镇级秸秆禁烧工作方案（通用6篇）.docx

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1、镇级秸秆禁烧工作方案（通用6篇）镇级秸秆禁烧工作方案篇1按照上级要求，结合本镇实际情况，特制定陌南镇秋冬季秸 秆禁烧工作实施方案。一、加强组织领导，成立秸秆禁烧工作领导小组Q陌南镇党委、政府对秸秆禁烧工作高度重视，并作为中心工作之 一，常抓不懈。为切实抓好管控措施，成立秸秆禁烧工作领导小组, 政府镇长王茂贞任组长，副镇长齐培宣、副镇长刘洪业、派出所长李 晓军任副组长，各村支部书记、包村干部为成员。二、明确工作职责，充分发挥一村一员和巡防队员作用。按照属地管理，源头控制的区别，各村支部书记是秸秆禁烧工作 的第一责任人，对本村内禁烧工作负总责，建立和完善目标管理责任 制。实行全天候驻守、巡查和值班

2、制度，加强日常巡查和现场检查, 及时发现并制止。对重点区域要实行24小时不间断巡查，确保不燃 一把火，不冒一处烟。健全完善县、乡、村、组、户五级桔秆禁烧工 作网，充分发挥各方面作用，形成齐抓共管的格局。三、加大宣传力度，营造良好禁烧工作氛围。各村除签完目标责任制外，要充分利用广播喇叭，早晚两次广播, 张贴公告，发放宣传单，悬挂宣传标语等各种形式，宣传秸秆焚烧的 危害，积极发动广大农民、村干部、党员行动起来，自觉地投入到秸 秆禁烧工作中去，共同努力，爱护我们的家园，珍惜我们的环境。镇级秸秆禁烧工作方案篇2为解决秸秆露天焚烧污染环境的问题，建设“生态天门”，根 据中华人民共和国大气污染防治法、国务

3、院大气污染防治行动 计划、国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见（国 办发20xx105号）和湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁 烧和综合利用的决定的要求，结合我镇禁烧工作实际，特制定本工 作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设美丽天门，使我镇的天更蓝，地更 绿，保护生态环境为目标，按照”标本兼治、疏堵并举”的原则，高标 准完成秸秆禁烧工作任务，建立长效的管理机制，大力推进我镇生态 文明建设。二、工作目标在全镇范围全面禁止焚烧农作物秸秆、杂草、生活垃圾，多途径、 多层次开展秸秆综合利用。三、实施步骤1、宣传阶段（4月25日-5月5日）召开会议进行动员部署，明确任务，落实责

4、任，健全机构，完善 制度，建立高效运行机制；采取多种形式，大力宣传桔秆禁烧工作的 重要意义，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。2、实施阶段（5月5日-12月）各村组织精干人员，深入田间地块，调查掌握农作物秸秆综合利 用和禁烧范围；各村委会要切实履责，加大巡查力度，及时制止和依 法查处焚烧秸秆行为，关键时期实行24小时不间断巡逻检查。3、建立长效机制阶段（12月底）在各村、社区自查和总结基础上，镇政府组织考核组对各村工作 情况进行考核验收。四、工作措施（一）加强组织领导镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，镇党委副书记、镇长杨文钢 任组长，党委委员、副镇长陈会军任副组长，成员由邓浩、姚凡

5、、刘 定雄、杨力、黄华洋、董丛树、杨中心、何呈祥、李万会、刘俊平、 周望发、张国华、艾林平等人员组成。领导小组下设办公室（以下简 称禁烧办”），办公室设在镇政府，姚凡同志兼任办公室主任，负责 组织、协调日常巡查检查，并做好信息收集、情况通报、督查督办、 考核奖惩等工作。各村要成立工作专班，专班人员由村支部书记、村 委会主任任组长，做到每个小组有一名禁烧协防员，并制定措施，落 实经费，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，充分利用法律、 行政、经济等手段，多措并举，把秸秆禁烧工作落到实处。（二）落实工作责任各村、社区按照“属地管理”的原则，挂片党委和联村机关干部对 辖区内秸秆禁烧工作负总责，各村

