输变电工程估算概算预算结算计价依据差异条款统一意见（初稿）.docx

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1、输变电工程估算、概算、预算、结算计价依据差异化条款统一意见（2023年版）输变电工程概算预算结算计价依据差异条款统一意见（2023年版）一、通用第1条工程量清单表格组成内容1 .条款原文GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范4.1.4招标工程量清单应以单位（项）工程为单位编制，应由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费、税金项目清单组成。D1/T5745-2023电力建设工程工程量清单计价规范3.1.1建设工程招标时，工程量清单文件一般由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、投标人采购材料及设备表、招标人采购材料及设备表组成。输变电工程工程量清单计价规范标

2、准化应用手册3.1.1工程量清单由总说明、分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、投标人采购材料及设备表、招标人采购材料及设备表以及其他附表组成。2 .主要差异工程量清单表格组成内容不同。3 .条款统一意见电网基建工程执行输变电工程工程量清单计价规范标准化应用手册。在地方政府平台公开招标的建筑工程可执行GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范。第2条其他项目清单组成内容1 .条款原文GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范4.4.1其他项目清单应按下列内容列项：1暂列金额；2暂估价：包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价；3计日工；4总承包服务费。DI

3、T5745-2023电力建设工程工程量清单计价规范425其他项目清单应按照下列内容列项：1暂列金额应根据工程特点按招标文件的要求列项并估算；2材料及设备暂估单价应根据工程造价信息或参考市场价格估算，列出明细表；专业工程暂估价应分不同专业估算，列出明细表及其包含内容等；3计日工应列出项目名称、计量单位和暂估数量；4施工总承包服务费应列出服务项目及其内容、要求、计算公式等。输变电工程工程量清单计价规范标准化应用手册426其他项目清单应按照下列内容列项：1暂列金额应根据工程特点按招标文件的要求列项并估算；2材料及设备暂估单价应根据工程造价信息或参考市场价格估算，列出明细表；专业工程暂估价应分不同专业

4、估算，列出明细表及其包含内容等；3计日工应列出项目名称、计量单位和暂估数量；4施工总承包服务费应列出服务项目及其内容、要求、计算公式等；5拆除工程费的清单按有关计价规定，列出明细表；6建设场地征用及清理费按现场实际或招标文件规定计算或估算费用，可以列入暂估价的其他暂估项目，也可以项计价列入其他项目清单中，具体形式由招标人自主确定。2 .主要差异其他项目清单组成内容不同。3 .条款统一意见电网基建工程执行输变电工程工程量清单计价规范标准化应用手册O在地方政府平台公开招标的建筑工程可执GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范。第3条最高投标限价调整1 .条款原文GB50500-2013建

5、设工程工程量清单计价规范5.1.5招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。输变电工程工程量清单计价规范标准化应用手册5.1.4最高投标限价应按照本细则第5.2.1条规定编制，不应上调或下浮。国家电网物资20141115号国家电网公司关于进一步加强输变电工程设计施工监理招标管理工作的通知二、关于设计施工招标最高投标限价的设定：施工招标最高投标限价由项目单位委托具备相应造价咨询资质的单位编制，原则上在工程量清单总价基础上，下浮1%2%作为最高投标限价。2 .主要差异最高投标限价调整约定不一致。3 .条款统一意见执行输变电工程工程量

6、清单计价规范标准化应用手册。第4条设计变更的定义1 .条款原文国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法（国网（基建/3）185-2017）第二条设计变更是指工程实施过程中因设计或非设计原因引起的对施工图设计文件的改变。国家电网有限公司输变电工程施工图预算管理办法（国网（基建/3）957-2019）第二十九条施工图设计方案、规模应与批准的初步设计规模和原则相一致，严禁擅自改变规模、提高标准。输变电工程施工合同（2023版）合同专用条款1.1.5.8（增加）：重大设计变更、现场签证：重大设计变更指改变了初步设计审定的设计方案、主要设备选型、工程规模、建设标准等原则意见，或单项设计变更投资变

7、化超过20万元的设计变更。15.1.2变更类型（1）设计变更：指工程实施过程中因设计或非设计原因引起的对施工图设计文件的改变（包括一般设计变更或重大设计变更）。输变电工程勘察设计合同（2023版）合同通用条款1.1.5.4设计变更是指工程实施过程中因设计或非设计原因引起的对施工图设计文件的改变。1156重大设计变更、现场签证：重大设计变更指改变了初步设计审定的设计方案、主要设备选型、工程规模、建设标准等原则意见，或单项设计变更投资变化超过20万元的设计变更。2 .主要差异施工图设计直接改变初步设计规模和原则，按照设计变更的定义，此类不属于设计变更，设计单位不出具设计变更，规避设计变更审批流程。

8、3 .统一意见执行国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法（国网（基建/3）185-2017）,严禁擅自改变初步设计批复中评审意见明确的建设规模、技术方案。施工图审查单位应严格按照国家电网公司输变电工程施工图预算管理办法（国网（基建/3）957-2019）要求审查施工图，重点关注初步设计批复执行情况；改变初步设计审定的设计方案、主要设备选型、工程规模、建设标准等原则意见的应履行重大设计变更审批手续。第5条现场签证定义1条款原文GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范2012现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。D1/T5745-20

