泸州螺蛳山水库中型灌区续建配套与节水改造环境影响报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 泸县螺蛳山水库中型灌区续建配套与节水改造项目 建设单位（盖章）： 泸县水利技术推广中心 编制日期： 2021年6月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容9三、生态环境现状、保护目标及评价标准35四、生态环境影响分析49五、主要生态环境保护措施60六、生态环境保护措施监督检查清单66七、结论68附图附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图及灌面分布图附图3项目施工布置图附图4管道纵断面图附图5管线走向及监测布点图附图6项目水系图附图7生态环境管控单元图附图8生态红线图附图9生态环境保护措施布置图附件附件1委托书附件2

2、立项附件3选址用地文件附件4监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称泸县螺蛳山水库中型灌区续建配套与节水改造项目项目代码2105-510521-19-01-249109建设单位联系人联系方式建设地点四川省泸州市泸县万宝村、沙土村、雷公村、螺蛳山村、曹湾村、一心村、田坝村地理坐标右干管：起点（105度18分37.108秒，29度9分6.770秒）终点（105度18分14.400秒，29度8分42.091秒）稿子凼干管：起点（105度17分14.007秒，29度8分41.197秒）终点（105度18分14.400秒，29度8分42.091秒）神龙支管：起点（105度18分31.542秒，29度8分

3、49.976秒）终点（105度19分25.100秒，29度8分12.345秒）观音堂支管：起点（105度18分14.400秒，29度7分31.985秒）终点（105度18分28.016秒，29度6分7.757秒）曹大湾提灌主管：起点（105度18分20.740秒，29度8分42.091秒）终点（105度18分26.283秒，29度7分48.867秒）黄坡坡提灌主管：起点（105度18分28.158秒，29度7分44.451秒）终点（105度20分1.298秒，29度6分22.182秒）柏树咀提灌主管：起点（105度18分24.550秒，29度8分11.729秒）终点（105度20分1.298秒

4、，29度6分22.182秒）吊咀山提灌主管：起点（105度18分28.158秒，29度7分44.451秒）终点（105度17分22.691秒，29度8分30.994秒）新房子提灌主管：起点（105度18分2.320秒，29度9分41.745秒）左干管终点（105度17分18.574秒，29度10分33.651秒）右干管终点（105度17分57.802秒，2910分42.747秒）老弯子提灌主管：起点（105度18分11.883秒，29度9分41.599秒）终点（105度18分32.860秒，29度10分36.642秒）代桥提灌主管：起点（105度18分38.319秒，29度9分9.476秒）终

5、点（105度19分32.218秒，29度10分20.965秒）建设项目行业类别125灌区工程（不含水源工程的）用地（用海）面积（m2）/长度（km）永久占地0.45hm临时占地38.76hm建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）泸县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）泸县发改行审【2021】110号总投资（万元）3342.87环保投资（万元）54环保投资占比（%）1.61施工工期8个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况无规划情况泸州市“十三五”水利发展规划泸州市人

6、民政府办公室（泸市府办发201717号）；规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与泸州市“十三五”水利发展规划的符合性分析根据泸州市“十三五”水利发展规划提出：基本完成已成灌区续建配套和节水改造任务；新增有效灌溉面积55万亩，发展高效节水灌溉面积20万亩，工程建成后，螺蛳山水库中型罐区将新增有效灌溉面积0.51万亩，将由现状灌面0.50万亩提高到1.01万亩，达到终期灌面要求，符合泸州市“十三五”水利发展规划相关要求。其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析1、环境质量底线项目选址区域为环境空气功能区二类区，根据2020年泸州市环境状况公报中环境空气的监测数据，除细颗粒物年均值