6、（社区）党支部书记、主任为禁烧工 作直接责任人。每个小组要落实秸秆堆放场所。各村在5月10日前 将村禁烧专班和小组协防员名单报镇禁烧办。农业部门：负责引导全镇农业专业合作社社员综合利用农作物秸 秆，做好秸杆综合利用的统计，组织开展秸秆能源化试点，推广普及 秸秆气化、液化、氨化、能源化等有关技术，提高秸秆直接利用率。 对农机使用进行监督管理，引导、鼓励本地和外地农机手购买安装秸 秆粉碎设备，推进农作物秸秆机械还田。水利部门：负责江河湖渠的巡查，防止农户随意丢弃秸秆，阻塞 河道。公安部门：对蓄意焚烧秸秆且造成严重后果的，按有关规定处以 拘留并罚款，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。城管部门：负责城区

7、垃圾和零星秸秆焚烧等的监督管理。宣传部门：负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道，对行动迟 缓、禁烧工作不力的单位进行舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论导 向作用。教育部门：负责在全镇中小学开展秸秆禁烧的宣传教育活动，增 强学生环保意识。（三）加大宣传力度广辟宣传渠道，强化宣传教育，营造禁烧氛围。一是在全镇范围 发布天门市人民政府关于严禁露天焚烧桔秆的通告；二是镇政府 将利用宣传车在全镇范围内逐村逐组宣传禁烧活动，并利用“村村响” 广播宣传天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告。三是各 村要书写5条永久性的标语，每个小组张贴两条以上的标语。在主要 路段和重要禁烧区域悬挂宣传布标等多种方式，广泛宣

8、传焚烧秸秆的 危害、秸秆利用知识和相关法律法规，实现家喻户晓、人人皆知；四 是在全镇中小学开展以“禁烧秸秆，保护环境，建设美丽天门”为主题 的”小手牵大手”宣传活动，增强学生环保意识，通过学生影响家长, 营造全民参与的禁烧氛围。（四）强化巡查监管收获季节，各村要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度， 加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆。对重点区域要 实行24小时不间断巡查检查，努力实现不燃一把火、不冒一处烟” 的目标。要加强联防联控，按照”空间覆盖无空白，职责落实无盲点， 监督管理无缝隙的要求，建立以村为基础、村民小组为单元的网格 化管理责任体系，切实将监管责任落实到组和个人，

9、镇政府将组成多 个专班不定期对村禁烧工作进行检查，督促村干部加强巡查检查。（五）实行目标考核春秋两季的收割期后，镇政府将组织专班对各村的禁烧工作进行 考核，对成绩突出的村支部，进行表彰和奖励。在秸秆禁烧期间未发 生秸秆焚烧的，镇政府将奖励3000元，对焚烧秸秆的，发现一起， 通报一起，处理一起，每焚烧一亩秸秆（不足1亩的起火点按1亩计 算），将按责任状给予责任村扣0.2分，并处以200元的明款。对反 复出现焚烧秸秆现象的村，镇政府将约谈该村支部书记;对影响较大， 累计焚烧面积较多，或因秸秆丢弃造成河道堵塞的，或因秸秆焚烧造 成环境污染严重、交通阻塞的村，由镇纪检问责，情节特别严重，造 成重大损

10、失的，要依法追究刑事责任。镇级秸秆禁烧工作方案篇3为保护生态环境,有效防止秸杆焚烧污染，保障人民群众健康, 根据中华人民共和国大气污染防治法等法律法规，按照省、市工 作部署，结合我镇实际，制定如下方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高农业综合效益为目 的，按照标本兼治，疏堵并举的原则，坚持行政措施、技术措施、经 济措施和法律措施相结合，全面禁止焚烧秸杆，进一步提高桔杆综合 利用率，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。二、目标任务在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。 积极推广秸秆综合利用，大力推进秸秆还田，鼓励养殖企业做好玉米 青贮工作，力争秸

11、秆还田率达到百分之八十以上，不断提高我镇秸秆 综合利用率。三、保障措施（一）精心组织，加强领导各行政村、镇直各单位要把秸秆禁烧及综合利用工作作为三秋工 作的头等大事，认真落实禁烧措施。实行突出重点，统筹兼顾，分片 管理，村级负责的管理办法，原则上各工作片负责所包村的禁烧工作， 片长负总责，包村干部和大学生村官分包到村；没有包片的班子成员 和机关干部全部分包到重点部位，与包村干部同工同责。各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人，要全面、 具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责，层层落实责任制， 将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点，安排专人严防死守， 确保不发生火情。镇党委、政

