青岛市工贸行业企业三级安全生产标准化评定标准.docx

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1、工业企业安全生产标准化评定标准考评说明1 .本评定标准适用于青岛市的建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业，根据企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。2 .本标准共有8项一级要素、27项二级要素及211条企业达标标准。3 .在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表中逐条列出。4 .评分标准里如有累计扣分的，该项分数扣完止，不出现负分。5 .本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百

2、分制，75分以上（含75分）为达标。换算公式如下：标准化得分（百分制）二标准化工作评定得分（IOO0不参与考评内容分数之和）100o最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6 .否决项：有下列情况之一的，不能通过安全标准化评审：6.1 申请评审之日前二年内发生过生产安全死亡事故的；6.2 双重预防机制没有有效运行，即第五要素涉及项目实际得分率低于80%的；6.3 现场存在工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准所列重大安全事故隐患，未能整改的。青岛市工贸行业企业三级安全生产标准化评定标准要素基本规范要求企业达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分1.目标职费1.1目标企业应根据自身安全生产实

3、际，制定文件化的总体和年度安全生产目标，并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求，并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能，将目标分解为指标，确保落实。建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。21未以文件形式发布安全生产目标管理制度，不得分：2.安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容，扣1分；3.未能明确相应环节的责任部门或责任人的相应职责，扣1分。按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标。41未将安全生产目标文件化制定，不得分；2.安全生产目标内容不完善，不合理

4、，扣1分。根据企业在安全生产中的职能划分，将年度安全生产目标分解给各个职能部门，并制定实施计划和考核办法。21 .未进行年度安全生产目标分解，不得分；2 .未制定实施计划或考核办法或无针对性，扣1分；3 .每缺少一个基层单位和职能部门的目标实施计划或考核办法，扣0.5分。各个职能部门要对于目标和指标进行落实和分解。2各个职能部门未实施目标的分解，每处扣0.5分。企业定期对安全生产目标、指标实施情况进行评估和考核，并结合实际及时进行调整。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划，并及时沟通到相关部门。4未定期进行效果评估和考核、未根据评估

5、结果及时调整实施计划，每项扣1分。1.2机构与职费1.2.1机构设置企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产管理机构，或配备相应的专职或根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。81 .未以文件形式发布设立安全生产委员会或安全生产领导机构，不得分；2 .安全生产委员会或安全生产领导机构成员未包括主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管兼职安全生产管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。理人员和工会代表以及从业人员代表等相关人员

6、,每缺一个部门/人员扣3分。按照有关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。81 .未以文件形式进行设置或任命安全管理机构或安全管理人员，不得分；2 .配备的安全管理人员不符合规定，每人扣2分9安全生产委员会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。41.未定期召开安全生产专题会议，不得分；2.未跟踪上次会议工作要求的落实情况或未制订新的工作要求或无记录，扣1分。1.2.2要负责人及管理层、岗位员工职责企业主要负责人全面负责安全生产工作，并履行相应责任和义务。分管负责人应对各自职责范围内的安全生产工作负责。各级管理人员、岗位员工应按照

7、安全生产责任制的相关要求，履行其安全生产职责。安全生产责任制明确规定主要负责人和各级管理层、岗位员工等全员安全职责。其中主要负责人职责：1 .建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；2 .组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；3 .确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负责人；4 .依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；5 .每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作事宜；6 .每年度向职工7弋表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从

8、业人员、股东对安全生产工作的监督；7 .保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施与151主要负责人和各级管理层、岗位员工未履行主要职责，每缺一项扣2分；2.抽查主要负责人和各级管理层、岗位员工，如对自己职责不清楚，一人次扣1分。主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；8 .组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度；9 .建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全管理制度并督促落实；10 .督促:检查本单位的安全生产工作，及时排查和消除生产安全事故隐患；每季度至少

9、全面检查一次，属于高危生产经营单位的，每月至少全面检查一次；11 .组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；12 .依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；13.加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间）作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理；14 .建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度；15 .组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练；16 .建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，属于高危生产经营单位的，应当组织制定并实施24小时应急值班制度；1

10、7 .及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救；18 .法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。其他各级管理层在各自职责范围内协助主要负责人履行以上职责。1.3全员参与企业应建立健全安全生产责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产职贲，并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考核。建立、健全安全生产责任制度，制度应包括沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容。21无该项制度、与企业实际情况不符或未以文件形式发布生效，不得分；2.制度中每缺一个环节内容，扣1分。对全员安全生产责任制建立及落实情况进行考核。31.每缺一个部门、岗位安全生产职责，扣3分；2.4任制内容与岗位工作实际不相符，每个扣1

11、分；3.未对安全生产责任制落实情况进行考核，不得分。进行安全生产责任制培训，确保全员熟知各自的安全职责。21无培训证据，不得分；2.被抽查人员对岗位职责不掌握的，每人扣1分。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。2评审、更新频次不符合制度规定或无评审记录或未以文件形式发布，不得分。企业应为全员参与安全生产工作创造必要的条件，建立激励约束机制，鼓励从业人员积极建言献策，营造自下而上、自上而下全员重视安全生产的良好氛围，不断改进和提升安全生产管理水平。建立员工参与的激励制度，鼓励员工积极参与公司各项安全管理活动。21未建立员工参与激励制度，不得分；2.未提供员工参与激励记录，扣1分。员工参与包

12、括但不限于：危险源辨识与风险评估、隐患排杳及整改、应急演练、培训学习、安全意识提升活动等，保留相关参与证据或记录。5现场抽查，未提供参与危险源辨识与风险评估、隐患排查及整改、应急演练、培训学习、安全意识提升活动等证据，每项扣1分。1.4安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全生产费用，并建建立安全生产费用提取和使用管理制度。31 .无该项制度或未以文件形式发布生效，不得分；2 .制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣1分。立使用台账。保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。61 .未按规定提取安全生产费用或安全生产投入不足，不得分；2

13、.无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计，扣1分；3 .无安全费用使用台账，扣3分；4 .台账不完整不齐全，扣1分。制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：1 .完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；2 .配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出，制定应急预案和组织应急演练支出；3 .开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4 .安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出；5 .配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6 .安全生产宣传、教育、培训支出；7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8.安全设施及特种设备检测检验支出；9 .参加安全

14、生产责任保险支出；10 .其他与安全生产直接相关的支出。51 .无该使用计划，不得分；2 .计划内容缺失或未按计划实施，每一项，扪2分；3 .超规定范围使用的，每一项，扣2分。企业应按照有关规定，为从业人员缴纳相关保险费用。企业应按规定要求投安全生产责任保险。1 .足额缴纳工伤保险费；2 .按规定要求投安全生产责任保险。2未缴纳或不能提供缴费记录，不得分。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。2有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全，每一项扣1分。1.5安全文企业应开展安全文化建设，确立本企业的每年举行合适的活动以提升员工安全意识。活动要有针对性，要有仪式21没有举行或无企业负责人参与，不得分；2.活动没有针对性.扣0.5分。化建设安全生产理念及行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。感和宣传效应，企业负贲人应参与活动。设置安全信息看板，宣传安全知识，发布安全信息。31没有在醒目位置设置信息看板或信息板没有较好维护或缺失明显的安全信息，扣2分；2.企业内缺少必要的安全基础知识宣传、法规要求需要公布的信息没有公布，扣2分。鼓励员工提报安全E急患和建议，建立建言献策机制，实施奖励。21没有建言献策机制（可包含在员工参与和激励制度中），不得分；2.没有实施，扣0.5分。各部门日常运营会议内容，要包括安全内容汇报，或者安全信息分享，或者安全知识学习。21没有相关汇