究讨论的重要干部（人事）任免奖惩包括：（一）中层干部的使用确定、调配、奖惩等重要情况；（二）中层干部的推荐使用及评先树优等重要事项情况。第七条需要本局党委会议集体研究讨论的重大项目安排包括:（一）涉及本局建设的设备更新、重要支出和重要项目的决策情况；（二）本局重要固定资产的购置、处置情况。第八条需要本局党委会议集体讨论的大额度资金使用事项包括：（一）本局建设经费的使用及10万元以上的大额度资金使用

4、情况（含10万元，10万元以下的资金使用需本局办公会研究决定）；（二）其他大额度资金的使用情况。第三章决策程序及要求第九条研究决定三重一大事项，要召开党委会议，按以下程序进局：（一）确定议题。议题原则上由党委主要领导提出并确定，也可由党委成员提出，报请主要领导确定。（二）会议准备。议题材料由分管领导组织相关科室准备。对重大议题，在会前要充分调研、论证和协调，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。党委会议召开的时间和议题提前通知各参会人员。（三）会议讨论。党委会议由书记或书记委托的党委成员主持，实局一事一议，充分发扬民主。（四）作出决定。在党委成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决

5、定。对需表决的，会议实局逐项表决，每位党委成员的表决意见记录备查。表决后，按照少数服从多数的原则，由主持人宣布正式决定。如遇重大分歧,一般应暂缓决定。第十条讨论决定“三重一大”事项，本局党委成员原则上应全体到会，以超过应到党委成员数的二分之一以上通过形成决定；邀请市纪委派驻机构派员参加会议。第十一条本局党委讨论决定“三重一大”事项，应做好会议记录，党委会议记录应注明会议名称、时间、地点、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员，每项议题讨论、表决情况及最后决定意见和形成决定的依据和理由均需记录在案。第十二条对发生重大事件和紧急情况，来不及召开会议研究决定的，主要负责人可临机处置，事后应及

6、时向其他班子成员通报。第四章组织实施第十三条党委会议后应及时形成党委会议纪要，由党委书记或其委托的党委成员签发，并向有关机构发出决定事项的通知。第十四条党委会议作出决定后，应明确落实决定的责任及实施监督的办法，由班子成员按职责范围和工作分工组织实施。第五章纪律监督与责任追究第十五条讨论决定三重一大”事项，必须严格遵守本规则的各项规定，并遵守以下纪律：（一）不准以传阅、会签或个别征求意见等形式代替党委集体议事和会议表决；（二）不准在党委会议上临时动议；（S）不准在机构变动和主要负责人工作调动时，突击研究人事调整、财务报销、资产处置等重大事项。第十六条经党委会议集体研究作出的决定，各班子成员必须坚

7、决执局，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由党委会议集体研究决定。党委成员的个人意见被否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须认真执局党委会议集体作出的决定。第十七条与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，在讨论同与会人员及亲属有关的议题时，本人应主动回避；除经组织同意公布的以外，不得向外传播或泄漏会议内容，对违反者，按有关规定处理。第十八条本实施细则的执局情况列入领导班子民主生活会议题，并作为领导班子年度工作总结、年度目标考核、班子考评、党风廉政建设责任制考核及对领导干部任期经济责任审计评价的重要内容。第十九条凡属下列情况，要追究相应责任：（一）不履局或不正确履局三重一大制度决策程序

8、,不执局或擅自改变集体决定的；（二）未经集体讨论决定而个人决策的（第十二条实施细则的情况除外）；（S）未向党委会议提供真实情况而造成错误决定的责任人；（四）执局决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；（五）其他因违反不实施细则而造成失误的。第二十条责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。第六章附则第二十一条本实施细则所涉及的内容，凡党和国家政策法规另有规定的，从其规定。第二十二条本实施细则适用于本局党委研究决定本单位的“三重一大”事项。廉政党课讲稿：明大德守公德严私德政德，从一定意义上讲，是指公职人员为人从政做事的职业道德。孔子云：“政德贯乎心

9、，藏乎志，形乎色，发呼声”，既高度概括，又十分形象。古人还说：“政德兴，则政权安；政德衰，则政权乱。”政德是整个社会道德建设的风向标，是党员干部的立身之本、从政之基。党员干部的政德状况如何，直接关系党在人民群众心目中的形象，关系党的创造力、凝聚力、战斗力，关系党和国家事业兴衰成败。习近平总书记指出，人无德不立，官无德不为，国无德不兴,党员干部要讲政德。并且从明大德、守公德、严私德三个方面阐明讲政德的深刻内涵和实践要求，强调要明大德，铸牢共产主义的理想信念；守公德，坚持人民至上，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；严私德，加强自身的德行修为，坚守道德人格与道德定力。三德之中，“明大德”是根本，“

