2023年养老机构福利院今冬明春及春节期间疫情防控工作方案两篇.docx

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1、2023年养老机构（福利院）今冬明春及春节期间疫情防控工作方案两篇篇一各县（区、市）民政局、台商投资区民生保障局，市慈善总会办公室，市级养老社会组织：根据民政部办公厅关于加强元旦春节期间养老机构新冠肺炎疫情常态化防控的通知（民电（2023）164号）、福建省人民政府安委会办公室关于印发赵龙常务副省长在全省安全生产工作视频会议上讲话的通知（闽安委办（2023）61号）、关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知（泉委办发明电（2023）65号）、关于加强今冬明春和2023年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知（泉防控指办（2023）168号）、泉州市委宣传部等15个部门关于印发泉州市消防安全

2、宣传教育“五进”工作实施细则的通知（泉消（2023）306号）、泉州市“强基促稳”三年行动防范治理电信网络诈犯罪专项行动实施方案精神，现就做好2023年春节期间养老机构疫情防控和安全管理有关工作明确如下：一、落实疫情防控工作举措当前，全国一些地方零星散发的本土确诊病例时有出现，加上春节是人员流动返乡和养老机构老年人回家过年、家属探视的高峰期，养老机构疫情防控形势更加严峻复杂。各地民政部门和养老机构要积极动员养老机构工作人员自愿进行新冠肺炎疫苗紧急接种，原则上除禁忌症外要做到“应接尽接“，并逐条对照认真落实工作措施。（一）各级民政部门要做到1 .在指导督促养老机构落实好民政部印发的养老机构新冠肺

3、炎疫情常态化防控指南及区域联防联控工作要求的基础上，进一步压实“四方责任”，采取更加有效的措施，确保老年人身体健康和生命安全。2 .根据当地疫情形势动态调整防控措施。指导养老机构做好防控物资、必需生活物资和老年人服务专用物资的储备。3 .落实国务院联防联控机制要求，组织对养老机构工作人员每月进行1次核酸检测。有条件的地方，节后老年人和工作人员基本返院后，可组织养老机构进行全员核酸检测，以摸清底数、预防风险。4 .要在“春运”开始前组织一次大检查，县级组织自查，省里将组织抽查和地市级互查，全面检查养老机构落实防控指南和本通知要求情况，发现问题，及时督促整改，确保各项防控要求落实至IJ位。5 .各

4、地民政部门要提高政治站位，以高度的政治责任感，严格贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控的各项决策部署，主要负责同志靠前指挥，分管负责同志具体负责，千方百计做好元旦春节期间养老机构新冠肺炎疫情防控和服务保障工作，及时帮助养老机构落实各项优惠扶持政策，协调解决实际困难，确保养老机构安全发展和老年人生命健康。（二）养老机构要做到春节期间养老机构原则落实封闭式管理，防控措施恢复到2023年初。1 .合理做好老年人节日返家服务保障和工作人员调配安排。各养老机构要提前询问老年人并联系其家属，摸排春节期间在院老年人返家意愿，主动向老年人及其家属讲清春节期间严峻复杂的疫情形势，动员老年人尽量留院。根据养老机构服

5、务需求，鼓励工作人员“非必要不返乡”，尽量留在养老机构。对节日期间留院的工作人员，要足额及时发放加班费及岗位补贴。2 .养老机构对确实要离院的老年人要建立台账，老年人离院前，应确定拟返院时间，并书面告知老年人及其家属居家期间不接触防控指南中明确禁止进入养老机构的人员，不接触30天内有境外旅行史的人员，不串门、不聚众、不聚餐，不去人员密集场所，采取必要的防控措施，及时向养老机构反馈老年人的身体健康状况，以及返院时的隔离和核酸检测等防控要求。3 .中高风险地区返回的老年人和工作人员应在当地联防联控机制指定的集中隔离点隔离14天，再返院单间居住隔离7天经核酸检测无异常后方可进入生活区。低风险地区返回

