青岛市工业小微企业安全生产标准化评定标准.docx

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1、青岛市工业小微企业安全生产标准化评定标准一、二级要素企业达标标准标准分值评分标准自评/评审扣分实际得分1.目标职责1.1目标方针制定年度安全生产工作计划。1未制定文件化年度安全生产工作计划的，不得分。1.2机构与职责按照要求设置安全生产管理机构或配备安全管理人员。1未按照要求设置安全生产管理机构或配备安全管理人员的，不得分；未以文件形式明确的，不得分。应根据国家有关法律法规要求明确主要负责人、安全管理机构以及安全管理人员的安全生产职责。建立、健全安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责，并对落实情况进行考核。3未建立安全生产责任制的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；责任制

2、内容与岗位工作实际不相符的，每个扣1分；未进行考核的，不得分；安全生产责任制不全的，缺一岗位扣1分，扣完为止；主要负责人和各级管理层未履行主要职责，每缺一项，扣0.5分；抽查主要负责人和各级管理层，对自己职责不清楚的一人次扣0.5分,扣完为止。1.3安全生产投入企业应保证安全生产费用投入，建立安全生产费用使用台账。1未按规定提取安全生产费用的，不得分；无使用计划的，不得分；无安全费用使用台账的，不得分；有超规定范围使用的，每次扣05分，扣完为止。足额缴纳工伤保险费等，保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。1未缴纳的，不得分；不能全员缴纳的，每少一人，扣0.5分；无缴费相关资料的，不得分。一、

3、二级要素企业达标标准标准分值评分标准自评/评审扣分实际得分小计72.制度化管理2.1规章制度企业应建立依照法律法规要求，建立健全安全生产规章制度，建立制度时应征求从业人员意见和建议。按照有关规定和企业实际情况建立和发布健全的安全生产规章制度，可参照以下制度：一安全生产责任制；一安全生产投入；一四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理；一法律法规识别评估制度；一文件、记录和档案管理；一风险管控、隐患排查治理；一教育培训；一建设项目安全设施“三同时”管理；一设备设施管理；一施工和检维修安全管理；一危险物品管理；一危险作业安全管理；一安全警示标志管理；一特种作业和特种设备操作人员管理；一安全生

4、产奖惩管理；3未形成文件下发的，扣3分；每缺一项制度，扣0.5分，扣完为止。一、二级要素企业达标标准标准分值评分标准自评/评审扣分实际得分一相关方安全管理；一变更管理；一个体防护用品管理；一应急管理；一事故管理；一绩效管理。2.2操作规程1 .应根据岗位生产特点中的特定风险的辨识,组织从业人员编制齐全、适用的岗位安全操作规程，形成文件化操作规程并下发；2 .四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）试用前组织编写安全操作规程。3无岗位安全操作规程的，不得分；不齐全的，每缺一个扣2分；岗位员工不熟练的，每个人扣2分；内容没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣2分；四新试用前未组织编写安全操作

5、规程的，不得分。2.3文档管理企业及时修订各项规章制度、操作规程。1未及时修订的各项规章制度、操作规程，每项扣0.5分，扣完为止；无修订记录的，不得分。小计73.教育培训3.1培训策划根据国家相关规定，制定全年安全教育培训计划。1无培训计划的，不得分；培训计划中每缺一类培训的，扣0.5分；未按计划进行培训的，每次扣0.5分。3.2培训实施企业的主要负责人和安全生产管理人员参加相关培训1,使具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力。企业对各级管理人员进行教育培训1,确保其具4主要负责人安全管理人员未按有关规定经培训考核合格的或进行再培训的，不得分；培训要求不符合生产经营单位安全

6、培训规定要求的，每次扣1分。扣完为止。一、二级要素企业达标标准标准分值评分标准自评/评审扣分实际得分备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。法律法规要求考核其安全生产知识与能力的人员，按照有关规定经考核合格。1 .对操作岗位人员进行安全教育培训，使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。2 .新入厂人员在上岗前必须经过岗前安全教育培训1,培训内容和学时要求符合要求并经考核合格后方可上岗。3 .在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。4 .操作岗位人员转岗

7、、离岗6个月以上重新上.岗者,应进行车间（工段）、班组安全教育培训I,经考核合格后，方可上岗工作。5 .从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。6未经培训，或培训考核不合格而上岗作业的，每人次扣1分；岗前安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分；上岗前安全教育培训内容不符合要求的，不得分；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣1分；未按规定对转岗和离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣1分;无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业的，每人次扣1分：证书过期未及时审核的，每人次扣1分；培训记录不全的，缺一项扣1分

