从江县江夏华茗竹木制造有限公司机制木炭技术改造项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表项目名称：从江县江夏华茗竹木制造有限公司机制木炭技术改造项目建设单位：从江县江夏华茗竹木制造有限公司 (盖章) 编制 日期： 2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称从江县江夏华茗竹木制造有限公司机制木炭技术改造项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州 省 (自治区) 黔东南州 市 从江 县 (区) 从江县贯洞镇腊水村地理坐标( 106 度 41 分 52. 177 秒， 26 度 29 分 14.92 秒)国民经济行业类别非金属废料和碎屑 加工处理 C4220建设项目行业类别二十九、废旧资源综合利用业-非金属废料

2、和碎屑加工处理 422-机制木炭制造建设性质新建 (迁建)改建扩建团技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)30环保投资 (万元)8环保投资占比 (%)26.67%施工工期1 个月是否开工建设否是：用地面积 (m2 )1800(总面积)专项评价设置情况无规划情况贵州洛贯产业承接区发展规划 (2009-2030)规划环境影响评价情况贵州省生态环境厅关于贵州洛贯产业承接区发展规划环境影响跟踪评 价报告书审查意见的函，黔环函2020 124

3、号规 划 及 规 划 环 境影响评价符合性 分析一、与贵州洛贯产业承接区发展规划符合性分析项目位于贵州洛贯经济开发区内，开发区北部片区主要 发展物流、商贸、信息服务等现代服务业和房地产、旅游服 务等第三产业以及生物医药的综合性新城区；南部片区主要 发展林产品加工，新材料与新型建材，生态农产品加工为主， 兼容轻工业、 电子信息等高新技术产业和各类生产性服务业的工业片区。本项目位于开发区南部片区，符合开发区“轻- 1 -工业”产业规划。综上，本项目选址合理且符合开发区产业规划。二、与贵州洛贯产业承接区发展规划环境影响跟踪评价报 告书及审查意见符合性分析贵州洛贯产业承接区发展规划环境影响跟踪评价报告

4、书 于 2020 年 10 月取得贵州省生态环境厅关于对贵州洛贯产 业承接区发展规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的函 (黔环函【2020】124 号) ，根据跟踪评价报告书所列负面清 单 (禁止类、限制类) ，见附件 3，本项目不属于“负面清单” 中所列的禁止类及限制类，因此该项目的建设符合当地环境 准入负面清单管理要求，与贵州洛贯产业承接区发展规划 环境影响跟踪评价报告书及审查意见符相符。其他符合性分析一、产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) (2013年修正版) 中的限制类和淘汰类项目，属于允许发展 的行业。二、与贵州省“三线一单”分区管控要求的符合性分

5、析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环 境影响评价管理的通知 (以下简称通知) ，通知 要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项 目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量 联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态 破坏的作用，加快推进改善环境质量。(1) 生态红线根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发201816 号) ，全省生态保护红线功能区分为 5 大类，共 14 个片区，包括水源涵养功能生态保护红线、水土- 2 -保持功能生态保护红线、生物多样性维护功能生态保护红线、

6、 水土流失控制生态保护红线、石漠化控制生态保护红线，要 求确保生态功能不降低、性质不改变、管控面积不减少，有 效维护全省生态安全。根据贵州省重点生态功能区分布图， 本项目不在国家级和省级的重点生态功能区。因此本项目不 在生态保护红线范围内。(2) 环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标，也是改状和相关规划、功能区划要求，落实 区域环境质量目标管理，提出区域或行业污染物排放总量管 控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措 施，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防 治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域环境空气质量良好，空气质量满足环境

7、 空气质量标准 (GB3095-2012) 及 2018 年修改单中二级标 准；水环境质量满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中类水质标准。项目区域声环境满足声环境质量标准2 类标准要求，本项目建成后噪声产生量小，污染物排放量很 少，项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因 此项目建设声环境质量是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。(3) 资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。相关环评应依据有 关资源利用上线，对环评内项目的资源开发利用，区分不同 行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和

