2014年度湖北省农业保险保费补贴项目.docx
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1、孝感市财政项目支出绩效评价报告(2017年度)项目名称:环川路强电、弱电入地建设项目项目单位:孝感市城乡建设委员会主管部门:孝感市城乡建设委员会评价机构:致同会计师事务所(特殊普通合伙)武汉分所二O一八年六月本次绩效评价结果评价准则权重评价得分评价等级投入1211优(A)过程2320.5良(B)产出3123.5中(C)效果3428良(B)综合绩效10083良(B)绩效评价工作组与项目实施无直接利益冲突评价工作组组长:蒋中友、李在力绩效评价专家:李海京现场负责人:黄婷、董思逸评价小组成员:冯环、李双双、沈砺寒一、摘要1(一)基本情况1(二)绩效评价结论2(三)项目的经验与问题3(四)建议5二、正
2、文5(一)项目基本情况51、项目立项背景和依据52、项目绩效目标63、经费来源和使用情况64、项目实施情况9(二)绩效评价工作情况101、绩效评价目的102、绩效评价框架103、评价抽样情况概述21(三)绩效分析及评价结论231、绩效分析232、评价结论33(四)主要经验及做法、存在的问题和建议341、主要经验及做法352、存在的问题及原因分析353、建议35(五)其他需说明的问题361、关于评价责任的说明372、关于评价局限性的说明37附件:38邮编430071电话+862787819677传真+一、摘要(一)基本情况1、项目基本情况孝感市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出:“着力改
3、善投资环境,加大基础设施建设力度,提升东城新区发展功能,建成医药食品、金属制品、粮油机械等一区多园产业集群,积极发展新能源、新电子、新材料等战略性新兴产业“。为解决基础设施建设滞后的问题,孝感市市委市政府改革东城新区基础设施建设体制,市政府成立了东城新区基础设施建设指挥部,负责东城新区园区基础设施建设,基础建设进度明显加快。环川路位于东城新区南北向的107国道,向北与航天大道连接,并与孝汉大道、老孝天路、乾坤大道交汇,向南至仙女湖路截止。本项目为环川路强电、弱电入地建设项目,此次项目的实施,有利于促进孝感东城新区的开发建设,提高孝感市东城新区城市基础设施水平,完善东城新区的城市道路体系和整体功
4、能。环川路强电、弱电入地建设项目投资概算5,067.00万元,其中环川路强电入地建设项目投资概算4,577.00万元,环川路弱电入地建设项目投资概算490.00万元,项目资金来源于孝感市城市建设投资有限公司(以下简称“城投公司”)自筹贷款。项目实际共支出3,270.61万元,其中环川路强电入地建设项目实际支出3,077.06万元,环川路弱电入地建设项目实际支出193.55万元,项目总支出占预算总金额的64.55%,工程尾款均待工程项目竣工结算审计完成后根据审定金额予以支付。2、绩效评价工作情况致同会计师事务所(特殊普通合伙)武汉分所接受孝感市财政局委托,从2018年5月04日6月15日,历时4
5、3天,投入8人,根据孝感市财政局关于开展致同致同会计酊.务所(特殊*1合伙)贯汉分所中国武汉武昌区中北路58号汉街总部国际E座29层邮编430071电话+862787819677传真+2018年财政支出绩效评价工作的通知(孝财绩发(2018)43号)开展现场评价工作,现场评价实施单位为孝感市城乡建设委员会,项目由孝感市财政局孙科长、省财政厅专家库成员李海京提供指导。(二)绩效评价结论“环川路强电、弱电入地建设项目”绩效评价得分为83.00分,评价等级为良。其中投入得分11分,过程得分20.5分,产出得分23.5分,效果得分28分。下图为各指标得分情况:1、投入。项目投入评价得分为11分,评价等
6、级为优(A)。项目立项规范,资料齐全,资金及时落实到位,项目绩效指标设计符合目标管理规范,但绩效指标不太合理可测性不高。2、过程。项目过程评价得分为20.5分,评价等级为良(B)。项目实施单位已制定相应的业务管理制度、财务管理制度、项目质量要求或标准,项目实施过程遵守相关法律法规和业务管理规定,并采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段,项目支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项邮编430071电话+862787819677传真+资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,资金使用符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超出,截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。但项
7、目实施单位未制定项目资金管理办法。项目实施后,相关负责人定期对电缆井、环网箱等设备进行安全检修,确保电压稳定,但无工作留痕。城投公司设有单独会计科目分别核算项目工程款和其他费用支出;孝感市城市建设资金管理办法中规定每月向财政报送城建资金收支情况表,但实际城投公司仅每年向财政汇报一次;项目施工开展了跟踪审计工作,施工完工后会开展竣工结算审计。3、产出。项目产出评价得分为23.5分,评价等级为中(C)。环川路强电入地建设项目实际安装环网箱27台、低压分接箱21台、迁移箱式变压器6台、安装柱上隔离开关15组、真空负荷开关5台、敷设电缆22459米、安装12+2排管4081米、8+1排管1355米、安
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