耕地保护培训心得交流发言稿与党建引领社区治理人才队伍发展工作报告.docx

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1、耕地保护培训心得交流发言稿各位领导、各位同志：大家好，我叫*,来自*,很荣幸能够和大家一起交流、 探讨。下面，我结合学习、工作实际，谈一下自己的理解和 认识，不妥之处，请大家批评指正。一、集中学习培训的体会和感悟通过三天专题式辅导、沉浸式学习、集中式研讨、现地 式教学、互动式交流，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两 个维护”的政治高度，对党和国家关于耕地保护总体思路和 战略部署有了更加深刻的理解，切实增强了做好耕地保护工 作的使命感和责任感，更加明确了今后的努力方向。受益匪 浅、感受颇深。主要有四个方面：感受一：充分认识到“保护耕地就是讲政治讲大局”。耕 地保护事关粮食安全、生态安全和社会安

2、全，是习近平总书 记念兹在兹的“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记 多次对耕地保护作出重要指示，强调“耕地是粮食生产的命 根子”，党的二十大报告指出，“要全方位夯实粮食安全根基, 牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自 己手中二三天来，通过集中学习了习总书记生态文明思想， 聆听各位领导的讲话和辅导，这些都传递出耕地红线决不能 逾越的强烈信号，体现了习近平总书记对世情国情农情的深 刻洞察，充分体现了中央对耕地保护工作的高度重视，这是 居安思危的深长考量，也是对世情国情农情的深切洞察，更 是一个大党大国大局的深远谋划。必须进一步提高政治站位, 从捍卫“两个确立”、做到“两个维护

3、”的高度，坚决扛牢耕 地保护政治责任，守牢耕地保护红线。感受二：充分认识到“保护耕地就是保护粮食安全”。粮 安天下安，安粮安天下。历史和现实警示我们，耕地保护和 粮食安全事关国家安危和前途命运，凡遇大事首先捂紧的是 “米袋子”。从国际看，面对世纪疫情、地区冲突、极端天气 等因素对全球粮食生产带来的诸多不确定性影响，全球粮食 出口市场紧缺，世界饥饿人口上涨。从国内看，全国粮食生 产虽然取得了 “十九连丰”，但人多地少的国情短期内难以改 变，粮食生产周期长、自然风险大、市场风险高、比较效益 低，粮食供给紧平衡的态势仍长期存在。从我市看，我们践 行“管全局、管根本、管长远”新发展理念，扎实推进耕地

4、数量、质量、生态“三位一体”保护，采取“长牙齿”的硬 措施，牢牢守住耕地红线，取得了一定成效，但也面临着资 源约束更加趋紧、后备资源不足、人地矛盾突出等新的形势 和挑战，耕地保护形势依然严峻。作为“*”，更应强化大局 观念和全局意识，守土有责、守土尽责，为国家粮食安全作 出*贡献。感受三：充分认识到“保护耕地就是保障高质量发展工 当前，全市上下正着眼高质量发展主线，以*“*”活动为 抓手，持续大抓项目、大抓环境、大抓效能，以更加优质高 效的服务和要素保障，全力推进项目落地建设、达产达效。 无论是产业发展、项目建设，还是城市建设、乡村振兴，都 需要一定数量的土地作为核心要素保障。离开土地这一根本

5、, 城市发展、产业转型都将无从谈起。目前，国土空间规划尚 未审批，且面临补充耕地严重紧缺等问题，面对耕地保护和 保障高质量发展用地需求的双重任务，耕地资源对我市实现 高质量发展具有重要的现实意义、战略意义，必须统筹好经 济发展与耕地保护的关系，统筹好项目建设与粮食安全的关 系，推进土地利用方式由粗放低效向节约集约转变，由外延 扩张向内涵挖潜转变，在发展中保护，在保护中发展。感受四：充分认识到“保护耕地就是维护社会稳定”。耕 地是农民的命根子，是农业发展的最重要资源，在稳定农村 经济社会发展大局中发挥着“压舱石”作用。近年来，全市 各区县因耕地保护、征地补偿等问题导致的信访、纠纷、诉 讼时有发生

