纪委书记在2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告坚持严的基调不动摇强力正风肃纪反腐.docx

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1、坚持严的基调不动摇强力正风肃纪反腐以高质量纪检工作为挺进100万吨提供坚强政治保证在2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告*(2023年1月3。日)同志们：按照会议安排，我代表第三采油厂纪委作工作报告。一、2023年主要工作回顾2023年，在公司公司纪委和厂党委的坚强领导下，第三采油厂纪委全面贯彻落实公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，围绕公司纪委年度工作要点和厂党委工作部署，紧扣全面从严治党主旋律，突出严与实主基调，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作更加扎实、有力，成效更加明显。(-)坚持政治引领，以常态化政治监督压实主体责任强化“一把手”和领导班子精准监督，跟进监督两级领

2、导班子“第一议题”制度落实情况；督导厂领导开展与同级、下级“一把手”和班子成员约谈提醒XX次，督促受到纪律处分、组织处理的党员在民主生活会、组织生活会上做出深刻剖析;反馈二级、三级干部提拔党风廉政意见XX人次；推动季度考核、述职述廉、班子“画像”、政治生态研判等各类监督协同贯通。聚焦重大决策和重点部署全面监督，紧盯“百日上产”会战、安全生产责任制落实、疫情防控、特殊敏感时期升级管控、二十大精神学习宣贯等重点工作开展监督检查，发现并督促整改问题XX项，批评教育、约谈提醒XX人次，督促各级党组织和党员领导干部履职尽责、担当作为。(二)坚持效果导向，精准施策推动日常监督取得实效压实职能部门监管责任，

3、制发第三采油厂职能部门落实监管责任实施办法，明确8项落实监管责任方式和5项保障措施；督导职能部门确定了5个重点监督、8个专项监督检查项目，组织“大监督工作协调会2次、专项汇报7次，发现整改问题XX个，优化完善制度XX项。围绕重点工作开展专项监督，扎实跟进招投标、依法合规经营、提质增效专项治理，督促在整治突出问题上主动作为。深化风险体系建设，推动建立廉洁风险双重预防机制，梳理廉洁隐患XX个，制定约束性措施XX项、考核细则XX项。制定基层党组织纪检委员管理考核办法，明确工作职责和考评机制，督促严肃认真履职。()坚守政治定位，以高质量巡察强化党内监督高质量开展厂党委内部巡察工作，组织专班制订基层党组

4、织巡察工作操作指引和模块清单，梳理厂在用体系制度。完成对2个党总支、1个直属党支部的巡察工作。听取情况汇报XX次，组织民主测评XX次，发放收回调查问卷XX份，个别谈话XX人，查阅资料XX余份。巡察共发现XX个方面XX项XX个问题，向厂党委提出建议XX条、机关部门提出建议XX条，下发监督建议书XX份，移交问题线索XX个，推进意识形态、绩效考核、承包商管理等方面问题集中整治。组织开展共性问题对照整改，深化巡察成果用O（四）坚持系统施治，抓实作风监督营造良好政治生态扎实督促党员干部加强和改进作风建设，以“百日上产”会战、安全履责、提质增效、疫情防控以及日常工作履责情况为抓手，开展月度纠查，发现问题X

5、X个，见人见事通报XX次，推动”主动作为、雷厉风行、严细认真三大作风有效形成。深入开展基层“微腐败”、违规吃喝治理、“反围猎”专项行动，驰而不息纠治“四风”，抽查公务用车、公务接待、薪酬考勤、食堂管理、成品油使用等业务管理情况XX次，下发监督建议书XX份，持续释放“一严到底”信号。针对往年信访举报数量居高、案件多发情况，开展信访举报和违规违纪案件“清零”治理工作，建立考核制度，信访举报数量明显减少。积极践行信访接待日”工作，两级党组织主动谈心谈话XX人次，督办落实纪检外事项XX个，营造了良好干群关系。（五）坚持教育引导，多措并举扎实推进廉洁文化建坚持“廉洁微课”分享15次，制发廉洁速递”5期，