8、规模控 制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审 批决策提供重要依据。本项目为机制木炭加工项目，位于从- 3 -江县洛贯工业园内，用地不涉及基本农田；运营期仅少量生 活用水、除尘用水及冷却循环水。因此，项目资源利用不会 突破地方资源利用上线。(4) 环境准入负面清单根据贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行) 的通知中，本项目为机制木炭生产，项目属绿色通道类 (绿 色清单) ，不属于高污染、高能耗、淘汰类、禁止类项目。 项目建设符合贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试 行) 的要求。三、与黔东南州“三线一单”分区管控要求符合性分析根据黔东南苗族侗族自治州人民政府关于印发黔东

9、南 州生态环境分区管控“三线一单”实施方案的通知 (黔东 南府发【2020】9 号) 。( 一) 生态环境分区及管控体系。全州共划定 206 个生态环境分区管控单元。其中：优先 保护单元 123 个，包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水 水源保护区等，生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管 控单元 63 个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等 经济发展程度较高的区域；一般管控单元 20 个，为优先保护 单元、重点管控单元以外的区域。以全国主体功能区划、贵 州省主体功能区规划和贵州省生态功能区划为指导，根据黔 东南州经济发展布局、生态安全格局及生态环境承载力等， 结合黔东南州各区域产业布

10、局和生态环境特点，形成黔东南 州生态环境分区管控体系，包含以下四个层次：贵州省总体 管控要求、黔东生物多样性区管控要求、黔东经济带管控要 求、黔东南州普适性管控要求和黔东南州各县 (市) 管控单 元管控要求。(二) 生态环境分区管控总体要求- 4 -(1) 优先保护单元以生态环境保护为主。依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。其 中：1) 生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管 理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改 变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质， 鼓励按照规划开展维护、修 复和提升生态功能的活动。2) 生态保护红线外的一般生态空间，原则上按

11、限制开发 区域 的要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进 行允许、限制、禁止的产业和项目类型的准入管控。3) 从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间，禁止生 态保护红线空间违法转为城镇空间和农业空间。鼓励城镇空 间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。(2) 重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主。应优化空间布局，不断提升资源利用效率。加强污染物 排放控制和环境风险防控，严格落实区域及重点行业的污染 物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有 各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。(3) 一般管控单元原则上以生态环境保护与适度开发相 结合为主。开发建设中主

12、要落实生态环境保护基本要求，加 强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改 善。根据本项目厂界坐标核查结果，项目所在地属于贵州洛 贯经济开发区内，属重点管控单元。重点管控单元应优化空间布局，生产过程中加强污染物 排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。项目符合性分析如下：“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性 内容本项目符合 性- 5 -项目名称从江县江夏华茗竹木制造有限公司机制木炭技术改造项目本项目位于重点管控单元/“三线 一单”环境管控单元-单元管控空间属性环境管控单元编码ZH52263320003环境管控单元名称贵州洛贯经济开发区重点 管控单元行 政 区 划省贵州省市

13、黔东南州县从江县管控单 元分类重点管控单元“三线 一单” 生态环 境准入 清单编 制要求空间布 局约束禁止高耗水、排放有毒有 害污染物废水的高污染项 目进驻，入园企业需达到 清洁生产要求，入区汽车 零配件及装备制造等企业 提高生产系统用水循环 率，从源头削减污染物排 放量。如入园企业生产工 艺中涉及电镀，镀种和工 艺必须经过环保评审同 意，废水处理困难、严重 危害环境而应淘汰的镀种 和工艺禁止进入园区。将 食品加工产业放在干团产 业园 (南区) 最北侧，处 于板材加工企业的上风 向，使食品产业免受板材 加工企业存在可能带来的 粉尘污染；工业项目靠近 保护目标一侧厂界应设置 不小于 30m 的绿

14、化隔离 带， 以减小企业生产对周 围环境的影响。本项目符合国家相关政策，且符合贵州洛贯经济开发区的产业定位符合污染物排放管控园区内工业企业大气污 染物需要满足相应的排放 标准，排放大气污染物 (SO2 、NOx 、颗粒物及特 征污染物氟化物、VOCs 等) 需满足大气环境容量 和总量控制要求。 完善园区污水管网，实 现园区内污水做到应收尽 收；本项目废气经各环保设施处理达到相应标准后排放；植物油脂冷却水经冷却后闭路循环使用，不符合- 6 -所有工业企业废水污染 物处理达到行业排放标准 中的水污染物特别排放限 值，没有行业标准或行业 标准中没有水污染物排放 特别限值的，当下游没有 二级污水处理厂的，处理 达到污水综合排放标准