6、。去年以来，全市耕地保护、征地补偿信访案件 较之前有所上浮，相关诉求居高不下，影响全市社会大局和 谐稳定。在当前中央高度重视防风险的大背景下，务必站在 维护社会稳定、维护国家安全大局的高度，把保护耕地时刻 紧抓不放。二、我市耕地保护主要做法近年来，我市深入学习领会习近平总书记关于耕地保护 重要指示批示精神，时刻牢记耕地保护“国之大者”，坚持“保 数量、提质量、增规模、管用途、防违法”的工作思路，规、 建、管、护、用一体推进耕地保护工作，确保耕地数量不减、 质量不降、生态向好。一是科学“划”，注重刚性约束。在本轮国土空间规划编 制中，始终坚持耕地和永久基本农田保护第一优先序，统筹 布局农业、生态

7、、城镇等功能空间。在充分考虑主体功能定 位、耕地资源禀赋等因素，合理划定耕地和永久基本农田， 确保良田粮用。坚持框定总量、限定容量，统筹安排耕地保 护和农业发展、乡村建设，严格设定城乡建设用地总量控制 目标，合理布局建设用地，从严从紧安排新增建设用地规模, 减少建设占用对耕地资源的过度消耗。二是严控“占”，确保数量不减。从“非农化”和“非粮 化”两端聚力，全面落实耕地用途管制，建立耕地保护的刚 性约束机制。严格永久基本农田占用与补划，积极引导建设 项目合理选址、避让永久基本农田，确保补划地块“在耕在 粮状态:科学实施年度耕地“进出平衡”，严格控制耕地“非 粮化”，对耕地转为林地、园地等其他农用

8、地及农业设施建设 用地的，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。 严格耕地“占补平衡”，积极拓宽耕地补充渠道，规范落实“以 补定占、先补后占积极推进土地利用方式转变，大力推广 “亩均论英雄”，持续推进闲置土地处置，严格落实“增存挂 钩”机制，提高土地供给质量和效率。近三年，全市消化处 置批而未供土地*万亩，处置闲置土地*亩。三是规范“补”，强化质量提升。深入实施“藏粮于地” “藏粮于技”战略，持续加强农田水利建设、大中型灌区节 水改造和田间渠道建设，连年超额完成高标准农田建设任务。 坚持良田、良种、良机、良法、良策协同，落实落细夏秋粮 各项生产技术，加大“吨粮田”、高产田等粮食提升项目建

9、设 力度。统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护 修复，优化农村生产、生活、生态空间格局，有效解决农村 耕地碎片化问题。统筹配置粮食生产与特色产业发展，大力 开展摞荒地整治，鼓励引导老旧低效果园逐步稳妥退出，最 大限度增加粮食播种面积，2022年全市耕地面积较2019年 增加*万余亩，粮食种植面积*万亩、总产*万吨，分别居 全省第二、第一位。四是严格“管”，压实党政同责。健全“党委领导、政府 负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制， 层层签订耕地保护责任状；建立健全市、县、镇、村和网格 田长的“4+1”田长制管理模式，实行全链条、全过程闭环监 管；修订耕地保护责任目标考核办

10、法，实行刚性指标考核 和“终身追责二形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖、责 任到人”的耕地保护机制。落实耕地保护资金激励，充分调 动基层耕地保护主动性和积极性。以“零容忍”的态度，采 取“长牙齿”的硬措施，深入开展农村乱占耕地建房、“大棚 房”等突出问题整治，严肃查处违法占用和破坏耕地行为， 坚决扭转和遏制耕地“非农化” “非粮化”态势。党建引领社区治理人才队伍发展工作报告*市*锚定“建设高品质宜居生活城”发展定位，突出 抓好社区工作者队伍专业化职业化建设，实施“雁阵齐飞” “充电赋能”“激励关爱”行动，进一步严实“选育管用激” 工作链条，着力培育结构优良、素能过硬、干劲十足的高素 质社区治理

11、骨干队伍，为治理提质增效提供坚强保障。一、实施“雁阵齐飞”行动，聚力用劲优结构选好“头雁”。*根据综合基层治理能力现代化建设需 要和换届选举政治标准，按照政治过硬、崇尚实干、能力拔 尖、作风扎实的要求，选优配强社区党组织书记39名，平均 年龄降至37.9岁，大专及以上学历占比达70%,全面实现书 记、主任“一肩挑二壮大“群雁”。综合辖区面积、人口密度、治安状况等关 键要素，统筹抓好社区网格体系重构和社区工作者职数调整, 面向社会公开招聘社区专职工作者、专职网格员115名，切 实把适岗人才选进来、用起来，充实社区治理力量。育优“雏雁”。按照每个社区不低于3人标准，储备一批 后备力量，注重把优秀党