12、府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组（名单附后）, 设立宣传督查组，在全镇巡回督导检查，并加强对秋实公司、坤元牧 业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调，同时加大对秸秆回 收及青贮工作奖补措施。（二）强化深入宣传，营造浓厚氛围农作物秸秆禁烧及综合利用涉及千家万户，只有搞好宣传教育， 思想认识到位，转变传统观念，才能使秸秆禁烧及综合利用变为广大 干部群众的自觉行动。悬挂横幅，张贴标语。各行政村要在主干道及主街道显要位置悬 挂横幅，张贴临时性标语，对焚烧秸秆污染环境，谁烧罚谁、烧谁罚 谁，搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件等政策规定进行全面宣传, 营造浓厚的舆论氛围。对于该项工作镇督查组要进行

13、专项督查，在全 镇范围内通报落实情况。广播宣传。各行政村要利用村里广播，安排禁烧宣传员，对秸秆 禁烧的政策、法律法规以及严厉的处罚措施每天要进行不间断宣讲。 宣传时间为每天早上6： 007： 30,中午12： 001： 30,晚上6： 30-7： 30o把禁烧政策天天讲，经常讲，达到家喻户晓，人人皆知。宣传车集中巡回宣传。禁烧期间将组织宣传车辆，录制宣传磁带， 在全镇范围内进行经常性、不间断的巡回宣传，把宣传与督促检查工 作紧密结合起来，形成紧张有序的工作氛围。禁烧期间所有宣传车辆 必须悬挂禁烧横幅、安装播音器材，并携带灭火工具，发现火情及时 扑救。开展小手拉大手活动。镇中心校要组织各中小学校

14、师生，利用学 生课余或假期时间，对秸秆禁烧政策规定进行全面宣传。印发宣传单、 承诺书，通过学生转交到家长手中，由学生监督家长履行承诺，做好 秸秆禁烧工作。（三）疏堵结合，提高秸秆综合利用率1、强力推广秸秆粉碎还田。秸秆粉碎还田能以农家肥的形式增 加土壤肥力，改善土壤结构。要深入宣传秸秆粉碎还田的好处，多方 协调，积极引导，利用秸秆粉碎机械，最大限度地将秸秆粉碎还田。2、树立秸秆资源意识，搞好秸秆回收。镇政府将加大对秋实公 司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调力度。有 关回收企业要增加机械设备和运输车辆，提高回收能力，在总结以往 经验的基础上，创新思维，改进办法，最大限度地扩大秸

15、秆回收量。 有关工作片对秸秆回收利用加强指导，督促协调，确保工作正常开展。 引导协调好秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等养殖企业青贮玉米秸秆 收购需求。禁烧期间包片领导、包村干部及村两委会要切实做好组织 和监督工作，指定专人负责，维护回收秩序，采取强硬措施搞好秸秆 回收利用。3、设立堆放点集中堆放，严禁乱堆乱放。各村根据实际情况， 合理设定集中堆放点，组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放，严禁在 道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放桔秆，发现乱堆乱放者，每 堆处罚村200元，并责令限期拉走。如找不到当事人的，由村两委会 负责限时清理。4、将桔秆禁烧工作与文明村创建结合起来，教育引导群众落实 禁烧政策，

16、形成文明习惯，维护集体荣誉，巩固创建成果。今后，秸 秆禁烧工作成效作为评选文明村的重要依据，如工作不力造成大面积 焚烧或其它严重后果的，实行一票否决，取消文明村荣誉或参评资格。5、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块，严 防死守。发现焚烧秸秆现象，每发现一起对焚烧者处以500至20xx 元以上罚款，或移交公安部门强制拘留，同时对抓获现行焚烧人员并 交由公安部门予以拘留的包村干部或村干部奖励500元。谁抓住奖励 谁，抓住谁处理谁，对纵火人决不姑息迁就。焚烧秸秆烧坏树木的要 依照森林法另行处罚；情节严重造成重大损失或构成犯罪的，直 接追究刑事责任，从严从重予以打击。按照谁烧罚谁，烧谁罚谁的原 则，各农户负责自家责任田秸秆的清理工作，一旦被引烧，应及时举 报，协助处理焚烧事件。如果既不举报，又找