6、开展党风廉政建设专题月学习，组织三级干部学习党的十九大以来查处违纪违法典型案例警示录，宣贯整治享乐主义奢靡之风10个“十不准”，营造反腐倡廉浓厚氛围。重要节日期间，向全体领导干部发送廉洁短信提醒452人次，强化纪律规矩意识。分别组织开展工程建设、工农协调、“三商”专题警示教育会，督促讲规矩、守规矩、不逾越规矩。持续开展新提拔干部“六个一”教育XX人次，组织近年提拔、“85”后、临近离岗三级干部参观公司反腐倡廉教育基地，引导党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。二、当前面临的形势2023年是贯彻党的二十大精神开局之年。在刚刚结束的二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记再次强

7、调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。中纪委二次全会对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出部署，要求严查重点问题，突出重点领域，紧盯重点对象，强调坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，推动正风肃纪反腐倡廉向纵深发展。过去一年，在厂党委的坚强领导和全力支持下，在厂各级党组织和党员干部充分理解、积极参与和坚决落实下，厂党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，政治生态持续净化优化。但对照当前全面从严治党要求，仍存在以下问题：一是落实全面从严治党责任意识不强，主体责任履行不到位问题仍然存在。少数基层领导干部对落实全面从严治党“党政同责”“一

8、岗双责”认识不足，抓分管领域党风廉政建设和反腐败工作力度不够，未做到与业务工作同部署、同要求，个别工作审核把关、过程管控流于形式，廉洁风险隐患未全面受控。二是在落实监督责任方面，问题意识、监督能力仍有待加强。个别职能部门没有充分认识到监督是责任、是义务，对于日常监督检查或移交调查问题不敢动真碰硬，触及问题多停留在表面，源头治理不够，“三重一大”、合同履行、项目验收、薪酬考勤等方面风险依然存在；纪检部门专责监督作用发挥不够，整合监督力量的办法措施少，常态化监督、精准监督的力度、深度不够。三是党员干部作风形象距离厂“三大作风”建设要求仍有差距。少数党员干部工作不严不实、履行职责不到位，贯彻执行厂重

9、要决策部署反应慢、落地迟,习惯于上行下效，工作质效不高，不善为、不会为、不敢为现象仍然存在；部分单位、部门从作风建设角度查找问题根源不够，往往是发现了问题，提出了整改措施，但执行上还存在“两张皮现象。四是基层党组织纪检委员监督作用未得到发挥。从党委巡察、员工群众反映问题来看，基层纪检委员对本单位党组织、党员干部存在的矛盾问题未能及时掌握、督促整改，履行监督责任的意识、开展监督工作的能力水平仍需提高。以上这些问题，需要我们高度重视，认真分析、科学研判，在今后工作中推动解决、持续改进，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒推进全面从严治党。三、2023年总体思路和重点工作2023年，

10、厂纪委工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实公司纪委、厂党委工作部署，突出抓好政治监督、作风监督、重点领域监督，严肃执纪问责与警示教育引导综合发力，坚定不移推进全面从严治党，以高质量纪检工作推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为建设高质量新型采油厂提供坚强保障。(-)坚定不移强化政治担当，在推动政治监督落实落地上持续发力。政治监督是具体的、实践的、发展的，必须坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，必须融入日常、做到经常，上级关注什么、强调什么，政治监督就跟进什么、保障什么。把握政治监督首要任务。通过列席会议、抽查验证、综合把关等方式

11、，建立协同高效政治监督机制，督促各级党组织严格落实“第一议题”制度，深入推动学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神。强化对两级“一把手”的监督，以党风廉政建设考核为抓手，督促履行全面从严治党责任；紧盯“三重一大”、履职行权、廉洁自律等开展监督，严把选人用人党风廉政情况和民主生活会自我批评审查关，充分发挥对权力运行的监督约束作用。推动政治监督精准到位。坚持上级决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，聚焦“六大工程”、安全环保、党的建设等重点工作，与部门沟通结合，深入现场以查促督，建立健全监督台账管理，动态跟踪、限期办结、督查问责。通过谈话提醒、下发监督建议书等方式督促单位、部门、领导