8、。企业应对外来施工作业人员进行安全教育培训，培训合格后，方可入厂施工作业。其他外来人员应进行安全告知。1未进行培训或告知的的，不得分；教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或无针对性的，每处扣0.5分。小计12一、二级要素企业达标标准标准分值评分标准自评/评审扣分实际得分4.现场管理4.1设备设施管理1新、改、扩建工程的安全设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2 .新、改、扩建项目不得使用国家明令淘汰设备；3 .设备设施和作业环境应符合相关安全标准要求。2未进行“三同时”管理的，不得分；没有建设或产权单位对“三同时”进行评估、审核认可手续就投用的，不得分；项目立项审

9、批手续无或不全的，不得分；设计、评价或施工单位资质不符合规定的，不得分;安全投资没有纳入项目概算的，扣1分；项目未按规定进行安全预评价或安全验收评价的，扣1分；初步设计无安全专篇或安全专篇未经审查通过的，扣1分；变更安全设备设施未经设计单位书面同意的，每处扣1分；隐蔽工程未经验收就投用的，每处扣0.5分；安全设备设施未同时投用的，每处扣0.5分；使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的，扣1分；设备设施和作业环境不符合安全标准要求，每处扣0.5分。1 .建立设备设施采购、验收、试运行管理制度。2 .按规定对拟采购的设备设施进行风险评估或安全论证，按照国家相关标准提出安全技术条件要求，设备安装调

10、试完毕，要组织设备设施验收，确保使用质量合格、设计符合安全要求的设备设施。1无该项制度，不得分；新设备未进行安全论证或风险评估，每次扣0.5分；未进行验收的（含其安全设备设施），每项扣0.5分；使用不符合安全标准要求的，每项扣0.5分。一、二级要素企业达标标准标准分值评分标准自评/评审扣分实际得分1 .建立设备设施的变更、检修、维护、保养管理制度。2 .各种安全设施、检测与监测设备有指定人员进行定期检查维护。3 .建立设备设施拆除报废管理制度。4 .设备设施的报废应办理审批手续，并在现场设置明显的报废设备设施标志。5 .建立特种设备管理台账，并归档保存有关资料。6 .按照规定周期进行进行检测检

11、验。7 .应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。8 .按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。9 .对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。4未建立设备设施管理制度，扣1分；未建立设备设施台账，扣1分；未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测，每发现一处，扣0.5分；设备设施报废未办理相关审批手续的，不得分；未建立特种设备管理台账的，扣1分；未按规定周期进行检测检验的，一项扣1分；未建立发放标准，不得分；未及时发放，不得分；购买、使用不合格劳动防护用品，不得分；发

12、放标准不符有关规定，每项扣0.5分；员工未正确佩戴和使用的，每人次扣1分。应急资源设备每缺少一类，扣1分；无检查、维护、保养记录，不得分；每缺少一项记录，扣1分；有一处不完好、可靠，扣1分。4.2作业管理企业现场进行定置管理，作业环境整洁。（危险化学品生产、经营、储存和使用单位的特殊作业，应符合GB30871的规定；企业应建立危险化学品清单，评估化学品存储和使用风险,培训相关从业人员，遵守相关存储和使用规定。）2发现一处没有定置管理，扣1分；一处脏乱差，扣1分；（危险化学品生产、经营、储存和使用单位的特殊作业不符合GB30871标准规定的，未建立化学品清单，扣1分；现场未放置MSDS,每处扣1

13、分；现场没有按要求设置防止泄露紧急措施，每处扣1分；存储易燃易爆危险化学品场所，未通风使用防爆电气，不得分。）一、二级要素企业达标标准标准分值评分标准自评/评审扣分实际得分企业按标准配备消防设施、器材运行正常，安全通道畅通，配电柜无堵塞。2发现一处被堵塞，扣1分。建立至少包括下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等：（1）危险区域动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）能源介质作业；（4）高处作业；（5）大型吊装作业;（6）交叉作业；（7）其他危险作业。对危险作业的安全管理工作实施作业许可。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。企业应对统一作业

14、区域的不同工作进行统一协调，同一作业区域的不同作业队伍签订管理协议，明确双方的安全职责。8缺少一项危险作业的安全管理规定，扣1分；内容不全或操作性差，扣1分；未进行有限空间识别或未建立有限空间作业清单，扣4分；对危险性较高的作业没有实施作业许可的，每次扣3分；许可手续不完备的，每次扣2分；作业许可没有包含危害因素分析的，每处扣2分；危险性作业没有采取安全措施的，每次扣2分；作业许可证中的危害因素分析不到位或安全措施无针对性的，每处扣2分；未按作业许可证中的要求进行作业的，每次扣除2分；未签订管理协议，发现一处扣2分；交叉危险作业，没有控制措施，每处扣2分；监督、指导从业人员遵守安全规章制度、操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。2存在“三违”行为，每处扣1分。一、二级要素企业达标标准评分标准自评/评审扣分实际得分企业应建立承包商、供应商安全管理制度并建立相关方的名录和档案。供应商、承包商应具有相应资质，企业应与之签订协议，明确双方的安全生产责任和义务。1未建立承包商、供应商安全管理制度，不得分；名录或档案资料不全，每一个扣1