6、的老年人和工作人员在院单间居住隔离14天经核酸检测无异常后方可进入生活区。4 .养老机构要严格控制本地通勤员工人数，尽量减少不必要的通勤。本地通勤员工进入养老机构后应全程佩戴口罩，做好个人防护。养老机构禁止快递、外卖、送药人员进入，安排专人接收家属送来的老年人生活必需品或者订购物品，消毒外包装（75%医用酒精或含氯消毒剂）后负责转交老年人。养老机构食品等生活物资要从正规渠道采购，并检查检验检疫情况，同时入院前做好外包装消毒。建议养老机构非必要不采购进口物资，负责接收外来物品的工作人员要做好个人防护和事后消毒，不进入老年人生活区。肉类、水产等冷冻食品要充分煮熟后食用。5 .养老机构要安排专人负责

7、加强进出人员管理，负责检查“健康码”、佩戴口罩、登记信息、手脚消毒和测体温等工作。探视实行预约服务，做好流量控制。探视人员应当佩戴口罩，严格实施体温检测,不允许进入生活区。建议探视人员不外带食品，确有需要的要严格消毒后转交。有30天内国外旅行史或有发热、咳嗽或咽痛等流感症状的人员，禁止入院探视，养老机构可通过视频聊天等方式提供远程探视服务。春节期间养老机构不对外接待参观访问活动，不在机构内组织慈善捐助和走访慰问活动，原则上不举办集体团拜、联欢、聚餐等聚集性活动。6 .要成立防控工作小组，履行安全责任，制定应急处置预案、工作方案。开展疫情防控演练，对养老机构入住老年人和工作人员加强疫情防控知识和

8、技能培训。7 .每月要落实1次工作人员新冠病毒核酸检测。要备好60天防控物资，每半月补充一次，常态化保持防控物资不少于45天储备量。要加强工作人员和入住人员流感防控的知识教育，定期开窗通风,备好环境消杀物资，根据实际需要实施消杀，并做好消杀记录，保持机构环境卫生。8 .养老机构内部设置的医务室、护理站等医疗机构，或者养老机构和医疗机构是一址两院的，应当按照要求为入住养老机构的老年患者提供相关医疗卫生服务，不得对外开展服务。对内开展诊疗服务时,也要按照有关规定做好院感控制，根据冬春季养老机构传染病高发的特点，做好机构内人员的宣传、教育、培训及防控工作，切实提高养老机构传染病防控能力，有效防止院内

9、交叉感染。有条件的地方，加强养老机构与属地医疗卫生机构合作，主动送医上门或上门核酸检测，减少与外界接触风险。9 .养老服务机构要有组织、分批次开展户外活动，加强老年人心理调节，做好正面宣传教育，为居室内老年人提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，及时转移老年人注意力，纾解焦虑恐惧情绪，引导其保持正常作息、规律生活。二、守住安全生产工作底线（一）深入开展隐患排查加强春节期间群众性活动安全管控工作，围绕养老机构房屋结构、地质灾害、消防、防范非法集资、服务管理等方面安全问题，持续组织拉网式排查，建立问题清单、责任清单、销号清单，落实责任单位和责任人，制定对策措施和时间表，逐一落实限期整改。（二）做好防

10、范电信网络诈骗犯罪集中宣传活动开展精准防骗宣传，在养老机构醒目位置摆放、张贴防骗宣传海报，利用1ED屏滚动播放防骗警示语，逐院逐人发放并签订不组织不参与违法违规办理、买卖、出租、出借银行账户、第三方支付结算账户、手机卡、流量卡承诺书，力争实现“养老机构内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的工作目标。（三）做好防范非法集资宣传充分发动各方力量，积极开展多层次、全方位、广覆盖的宣传活动，进一步提高公众风险防范意识和风险识别能力，从源头上遏制非法集资风险。（四）认真落实养老机构消防安全专项整治三年行动实施方案民政部门对照前期排查的“四个清单”，细化具体治理措施，指导帮助存在整治困难的养老机构

11、完成整改。对存在重大风险隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。对已经整改到位的要开展重大消防安全隐患整治回头看，虚假整改的严肃处理。对经过督促指导仍然无法完成整改的养老机构，要在妥善安置老年人的前提下，采取关停并转的方式，彻底消除安全隐患。（五）切实加强养老机构安全管理的组织领导通过会议、培训、电话随访、书面告知等多种方式提醒养老机构履行安全生产主体责任。督促养老机构加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气的应急处置。加强冬季供暖保障，防止煤气，煤烟中毒和冻伤、冻死事故，确保老年人安全过冬。加强日常巡查和护理，防止老年人因护理不到位，发

