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1、资源节约与环境保护行动计划实施方案按照省政府“全面小康六大行动计划”总体部署,为全面实施 资源节约与环境保护行动计划(以下简称行动计划), 切实做好2010年资源节约、土地节约集约与环境保护等工作, 特制定本实施方案。一、指导思想和总体目标(-)指导思想。坚持以科学发展观为统领,深入实施“创 业富民、创新强省”总战略,紧紧围绕资源节约、土地节约集约 与环境保护年度目标和“十一五”总体目标,以节能降耗“十大工 程”、节约集约用地“六大工程”和环境保护“八大工程”为载体,进 一步明确目标任务,加强责任考核,完善政策机制,全面推进实 施行动计划,促进我省经济社会又好又快发展。(二)总体目标。节能降耗
2、方面。确保单位GDP能耗下降3.2%以上, 实现节能550万吨标准煤以上。其中,工业增加值能耗下降 3.5%,年耗能千吨以上重点用能企业增加值能耗平均下降4.0%。一节约集约用地方面。确保实现全省耕地保有量、基本农 田保护面积和标准农田保有面积均达到国家下达和省政府确定 面积,且土地开发整理复垦补充耕地满足占补平衡要求。当年新 增建设用地数量不突破国家下达的土地利用年度计划,单位 GDP增长的新增建设用地消耗量同比下降5.0%,新增建设项目 用地综合容积率同比提升3.0%o环境保护方面。确保全面完成“十一五”污染减排和“811” 环境保护新三年行动目标任务。全省化学需氧量排放量比上年下 降3%
3、,二氧化硫排放量比上年下降3%。县级以上集中式饮用 水源地水质达标率达到85%以上,3/4以上的省控城市空气质量 达到二级标准,其中设区城市空气质量达到二级标准天数均大于 292天/年。二、主要工作任务(-)实施节能降耗十大工程,即千家重点企业节能推进工 程、落后产能淘汰推进工程、传统优势产业改造推进工程、装备 制造业振兴推进工程、技术创新推进工程、建筑节能推进工程、 交通运输节能推进工程、商业及民用节能推进工程、公共机构节 能推进工程、资源综合利用推进工程,从能源消耗较大的工业、 建筑、交通运输、商贸、公共建筑等领域入手,全面推进全省节 能降耗工作有序高效开展。(二)实施节约集约用地六大工程
4、,即城镇建设节地工程、 工业建设节地工程、住宅建设节地工程、基础设施建设节地工程、 农村建设节地工程、“百万造地保障工程,从土地节约集约利用 潜力较大的工业建设用地、农村建设用地和土地开发整理等领域 入手,全面推进全省节约集约用地工作有序高效开展。(三)实施环境保护八大工程,即污染减排工程、水污染防 治工程、工业污染防治工程、城镇环境综合整治工程、农业农村 污染防治工程、近岸海域污染防治工程、生态修复保护工程、生 态创建工程,从污染减排、环境整治、生态建设等领域入手,全 面推进环境保护工作有序高效开展。三、保障措施(-)加强组织领导。各地要进一步完善资源节约和环境保 护联席会议制度,强化统筹协
5、调,定期沟通工作情况,及时研究 解决工作中遇到的困难和问题。各地、各有关部门要按照条块结 合、协同推进的要求,结合本地区、本部门实际,采取切实有效 措施,认真落实行动计划年度各项工作任务。(-)分解落实责任。各地、各有关部门要根据省政府下达 的年度目标任务,抓紧制定年度实施计划,层层分解落实目标任 务,并于6月15日前将年度实施计划上报省政府。各市政府要 在年终向省政府报告目标责任的履行情况,县级以上政府也要向 本级人民代表大会或常务委员会报告目标完成情况,自觉接受监 督。(三)强化考核监督。各地、各有关部门要进一步完善资源 节约、土地节约集约利用和环境保护工作的统计、监察(监测)、 考核体系,加强对年度目标责任完成情况的考核和监督检查。上 半年,省政府将组织开展对各地2009年度目标责任完成情况的 考核。各市政府要相应强化对各级、各有关部门年度目标责任完 成情况的考核。省政府还将根据各地年度目标进展情况和阶段性 工作需要,适时组织开展专项工作督查,以此推动行动计划 年度各项工作的落实。年 月日