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1、进出口货物检验检疫的相关规定-广东伟益国际货运代理有限公司整理一、检验检疫申报的含义检验检疫申报是指有关当事人根据法律、行政法规的规定,以及对外贸易合同的约定或证明履约的需要,向海关申请检验、检疫、鉴定,以获准进出口或取得销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履行的法定程序和手续。进出口商品检验法实施条例第十六条规定:“法定检验的进口商品的收货人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件,向报关地的出入境检验检疫机构报检;通关放行后20日内,收货人应当依照本条例第十八条的规定,向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的,不准销售,不准使用。”进出口商品检验法实施条
2、例第二十四条规定:“法定检验的出口商品的发货人应当在海关总署统一规定的地点和期限内,持合同等必要的凭证和相关批准文件向出入境检验检疫机构报检。法定检验的出口商品未经检验或者经检验不合格的,不准出口。”进出境动植物检疫法实施条例第十八条规定:“输入动植物、动植物产品和其他检疫物的,货主或者其代理人应当在进境前或者进境时向进境口岸动植物检疫机关报检。属于调离海关监管区检疫的,运达指定地点时,货主或者其代理人应当通知有关口岸动植物检疫机关。属于转关货物的,货主或者其代理人应当在进境时向进境口岸动植物检疫机关申报;到达指运地时,应当向指运地口岸动植物检疫机关报检。输入种畜禽及其精液、胚胎的,应当在进境
3、前30日报检;输入其他动物的,应当在进境前15日报检;输入植物种子、种苗及其他繁殖材料的,应当在进境前7日报检。动植物性包装物、铺垫材料进境时,货主或者其代理人应当及时向口岸动植物检疫机关申报;动植物检疫机关可以根据具体情况对申报物实施检疫。前款所称动植物性包装物、铺垫材料,是指直接用作包装物、铺垫材料的动物产品和植物、植物产品。”卫生检疫法实施细则第十一条规定:“入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的携带人、托运人或者邮递人,必须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫,凭卫生检疫机关签发的特殊物品审批单办理通关手续。未经卫生检疫机关许可,不准入境、出境。”本书中涉及的检验
4、检疫申报,在进境时指涉及检验检疫业务的申报;在出境时指涉及产地出口申报前监管业务的申请,或口岸出境报关时涉及检验检疫业务的申报。243二、进出口检验检疫申报的范围检验检疫申报的范围包括:国家法律、行政法规规定必须由海关实施检验检疫的;输入国家或地区规定必须凭海关出具的证书方准入境的;有关国际条约规定或与有协定(协议)须经检验检疫的。(一)法律、行政法规规定必须由海关实施检验检疫的申报范围根据进出口商品检验法及其实施条例、进出境动植物检疫法及其实施条例、国境卫生检疫法及其实施细则、食品安全法及其实施条例等有关法律、行政法规的规定,以下对象在进出境时必须向海关申报,由海关实施检验检疫或鉴定工作:1
5、列入必须实施检验的进出口商品目录内的货物(检验检疫类别为M或N的货物);2国家允许进口的旧机电产品;3进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物(含携带、邮寄物);4出入境人员、交通工具、运输设备,以及可能传播检疫传染病的行李、货物和邮包等;5需进行性能鉴定和使用鉴定的出口危险货物包装容器;6进出境集装箱;7装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料,进境动植物性包装物、铺垫材料;8来自动植物疫区的运输工具,装载进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物的运输工具;9进境拆解的废旧船舶;10其他需经海关实施检验检疫的应检对象。本书主要关注进出口货物、需按照货物实
6、施管理的进出境物品以及出口危险货物包装的检验检疫及鉴定。(二)输入国家或地区规定必须凭海关出具的证书方准入境的申报范围有的国家或地区发布法令或根据政府规定,对某些进口货物须凭官方签发的证书方可入境。如一些国家或地区规定,对动植物、动植物产品,凭官方签发的动植物检疫证书或有关检疫证书方可入境。因此,凡出口货物输入国家或地区有此类要求的,申报人须报经海关实施检验检疫,取得相关证书。(三)有关国际条约或与有协定(协议),必须经检验检疫并取得有关证书(证明)方准入境的申报范围加入世界贸易组织和其他一些区域性经济组织后,已成为一些国际条约、公约和协定的成员。此外,还与几十个国家或地区缔结了有关商品检验或
7、动植物检疫的双边协定(协议),认真履行国际条约、公约或协定(协议)中的检验检疫条款是的义务。如根据双边协定,输往塞拉利昂、埃塞俄比亚等国家的协议内商品,须向海关申报,并取得装运前检验证书后才能在进口国或地区通关。因此,凡国际条约、公约或协定(协议)规定须经海关实施检验检疫的进出口货物,申报人必须向海关申报,由海关实施检验检疫。突发情况的处理方法1、由于货主原因要求更换到下一航次将原先订舱的确认回传通知船东退载该票,并重新订下一航次的舱位,若运价有所变动应及时告知业务员,与货主协商。2、货主要求申请目的港1014天免柜期与船东联系,确定可以申请到免柜期的具体天数N,并出具一份申请目的港N天免柜期的申请书(加盖提单上SHOPPER公章),FAX给船东。再由其向目的港申请,直到确认。3、非危说明如若货物品名为化学物品,但是非危险品,而船东有要求说明,则需出具非危险品说明,加盖提单上SHIPPER公章。4、提柜后,船东换船或货主要求换船凭原订舱确认向船东退载,重新订舱,取得新订舱确认,并向船东出具一份套柜申请,加盖公章。注明原资料的船名航次(MV.)、提单号(OB/L)、启运港/目的港(POL/POD)、集装箱号/柜型(CNTR#)需套柜至新船名航次、新提单号。