9、23电力建设工程工程量清单计价规范2.022现场签证SiteVisa：发包人现场代表（或其授权人）与承包人现场代表（或其授权人）就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。输变电工程工程量清单计价规范标准化应用手册2.26现场签证SiteVisa：发包人现场代表（或其授权人）与承包人现场代表（或其授权人）就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。SGTYHT/21-GC-O19输变电工程施工合同中专用条款15.1.2变更类型（2）现场签证：是指在施工过程中除设计变更外，其他涉及工程量增减、合同内容变更以及合同约定发承包双方需确认事项的签认证明。2 .主要差异输变电工程施工合同专用条款中的现场签证

10、包括了工程量增减变化、合同内容变更等内容；其他清单计价规范中的此部分内容均未包含在现场签证中，而包含在工程变更中Q3 .统一意见执行SGTYHT/21-GC-OI9输变电工程施工合同。第6条竣工结算起始时间1 .条款原文GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范11.1.1合同工程完工后，承包人应在提交竣工验收申请前编制完成竣工结算文件，并在提交竣工验收申请的同时向发包人提交竣工结算文件。DIT5745-2023电力建设工程工程量清单计价规范1131合同工程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。输变电工程工程量清单计价规范标准化应用手册11.3.1合同工程完工后，发承

11、包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。国网（基建/3）1142017国家电网公司输变电工程结算管理办法第二十条：220千伏及以上输变电工程应于单位工程竣工验收后15日内编制完成并提交；I1O千伏及以下输变电工程应于单位工程竣工验收后100内编制完成并提交。国网（财/2）351-2023国家电网有限公司工程财务管理办法第四十六条:220千伏及以上电网基建工程在出具启动验收证书后100日内将结算移交财务部门，财务部门在收到结算报告后80日内完成竣工决算报告编制；110千伏及以下电网基建工程在出具启动验收证书后60日内将结算移交财务部门，财务部门在收到结算报告后30日内完成竣工决算报告编制。2

12、 .主要差异竣工结算起始时间不一致。3 .统一意见国网（财/2）351-2023国家电网有限公司工程财务管理办法，竣工结算起始时间为输变电工程启动验收证书标明的投产时间。第7条施工结算款核实、支付期限1条款原文GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范12.2.2发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。1223发包人签发竣工结算支付证书后的14天内，按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。D1/T5745-2023电力建设工程工程量清单计价规范10.4.2发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内，完成工程竣工支付价款

13、核实。1043发包人审核竣工结算价款后的28天内，应按照竣工结算审核价款的金额向承包人支付结算款。输变电工程工程量清单计价规范标准化应用手册11313发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内，完成工程竣工支付价款核实。11314发包人审核竣工结算价款后的28天内，应按照竣工结算审核价款的金额向承包人支付结算款。SGTYHT/21-GC-O19输变电工程施工合同专用条款17.5.2竣工付款证书及支付时间:(1)监理人在收到承包人提交的220千伏及以上输变电工程竣工付款申请单后的12天内完成核查；监理人在收到承包人提交的0(66)千伏及以下输变电工程竣工付款申请单后的8天内完成核查；提出

14、发包人到期应支付给承包人的价款建议送发包人审核。发包人应在收到监理人审核意见及承包人提交的竣工付款申请单后H天内审核完毕。(2)监理人依据发包人的批准，向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。(3)发包人应在监理人出具竣工付款证书后的天内，将应付款支付给承包人。2 .主要差异竣工结算款的核实、支付期限不一致。3 .统一意见执行SGTYHT/21-GC019输变电工程施工合同。第8条基本预备费1.条款原文国家电网基建201485号国家电网公司关于严格控制电网工程造价的通知五、严格控制基本预备费计列与使用：公司在工程造价管控精益化的基础上，试行更加严格的基本预备费计列标准。新建输变电工程(含新建变

15、电站、线路和通信工程)初步设计阶段基本预备费率按以下计列：330千伏及以上新建变电站、线路工程1%、220千伏新建变电站、线路工程1.5%、I1O千伏及以下新建变电站、线路工程2%。国能发电力201981号电网工程建设预算编制与计算规定(2018年版)，表3.5.2基本预备费费率：设计阶段可行性研究投资估算初步设计概算施工图预算费率2.01.51.02.主要差异基本预备费费率不一致。3.统一意见执行国能发电力201981号电网工程建设预算编制与计算规定(2018年版)。第9条监理合同价款支付1条款原文SGTYHT/21-GC-025输变电工程设计监理合同9.5.1合同价格按以下约定支付：(1)合同生效后2个月内，委托人支付签约合同价的作为预付款；(2)提交初步设计监理报告后，委托人支付签约合同价的一；(3)提交施工图监理报告后，委托人支付签约合同价的一；(4)尾款按签约合同价的计列，工程投运、消除全部设计缺陷、完成竣工验收后支付。SGTYHT/21-GC-021输变电工程监理合同9.5.1合同价格按以下第一种方式支付：(