12、员、复员退伍军人、返乡高校毕业 生等选拔为后备干部，拓展“试岗+顶岗”“1+N帮带导师” 等形式，引导后备干部加快融入工作、进入角色。二、实施“充电赋能”行动，教育培训提素能培训充能。*将社区工作者纳入新时代基层干部主题 培训计划，以提高政治素质为核心，建立“*镇一*”联训 机制，注重“走出去”与“请进来”相结合、理论与实践相 结合，推动服务能力、治理水平“双提升”。推荐参加省、市 集中培训no人次,组织*内培训1200余人次。专项提能。实施学历提升“三年攻坚”专项计划，依托 *广播电视大学*分校，科学设置48门专业课程，落实不少 于50%的学费补贴，集中利用3年时间实现*常职干部大专 以上学

13、历达到100%,第一批次入学的71名学员将于今年收 获国家承认、教育部电子注册的大专毕业证书。实践淬能。建立“双向奔赴”机制，实施“*工作者领 办小区党支部（业委会）”工作法，新建小区党支部35个、 红色业委会64个，推动27名社区工作者按程序担任党支部 书记、兼任业委会主任；按照个人申请、综合测试、镇党委 审核程序，选拔21名优秀社区工作者到乡镇重要岗位上挂 职锻炼，切实提升解决复杂问题的能力。三、实施“激励关爱”行动，实干争先鼓士气薪酬激励。按照基本报酬不低于全市城镇全部单位就业 人员平均工资水平标准，研究制定社区干部报酬补助调整方 案，*财政新增支出*万余元，配套落实“五险一金”、年限

14、补贴、职业津贴等政策，建立社区工作者“四岗八级”薪酬 待遇体系，社区工作者月收入大幅上涨。考核激励。出台社区工作者绩效考核办法，明确履职尽 责、岗位出勤、创先争优等7项重点考核内容，细化3类不 得考核为优秀、4类不得考核为合格、7类按程序解聘退出情 形，同步健全“社区专职工作者一社区两委干部一乡镇 副科级领导”成长链条，打破职业晋升“天花板”。荣誉激励。坚定“让身边人讲述身边事，用身边事教育 身边人”思路，持续抓好标杆、榜样、样板选树宣传工作, 近三年推选担任*级以上“两代表一委员” 21人，获评全国 先进基层群众性自治组织1个，省市级基层治理示范*、小 区11个，持续激发社区工作者队伍干事创

15、业热情。四、扎实开展“五亮五共”活动，建立“揭榜领单”工 作机制*坚持党建引领共同缔造理念，建立居住地党员干部和 包联单位党员干部“揭榜领单”工作机制，引导党员干部进 小区主动亮身份、亮承诺、亮行动、亮担当、亮业绩，根据 下沉党员的特长和不同类型，分类施策，精准发力，在“办 实事”中解难题、“亮身份”中展作为，有效提高党建引领基 层治理效能。（一）需求上榜。*党委通过“楼栋自管委员会”“邻里 帮帮队”“二姐工作室”等*自治组织，每周广泛收集群众关 心的环境卫生整治、关爱空巢老人和留守儿童、河道水井盖 缺失、缺少休闲活动场地等影响*服务和发展的急难愁盼问 题，根据问题难易程度、参与人数、所需时间

16、制定大小“榜 单”，为每周五党员干部开展“揭榜认领”民生实事创造条件。 “揭榜领单，党员先行，我们让老百姓把问题提出来，鼓励 居住地小区党员揭榜，将组织优势转换为治理优势，解决居 民急需解决的问题，有效提升了小区治理水平J*市医疗保 障局党组成员、副局长，*党建专员张碧琴说道。(二)揭榜领单。群众有困难，党员来行动。*通过建 立“每周五张榜清单、每月末晾晒成果、每季末评比实效、 每年底总结表彰”工作机制，按照能者揭榜、自愿互助的原 则，坚持“大榜单位揭、小榜党员揭”，充分发挥包联单位和 党员干部的优势力量，组织包联单位揭办需花费人力、物力、 财力的“大榜单”，如健康义诊、人居环境修复等，引领党员 揭办如环境卫生清洁、助力反诈宣传、护林巡河、助老帮扶 等“小榜单”，确保榜单问题分类认领、件件落实。“我们通 过张榜，让有一技之长的下沉党员主动站出来揭榜， 带动更多*居民共谋共建共管