纪委书记在公司2023年巡察工作例会上的讲话.docx

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1、纪委书记在公司2023年巡察工作例会上的讲话*（2023年2月16日）同志们：第一次参加公司纪检巡察工作例会，很高兴借此机会同各位同志当面交流。今天会议的主要任务是总结交流过去一年工作，谋划部署2023年重点工作。可以说，这次会议既是过去一年工作的总结会，也是统一思想认识、谋划部署新一年工作的务虚会，更是立足新起点，开创油田全面从严治党新局面的动员会、誓师会。刚才，处内科室和派驻纪检组代表分别汇报了工作、交流了经验，分管领导进行了点评，对工作的重点、特点、亮点和缺点剖析得都很到位，达到了相互学习、相互启发、相互借鉴的效果，对提升工作质量效率具有十分重要的意义。韩建成同志对一年来的工作成效进行了

2、全面总结、高度概括,集中点评了存在问题，安排部署了下步重点工作，我都同意，要结合实际认真抓好推进和落实。今天借这个机会从三个方面和大家交流。一、充分肯定过去一年的工作虽然和大家朝夕相处的时间并不长，但始终都在关注纪委各项工作进展，也始终关注着同志们。在这7个月的时间里，我看到了同志们面对东港油区受到疫情反复、历史罕见洪水侵袭等诸多不利因素的影响，面对急难险重工作任务，所展现出的勇于担当、冲锋在前的精神风貌；看到了我们这支队伍监督保障执行、促进完善发展作用的充分发挥；看到了我们取得的实实在在的工作成效；看到了公司党委、广大干部职工对纪委工作的点赞和认可。通过所见所闻，加深了我对新时代东港精神的理

3、解，加深了我对公司纪检巡察队伍的认识。回顾过去的一年，从工作角度，我认为有三个特点：一是有序。各路工作设计都有亮点，落实了精准监督、精准施治的要求。提炼形成的“三线一网”监督体系、“1+N”多元巡察模式、“九廉”文化建设、强化对“一把手”和领导班子监督手册，都起到了指导意义；基层纪委书记分层分类考核、处分执行情况专项监督，以整治违规吃喝为重点的落实八项规定精神监督检查，都找准了工作重点；通过复盘分析*专案推进“反围猎”专项行动、向信访举报突出单位“亮牌提醒、利用GPS系统筛查车辆信息等工作，都体现了创新精神。二是有力。从今年整体工作看，特别是进入汛期以来，纪委工作量很大，人手也比较紧张。同志们

4、都能牢固树立“一家人”“一盘棋”思想，在抗洪复产监督、重点案件核查等紧急任务中，哪里需要就能冲到哪里，哪里力量短缺就能补充到哪里，形成了整体合力，确保高质量完成公司党委纪委各项任务。同志们在工作中能够认真落实“四边工作法”，深入系统剖析监督执纪发现问题，从服务公司改革发展的角度提出意见建议，体现了思想站位的高度。三是有效。监督工作的难点和价值所在，就是如何发挥监督综合成效，推动企业高质量发展。一年来，无论是执纪审查工作，还是对重大工程建设项目、提质增效专项行动的跟踪监督，对工艺措施效果、重点物资管理情况的专项监督，无论是对抗洪复产全过程的监督，还是巡察全覆盖，都在一定程度上纠治了突出问题，挽回

5、了经济损失，形成了高压震慑，堵塞了管控漏洞，理顺了管理机制，方方面面都取得了积极成效。从队伍角度，有三个方面典型特征：一是靠得住。作为纪律部队,能够不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，听从指挥、从令而行，政令畅通、运行顺畅，不讲条件、不讲困难。习近平总书记关于“党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的重要指示彳导到了不折不扣地落实。二是拉得出。无论是在油田内部扎扎实实工作的同志，还是被抽调借调推荐到集团公司纪检监察组、纪检监察中心、*市纪委监委参与工作的同志，都能按照组织安排，扎实工作、辛勤付出，得到了各级领导的好评，展现了东港油田纪检巡察干部的良好作风形象。三是打