12、干部履责，推动解决影响工作的“梗阻”、执行落实的“搁浅”，将政治监督与完善制度、优化治理、提升作风贯通衔接，促推高质量发展。压实政治监督责任链条。督促“一把手”和领导班子成员对照全面从严治党主体责任清单，定期梳理个人履责情况,推动管党治党责任落实靠地。每月深入基层开展面对面调研式谈话，精准掌握基层党组织“关键少数，党风廉政建设、落实上级部署等工作情况。坚持开展“信访接待日”工作，及时了解下级班子成员履职行权状态，切实发挥传导压力、发现问题、督促整改、帮扶指导作用。对问题集中的党组织，以专题会议或民主生活会方式查摆问题，列出整改任务清单，逐项抓好落实。（二）坚定不移健全完善监督体系，推动各类监督

13、贯通协同发力。紧紧围绕上级决策部署，以防范和化解风险为目的，强化“管业务必须管监督”“监督是管理的基本职能理念，压实“三道防线”，以党内监督为主导，促进各类监督力量融合、工作融合，提升监督治理效能。压实所在单位属地监督责任“第一道防线”。全面贯彻落实“大监督”工作格局建设理念，制发贯通协同监督实施意见，厘清责任，发挥属地单位直接责任和关口作用。探索实施重点项目属地监督制度，抽选厂2023年在基层落地实施的10个项目，由基层纪检委员第一时间，实地跟踪监督项目质量、进度以及职能部门履职情况等内容，并按月反馈纪委办公室研判问题、隐患，推动廉洁风险防控由事后发现问题向事前、事中防范问题发生转变。压实职

14、能部门业务监督责任“第二道防线”。牢牢把握公司、厂重点工作任务，打造监督检查立项“升级版”，督促职能部门聚焦责任落实，制定推进方案、明确内容计划，定期听取专项汇报，充分运用PDCA循环，确保高效推进。强化业务运行前和过程中的风险识别预警和管控，督导职能部门确定年度监督计划、每月围绕业务工作开展一项监督检查，对监督过程中发现的苗头性倾向性问题，进行约谈提醒、考核通报，及时纠偏止错；对违反规定问题，一经发现，依规严肃处理，避免问题恶化、扩大化，有效防范化解腐败风险及关联性违纪违法风险。压实纪检部门专职监督责任“第三道防线”。纪委办公室对前两道防线的管理监督措施和效果进行监督，围绕违规违纪问题易发多

15、发业务领域，建立年度监督工作清单，通过专项监督、与职能部门“1+N”联合监督等方式，实现监督的再监督。建立会议沟通协调机制，定期召开大监督”会议，推动监督工作开展、进行问题通报、开展分析研判、协同解决问题。加强对职能部门责任落实情况的考评，对监督监管成效显著的单位、部门进行表扬奖励，对“遮短护丑”行为通报批评，强化主动监督意识，增强监督内生动力。()坚定不移保持高压态势，在一体推进“三不腐”上持续发力。坚持系统观念，用“全周期管理”方式，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。强化“不敢”的震慑。持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处“一把手”

16、和关键少数重点人群以权谋私、隐形变异四风”问题；坚决查处在工程建设、物资采购、合同管理等关键领域和关键环节，吃拿卡要、收受好处等违反纪律规定问题；坚决查处群众身边“微腐败问题，严格落实“一案双查”，追究当事人责任同时，一并追究所在单位、业务部门主体责任、监管责任，严肃查处失职失责行为。以员工违规行为处理工作实施细则为依据，督促职能部门调查业务系统违规问题线索，运用好警示诫勉、组织处理、处分、经济处罚等违规行为处理方式，做到问责追责不缺失、不缺项，让纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。贯通运用“三个区分开来”，做好容错纠错、澄清正名工作，支持干部担当作为、干事创业。扎紧“不能”的笼子。深化防控体系建设，持续完善廉洁风险双重预防机制，督促各部门全面查找廉洁风险隐患，精准划定风险等级，将审核把关、监督检查、考核奖惩等防范管控措施融入业务管理全过程。每季度自厂I级、I1级廉洁风险事项中，选取1-2项工作开展全过