7、超标0.2倍外，其余监测项目均达到环境空气质量二级标准，项目区域为环境空气质量不达标区，不达标因子为PM2.5。根据关于印发泸州市大气环境质量限期达标规划（2018-2025年）的通知（泸委办【2018】41号）文件，泸州市制定了大气环境限期达标战略。总体战略：以环境空气质量达标为核心，优化产业结构和布局，推进能源结构调整，不断加强工业源污染治理和减排，深化机动车船等移动污染源污染控制，加快推进挥发性有机物综合整治，提高扬尘、餐饮业管理水平，促进多污染物协同控制及区域联防联控，提升大气污染精细化防控能力。分阶段战略：20182020年，针对当前环境空气污染特点，近期空气质量达标措施以强化污染源

8、治理和减排为重点，以加强工业企业末端治理为抓手，推动燃煤锅炉淘汰升级，提升电力、钢铁、水泥、破璃、砖瓦等重点行业污染物治理效率，通过控制扬尘污染、秸秆露天焚烧、餐饮污染等手段深化面源治理，通过淘汰黄标车、升级油品和机动车排放标准等综合管理措施，提高移动源综合治理水平，切实有效减少多种污染物排放量，初步实现环境空气质量改善。20212025年，以优化空间格局及产业布局为重点，逐步调整产业结构，通过推动能源革命、严格环境准入、企业搬迁、产能淘汰等措施，提高环境准入门槛、倒逼产业转型升级，逐步实现大气污染控制从末端治理向源头控制转变，开启经济发展绿色化进程。根据2020年泸州市环境状况公报，2020

9、年，在长江、沱江、赤水河、永宁河、濑溪河、马溪河、九曲河、古蔺河、塘河、大陆溪、龙溪河、米溪沟、龙涧溪河、海潮河上共设置26个监测断面，类水质断面占42.3%，类水质断面占26.9%，类水质断面占30.8%，无类和劣类水质断面。濑溪河、九曲河、马溪河、龙溪河、大陆溪和海潮河受到污染，主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷和氟化物。泸州市土壤种类丰富，全市共有6个土类、11个亚类、32个土属、89个土种。本项目位于工业园区，租用标准厂房，厂房地面采取地面硬化、危废暂存间地面重点防渗，制定严格的危废转运制度，产生的污染物不会对土壤环境造成不良影响。项目拟建地大气、地表水、土壤环境质量现

10、状均满足相应功能区要求。建设单位严格执行环评提出的各项要求，认真落实污染防治措施，确保治理措施的治理效果达到设计及环评提出的要求，不改变区域的环境功能，可满足功能区大气、地表水等环境质量达标。因此，项目所在区域符合环境质量底线管理要求。2、生态红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，

11、严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824号），对全省各市区的生态保护红线重新进行了划定。其中泸州市的合江县、古蔺县、叙永县部分地区被列入川东南石漠化敏感生态保护红线内。本项目位于泸州市泸县，不在上述生态保护红线区内，根据四川省生态红线图，证明本项目不涉及生态保护红线区域。3、资源利用上线本项目主要涉及用水、电及临时占

12、地。项目所在地水、电资源丰富（本项目不属于高耗能行业），临时占地不涉及基本农田，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单表1-1与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行） 符合性分析序号负面清单内容本项目与负面清单对照符合性分析1禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划，以及四川省内河水运发展规划、泸州-宜宾-乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目本项目不属于码头项目符合2禁止新建、改建和扩建不符合长江干线过江通道布局符合规划的过长江通道项目（含桥梁、隧道）本项目不属于过长江通道项目符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资

13、建设旅游和生产经营项目。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动项目选址不在自然保护区范围内符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物项目选址不在风景名胜区内符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目不得增加排污量。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站项目选

14、址不在饮用水水源准保护区内符合6在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止从事经营性取土和采石（砂）等活动；禁止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染饮用水水体的活动；禁止铺设输送污水、油类、有毒有害物品的管道项目选址不在饮用水水源二级保护区符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区和二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供（取）水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止设置畜禽养殖场项目选址不在饮用水水源一级保护区符合8禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口本项目不涉及水产种质资源保护区符合9禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石本项目未在水产种质资源保护区和岸线河段范围内符合10禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项 目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入外来物种，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动本项目未在国家湿地公园内符合11禁止在长江岸线保护和开发利用总体