12、生褥疮、跌伤、烫伤等事故。要督促指导养老机构做好违规销售保健品和非法集资欺诈的风险预警和防控，严禁在养老机构违规销售保健品。三、做好消防安全宣传教育一是用好媒体宣传。利用电视、报纸、广播、微博、微信、抖音等新媒体，养老机构广播、电子显示屏（包括电梯视频）、报刊、提示卡等常态化刊播消防安全知识、公益广告、提示。二是制定制度和预案。养老机构要制定消防安全宣传教育制度和灭火疏散应急预案。明确消防安全宣传教育责任人，每半年至少进行1次全员消防安全培训，从业人员和有行为能力的人员普遍掌握“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）知识，新上岗、转岗前必须进行消防安全培训。三是强化法律法规宣

13、传。推动养老机构落实消防安全主体责任，健全完善并严格落实消防安全责任制、消防安全管理制度，建立健全消防安全风险防控和隐患排查治理体系，增强养老机构火灾防控和应急处置能力。四是强化安全责任意识。要强化养老机构负责人消防安全责任意识，提升从业人员消防安全素质，培育养老机构消防安全文化，推动养老机构建立自我约束、持续改进的消防安全内生机制。四、抓好食品药品安全管理一是落实食品药品安全监管。各地民政部门要根据市民政局与原食品药品监督管理局联合印发的关于加强养老服务机构食品药品安全监管工作的通知（泉食药监餐（2018）272号）精神，督促养老服务机构做好食品药品安全监管工作，遵守餐品安全操作规范和标准，

14、采取有效措施预防和控制食品安全风险；积极动员和引导养老机构加大食堂建设投入，改善提升供餐条件，督促养老机构落实食品安全主体责任。二是推进“明厨亮灶”建设。配合市场监管部门按照“明厨亮灶”建设的内容、标准及要求，积极开展养老机构餐饮服务“明厨亮灶”创建工作。三是加强日常监督检查。对养老机构食品安全要落实日常监督检查，指导督促养老机构认真落实配备专（兼）职食品安全管理人员、健全食品安全管理制度、组织开展食品安全培训和自查自评等食品安全主体责任，有效保障养老机构饮食安全。五、持续倡导文明新风尚一是营造环境。持续开展爱国卫生运动，深入开展环境卫生专项整治，开展健康知识科普，倡导文明健康、绿色环保的生活

15、方式，营造良好的健康生活环境。二是反对浪费。深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，强化宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的氛围。三是文明用餐。认真执行关于进一步推动制止餐饮浪费行为的若干措施（泉文明委（2023）17号），深入开展”光盘行动“，杜绝“舌尖上的浪费”；鼓励使用公勺公筷、实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具，努力形成文明用餐新风尚。六、合理安排精神文化生活在符合疫情防控要求的前提下，养老机构可以分区分层组织在院老年人和工作人员开展小规模的文娱活动。同时，结合老年人身体状况、心理状态、家庭情况等条件开展个性化的亲情服务，增加节日气氛。

16、为机构内老年人提供电视、广播、阅读等服务，引导老年人开展有益的趣味活动，丰富精神文化生活。要做好宣传引导，普及心理健康知识，加强老年人心理状况观察，发现有心理危机和自伤他伤倾向的老年人，要及时进行心理干预，做好应急处置。篇二尊敬的各位养老服务机构入住老人及家属：近日，国内多地陆续出现多起疫情病例，疫情防控形势愈加严峻。临近岁末，为全面有效做好养老服务机构疫情防控，确保入住老人生命安全和身体健康，请大家共同做到：1实施预约探视，每个入住老人每两周接受家属探视一次，探视时间不超过半小时。所有入院探访的家属，请全程配戴口罩，配合养老服务机构做好测体温、看绿码、查行程、探访物品消毒以及人员信息的登记工作，探访期间不进入生活区。如果您是30天内入境人员，14天内中高风险地区回乡人员，为老人的安全健康着想，近期请不要入院探访。2 .所