德江县思源实验中学（六中）建设项目及新增配套附属工程环评报告.docx

《德江县思源实验中学（六中）建设项目及新增配套附属工程环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《德江县思源实验中学（六中）建设项目及新增配套附属工程环评报告.docx（52页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、一、建设项目基本情况建设项目名称德江县思源实验中学（六中）建设项目及新增配套附属工程项目代码无建设单位联系人建设地点德江县青龙街道办事处五星社区陈家湾组地理坐标（108 度6分37.26秒，28度13分53.36秒）国民经济行业类别P8331 普通初中教育P8334 普通高中教育建设项目行业类别五十、社会事业与服务业110 学校、福利院、养老院（建筑面积 5000 平方米及以上的） 有化学、生物实验室的学校建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德江县发展和改革局项目审批（核准

2、/备案）文号（选填）德发改社20189号德发改20143号总投资（万元）1978.4环保投资（万元）458.02环保投资占比（%）23.15施工工期（月）6是否开工建设否是:实验室已于2020年3月投入运营，根据关于加强“未批先建”环境影响评价管理工作的通知（环办环评201818号）文件精神“未批先建违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的，依法不予行政处罚”，本项目运营已超过2年。用地（用海）面积（m2）94723.87专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人

3、民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号），本项目不属于鼓励类、淘汰类和限制类，为允许类项目，故本项目建设符合国家现行的产业政策。2、项目选址符合性分析本项目建设用地位于德江县青龙街道办事处五星社区陈家湾组区域，原项目选址地势适宜建设校区，占地类型为建设用地，不涉及基本农田及林地，给水、供电、通讯等基础设施完善，德江县思源实验中学（德江县第六中学）分别于2014年及2017年获得德江县人民政府规划办公室选址意见书（详见附件3-1、3-2），且不涉及饮用水源保护区、自然保护区、鱼类保护区等生态红线，评价范围内无需特殊保护的珍稀野生动植物分布，无名胜古迹和重点保护文物；此外，本次扩建项目不新增用

4、地，在原校区用地范围进行扩建，位于用地规划区域东侧，区域位置地势平坦，现状场地无不良地质灾害，无流沙、暗河，无建筑拆迁，适于建设。 项目所在区域有城市道路经过，距离德江南站高速公路收费站3.5km，处于德江南大门非常重要的交通枢纽，交通流量较大。现状由G326国道南侧开口，进入一条七米宽的道路，进入场地周边，校园开口分别处于用地西侧与南侧，项所在地交通便利。此外，本项目选址分别于2014年和2017年获得德江县人民政府核发的建设项目选址意见书（选字第520000201214340号、选字第52000201712897号，详见附件2-1、2-2）。综上所述，本项目选址是合理，具体详见附图1。3、

5、项目“三线一单”符合性分析1）本项目与贵州省生态保护红线符合性分析根据贵州省人民政府2018年6月27日发布的省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发201816号)中贵州省生态保护红线第三条规定：“全省生态保护红线功能区分为5大类，共14个片区。具体包括：水源涵养功能生态保护红线；水土保持功能生态保护红线；生物多样性维护功能生态保护红线；水土流失控制生态保护红线；石漠化控制生态保护红线”。经现场踏勘走访，本项目不涉及集中连片优质耕地、国家重要生态公益林及石漠化敏感区、各级各类遗产地、自然保护区、地质公园、风景名胜区、重要湿地、森林公园、水源保护区等区域。因此，本项目的建设符合省人民

6、政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号）要求。本项目位于德江县青龙街道办事处五星社区陈家湾组，位于德江县一般管控单元1（环境管控单元编码：ZH52062630001），不涉及贵州省生态保护红线区域，与管控要求不冲突。2）环境质量底线根据2022年6月发布的2021年铜仁市生态环境状况公报，项目所在地大气环境满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准要求；地表水满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准要求；地下水满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求；声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标

7、准。项目运营期间，污废水经处理达到达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后废水，一同排入市政污水管网，进入德江县城二期污水处理厂进一步处理；地下停车场地面冲洗废水经隔油、沉淀处理后，回用于地下停车场地面冲洗，不外排，本项目建设不会改变周边地表水体的环境质量。项目运营期产生的食堂油烟经油烟净化器处理达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）大型标准后通过专用烟道引至食堂楼顶排放，不会造成区域环境空气质量超标；并且本项目产生的废物均能得到妥善的处置。因此，项目建设不触及环境质量底线。3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突

8、破的“天花板”。本项目建设地点位于德江县青龙街道办事处五星社区陈家湾组，不占用基本农田，能源使用主要为电能，用水采用当地自来水，项目水和电等公共资源由当地供应，且整体而言项目所用资源相对较小，未涉及资源利用上线。因此，项目建设满足资源利用上线要求。4）环境准入负面清单本项目为学校建设项目，不属于铜仁市产业准入负面清单（2017年版）中淘汰、禁止和限制项目类，因此项目建设符合铜仁市产业准入负面清单（2017年版）准入要求。因此，项目不属于环境准入负面清单。4、本项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据2020年10月29日，铜仁市人民政府发布的关于实施“三线一单”生态环境分区