10、守公德”是关键，“严私德”是基础和底线，三者相互作用、相互影响、辩证统一。在日常学习、工作和生活中，我们要强基固本、紧盯关键、筑牢基础，做政治上的明白人、情趣高尚的健康人、崇德尚廉的清白人。一、把稳大德之舵，筑牢理想信念，做政治上的明白人航船有舵，才能不偏离方向；人有信仰方能有崇高追求。大德立根本、管灵魂、定方向。明大德，就是要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。首先要坚定四个自信，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，以理想信念立根铸魂。动摇了信仰、背离了党性、丢掉了宗旨，就容易在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。二要强

11、化四个意识，严守党的政治纪律和政治规矩，在党言党，在党忧党，在党护党，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，决不允许妄评乱议、随波逐流。始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,任何时候都与党同心同德，对党忠诚，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。三要担当作为。邓小平同志曾告诫全党，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”我们有很多同志在工作中取得好成绩，其成功的重要原因之一就是干出来的。立德在心，为政在行。党员干部应“以苟活为羞、以避事为耻”，树立正确的政绩观，强调实干、注重落

12、实。作为一个档案、方志工作者，要准确把握档案、方志性质定位，坚定正确方向，做到立场不含糊、原则不动摇、政治不跑偏、工作上有成效。二、压好公德之石，强化宗旨意识，做追求高尚情趣的健康人公德就是公众之德、公权之德和工作之德。公德好比为人从政的压舱石，航船有了压舱石，吃水就深，航行就稳；党员、干部立身做人、干事创业要行稳致远，同样需要精神境界、道德情操的压舱石，少了就容易变得轻浮甚至发生倾覆。从政先修德，做官先做人。党员干部加强公德修养，就是要站稳人民立场，坚持从人民福祉和利益出发，做到“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”首先要牢记宗旨。“得众则得国，失众则失国:党员干部要始终坚持以人民为中

13、心的发展思想，把人民放在心中最高位置，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要不断改造主观世界、提升行动自觉，在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民的忠实公仆，把人民赋予的权力用来造福人民。要始终把老百姓的冷暖放在心头，多谋民生之利、多解民生之忧，与群众共画同心圆、共谋发展路。二要加强党性修养。自觉践行社会主义核心价值观，不断提升思想道德境界，甘于奉献、乐于助人，追求高尚、远离低俗，抛弃私心杂念，自觉抵制歪风邪气。要持之以恒，时刻坚守，“严”字当头，不可懈怠。要以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，修枝剪叶，荡涤心灵，固好崇德向善的本，培好风清气正的元，坚决抵

14、制腐朽思想、歪风邪气的侵蚀。要注重以正面典型为镜见贤思齐，以反面案例为鉴躬身反省，提升修身内省的自觉性和能动力。在当前复杂的社会环境下，党员干部要戒贪止欲、克己奉公，培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非、克己慎行，讲操守、重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终做到洁身自好，努力成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。三要不断改进工作作风。坚持作风建设永远在路上。驰而不息反对“四风”。着力克服品行不端、搞两面派、做两面人，高高在上、脱离群众，不思进取、消极怠政等不良现象。三、拧紧私德之弦，严格遵纪守法，做崇德尚廉的

15、清白人“人人独善其身者谓之私德，人人相善其群者谓之公德”。私德之不讲，公德则无成。严私德简而言之就是要廉洁干净。私德不是小事，关乎个人形象和事业成败，影响他人行为和社会风气。首先要严守纪律规矩。党的纪律，既是“紧箍咒”，更是“护身符”。党的纪律和规矩包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等，为党员干部树立了标杆、划出了红线、确立了底线，开出了共产党员看得见、够得着的责任清单和负面清单，每位党员要对纪律心存敬畏和戒惧，把守纪律讲规矩的刚性约束变成内心的自觉追求,内化于心、外化于行，使之成为行动指南和行为准则，始终做到心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒，不断增强自身的免疫力和抵抗力。打铁

16、首先自身硬。党员尤其是党员干部理应有更高的标准和更严格的自我要求，时常对照“六大纪律”，每日三省吾身，照照“镜子”、放放“电影”、过过“筛子”，查不足、找差距，对表对标、校准纠偏，真正将纪律规矩这个道德律令刻印在心田上、落实到行动中，严以修身、严以用权、严以律己，以身作则、以上率下、一以贯之，形成自觉、养成习惯、成为常态。二要守住底线。习近平同志指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”要常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，始终坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，在任何情况下都稳得住心神、耐得住寂寞、经受住考验，从而练就“金刚不坏之身二要始终坚持慎独慎初慎微慎欲