6、得赢。招之即来、来之能战、战之能胜，用实力、用成效、用作风赢得了尊重和认可。任职7个月以来，我听到的多数是对纪检巡察工作的肯定，对纪检巡察干部的认可。二、清醒认识油田全面从严治党面临的严峻形势做好监督执纪问责工作，对整体形势要有清醒判断。总体来看，东港油田近几年的政治生态在向好，呈现出“一降一延伸”新的阶段特征。“一降”就是信访举报量稳中有降，2023年同比上年下降*%;“一延伸就是处分对象从二级管理人员向三级及以下人员延伸，2023年处分二级管理人员*人，与上年基本持平，处分三级及以下人员*人，同比增加*人，说明油田公司全面从严治党正在逐步向基层延伸、向纵深发展，见到了成效。这也与党中央、集

7、团公司党组对形势的判断相吻合。但我们也要始终保持清醒，从过去一年党内巡察、监督检查、执纪审查发现的问题看，形势依然严峻复杂，呈现“六个依然的特点：一是减存量遏增量任务依然艰巨。对照十九大以来党中央，集团公司党组、纪检监察组“有力减存量、有效遏增量”的要求，效果还不够明显。全年受理信访举报*件，所反映问题发生或延续至2023年的有*件，占*%。全年查处的违纪行为大都发生在十九大期间，甚至延续到2023年底，属于典型的增量问题。说明少数领导干部依然抱有侥幸心理,没有从身边典型案例中汲取教训，不收敛不收手。二是“四风”问题反弹回潮压力依然很大。2023年共查处此类问题*起，对比前两年增幅明显。主要有

8、办公室面积超标、私车公养、公车私用、违规吃喝、公款旅游、违规操办升学宴、违规收送礼品礼金等，有的是屡查屡犯、屡禁不绝的老问题、老病症；有的是隐形变异、花样翻新的新动向、新表现。在贯彻落实中央八项规定精神的第十个年头，这种情形应该给予高度关注、重点解决。三是重要领域关键环节问题依然多发。2023年处置问题线索*件，涉及物资采购的*件，同比增加*件，上升*%;涉及奖金发放、违规核销费用的*件，同比增加*件，上升*%;涉及资产处置的*件,同比增加*件，上升*%涉及劳动纪律的*件同比增加*件，上升*%,说明日常管理中依然存在较大漏洞，合规管理意识没有入脑入心，少数基层管理人员纪律规矩意识依然淡薄。四是

9、党员干部涉法问题依然突出。2023年党员干部因非职违法问题被立案审查调查*件，占比*%,涉及*人，主要是酒驾醉驾、嫖娼吸毒等。从近三年的情况看，相关数据及违法行为类别较为相近。我们的党员干部，本应发挥表率示范作用，但却触犯刑律，成了反面典型，侧面说明各级党组织对党员干部的教育管理还不到位。五是“三期”举报集中的特点依然突出。油田公司信访举报在“改革重组期”“改制企业工作量骤减期”“干部选拔任用期”较为集中。信访举报是政治生态的“晴雨表，和“风向标”，信访举报量大，如果多数被查实，说明管理不到位，敏感性差、政治站位不高，没有及时发现、堵塞漏洞；如果多数查无实据，是诬告陷害、捕风捉影、道听途说，说

10、明风气不正，队伍没带好，党组织功能作用没有发挥好。归根结底，信访举报量大的单位，工作是不扎实、不到位的。信访举报是基层群众反映问题的一个渠道，应该是一种正义之举，但从当前情况看，不乏个别别有用心者挟私报复、发泄情绪，浪费了监督资源，搅乱了政治生态。六是监督执纪成果运用依然不够充分。对瞒报经商办企业信息，违规转包分包等共性问题，系统治理还不够到位,整治通报力度仍需加强。一些问题屡查屡犯、禁而不止，说明对监督数据运用不够，对监督成果剖析不深，对典型问题和表现形式研判不足，信息化赋能监督工作也存在差距，以案促改、以案促建、以案促治还没有完全做到位。上述六个方面问题，客观存在、不容忽视，说明全面从严治

11、党任重道远，实现风清气正的良好政治生态任重道远。“六个依然的特点，要在今后的工作中认真反思，切实采取有力措施，认真推动解决。三、努力开创油田全面从严治党新局面任职以来，特别是参加集团公司党校培训班后，我一直在思考谋划纪委工作，怎样提纲挈领、纲举目张，把工作抓出成效。今后一个时期的重中之重，就是深入学习贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委第二次全体会议精神，坚持问题导向，保持战略定力，发扬自我革命精神，扎实推进“361”总体工作思路落实，努力开创油田全面从严治党新局面。“361”就是坚持“五条原则”、把握“四个主动、践行三个务必”、压实“两个责任”、构建“一个体系”。(-)坚持“五条原则”。一是坚