9、管控的通知（铜府发202010号），铜仁市共划定160个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元93个；重点管控单元53个；一般管控单元14个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于德江县青龙街道办事处五星社区陈家湾组，位于德江县一般管控单元2环境管控单元编码：ZH52062630002），不涉及生态敏感区。项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控要求的对比情况见表1-1。表1-1项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控要求对比分析表环境管控单元名称管控分类清单中与项目有关的管控内容项目符合性分析是否满足德江县一般管控单元2编码：ZH52062630003管控要求空间布局约束执

10、行贵州省及铜仁市水要素普适性要求；执行大气、水一般管控单元省及铜仁市普适性要求。本项目为学校建设，运营期食堂采用电及天然气供热，不设置燃煤锅炉，满足大气、水一般管控单元及贵州省铜仁市普适应要求。满足污染物排放管控执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求。项目运营期其它废水经预处理后与生活污水经一同排入市政污水管网，进入德江县城二期污水处理厂进一步处理；地下停车场地面冲洗废水经隔油、沉淀处理后回用于地下停车场地面冲洗，不外排。满足环境风险防控执行贵州省及铜仁市土壤普适性管控要求，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急风险防范。本报告已要求企业制定应急预案，并严格按照预案要求落实风险管控。

11、满足资源开发效率要求推进重点排放企业清洁生产改造，提高能源利用效率和生产废水回用率；加快城镇供水管网改造，降低城镇人均生活用水量；加强城镇污水处理厂及污水收集管网建设，推进污水处理厂提标改造；定期开展清洁生产审核，推动重点企业生态化、循环化改造；新建高耗能项目单位产品能耗要达到国内、国际先进水平，落后工艺限期进行升级改造。本项目为学校建设，不涉及用水总量控制；不涉及落后工艺，无需进行升级改造满足根据关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（铜府发202010号）对该重点管控单元的要求可知，重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格

12、落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。本工程在平面布置阶段已优化空间布局，资源得到充分的利用，项目运营过程中，通过采取本评价提出的措施后，项目污染物可以得到有效的控制，污染物排放对环境的影响较小，满足铜仁市关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知文件对重点管控单元的要求。项目所在环境管控单元见附图5。21二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来德江县第六中学是2016年向省教育厅、财政厅争取的城镇义务教育学校，上级项目资金1800万元，前期规划德江县第六中学选址在龙泉乡良家坝村，由于征地等各种原因无法落地，

13、导致项目滞后。当时德江县思源实验学校，需要建设二期工程，由于资金原因，经政府领导商讨调整，把第六中学建设项目调整到思源学校二期工程，为了迎接上级考核，而命名为德江县第六中学。项目分别于2014年1月6日获得了原德江县发展和改革局“关于对德江县思源实验学校工程项目立项的批复及2018年4月23日原德江县发展和改革局“关于对德江县第六中学建设项目可行性研究报告的批复”（见附件3-1、3-2），所以现德江县思源实验中学与德江县第六中学同在一个校区。德江县思源实验学校于2015年建成投用，学校建设初期未建设实验室，进行环境影响评价登记表，并于2015年9月2日获德江县环境保护局“关于德江县思源实验学校

14、建设项目环境影响登记表的审批意见”（见附件4-1）；德江县第六中学于2019年建成投用，学校建设初期未建设实验室，进行环境影响评价登记表，并于2016年10月13日获德江县环境保护局“关于德江县第六中学建设工程项目环境影响登记表的审批意见”（见附件4-2）。目前学校开设初、高中部，依据课程要求需配套设置理化生实验室，于2020年3月利用学校已有教学楼建设物理实验室3个、化学实验室2个、生物实验室1个，同时学校增设中职互通班，每年招生500人，3年共计1500人，导致学校住宿紧张及用餐拥挤，鉴于学校的办学规模，为了学生能更好的学习，满足学生的入住和就餐，增设食堂和宿舍各1栋，拟在德江县青龙社区五

15、星街道陈家湾组的现有校区东北空地新建食堂和宿舍配套附属工程，该配套附属工程委托铜仁市城乡规划勘测设计研究院有限公司编制完成思源中学（六中）新增食堂及宿舍建筑方案设计，并于2021年9月24日通过德江县城乡规划管理委员会评审（见附件5）。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令682号）、建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定以及贵州省建设项目管理程序的要求，该项目应进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部令第16号，2021年1月1日施行），拟建项目属名录中“五十、社会事业和服务业，110学校、福利院、养老院（建筑面积5000平方米及以上的）”中“有化学、生物实验室的学校”的项目类别”，需编制环境影响报告表。因此，德江县教育局委托贵州嘉铭环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作(见附件1)，我单位在收集资料和现场踏勘