12、持党委统一领导。强化党内监督主导作用，构建各负其责、统一协调的管党治党责任格局，一级抓一级，层层抓落实，全员参与，主动接受监督的工作格局。二是坚持把护航助力油田高质量发展作为纪检工作的落脚点。监督执纪问责是纪委的首要职责，也是工作的出发点；通过严格的监督执纪问责，实现政治生态的好转，营造风清气正良好环境，推动油田高质量发展，是国有企业纪检机构的初心使命所在，也是纪检巡察工作的落脚点和价值体现。如果不能将这些监督执纪成果向企业治理效能转化，那工作就只做了一半，没有体现我们的价值。三是坚持政治监督首要职责，前移监督关口，有针对性地跟进监督、精准监督、全程监督，及时发现推进落实过程中存在的问题,确保

13、党中央重大决策部署和集团公司党组重要安排在油田落到实处、不打折扣，确保公司党委重点工作在基层落实落地，取得实效。四是坚持严的基调。要坚持严的基调、落实严的措施、营造严的氛围。党的二十大关于全面从严治党最显著的变化，就是将一直强调的“严的主基调”，明确为“严的基调”。一字之差，突出的是只有严，只会越来越严。作为纪检巡察干部，要真正领会党中央精神，把握原则、顺应形势，加大执纪问责力度，强化纪法贯通衔接，有效减存遏增，持续释放全面从严治党不断从严、越来越严的信号。五是坚持标本兼治、系统施治。做好后半篇文章”，真正实现以案促改、以案促建、以案促治常态化制度化，推动监督执纪成果向企业治理成效转化。(二)

14、把握“四个主动”。钱朝阳组长在集团公司纪委书记培训班上提出，一是主动适应党的二十大新部署新要求，提高政治站位、坚定政治方向、强化政治担当，增强做好新时代纪检巡察工作的紧迫感、责任感和使命感。二是主动适应公司发展新趋势，进一步发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三是主动适应腐败手段日益隐蔽复杂带来的新挑战，持续提升三不”一体推进能力水平。四是主动适应新征程对纪检巡察工作高质量发展提出的新要求，在自我革命的锻造中强健队伍。()践行“三个务必”。一是不忘初心、牢记使命。党章明确规定“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关”“职责是监督、执纪、问责”。监督执纪问责只是工作手段，最终目的要落脚到净化油

15、田政治生态，推动企业高质量发展上。要牢牢把握纪检巡察机关职能定位，把“两个维护”作为根本政治责任，坚持围绕中心、服务大局，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。二是谦虚谨慎，艰苦奋斗。东港油田纪检工作比较扎实、力量较强，取得过很多成效，得到了上级认可。成绩只能代表我们过去曾经努力过、辉煌过，不能躺在历史的功劳簿上，一定要保持清醒，切不可迷失在“只缘身在此山中”。2023年，公司纪委将开展“回望来时路，反思再出发”为主题活动，以自我革命精神对纪检巡察工作进行大起底、大反思、大提升，坚持“两分法”前进，以自我革命精神正视差距不足，力争用三年左右时间真正实现纪检巡察工作高质量发展，开创油田公司全面

16、从严治党工作新局面。三是敢于斗争，善于斗争。古语讲，为官避事平生耻，志不求易，事不避难”，讲的都是担当。纪检巡察是具有特殊性质的工作，对每名同志都是一种考验，一定要有敢于斗争、善于斗争的精神。既然组织赋予我们监督执纪问责的职责，就应理直气壮地开展工作，做到旗帜鲜明、敢抓敢管、动真碰硬。（四）压实两个责任”。一是压实党委主体责任。协助公司党委加强对全面从严治党的领导，督促推动二级党委主动作为，逐级传导压力，推动油田公司全面从严治党向基层延伸，向纵深发展。二是压实纪委监督责任。进一步健全完善监督体系，强化党内监督的主导作用，推动“三道防线”有形化。通过压实“两个责任”，带动党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和职能部门监督责任落实，实现“五责联动”，各类监督贯通。（五）构建“一个体系”。构建具有辽河特色的全面从严治党体系。按照习近平总书记“内涵丰富、功能完善、科学规范、运行高效的要求，