管理创新基于全方位全业务全链条全过程的电力企业信用体系建设探索与实践.docx
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1、基于全方位.全业务.全链条,全过程的电力企业信用体系建设探索与实践一、实施背景2(-)促进社会信用体系建设发展的需要2(二)支撑“三型两网、世界一流”战略目标的需要2(三)提升国网电力信用管理水平的需要3二、内涵及主要做法3(一)顶层设计,实现理念渗透和组织管理“全方位”支撑51 .明确总体思路,指明信用体系建设发展方向52 .明晰责任分工,构建横纵全覆盖的组织体系63 .强化培训宣贯,推进信用体系建设工作落地8(二)事前防范,实现认定标准和控制措施“全业务”覆盖91 .明确认定标准,建立失信行为认定标准库92 .强化信用承诺,建立各层级信用承诺机制103 .整合管理经验,建立失信行为应对策略
2、库104 .关注重点领域,强化各重点环节失信管控11(三)事中管理,强化流程监测和应急处置“全链条控制141 .联合内外两个维度,建立信用信息平台142 .建立应急处置机制,提升应急处理水平163 .强化上下游信用管控,实现信用全链条管理16(四)事后问责,实现考核评价和失信行为“全过程”跟踪171 .构建信用快速修复机制172 .构建信用考核体系183 .构建信用管理案例库19三、实施成效19(-)显著提升公司信用管理水平19(二)有力促进公司实现经营目标20(三)助力公司打造良好企业形象21前言省公司是总公司全资子公司,属国有特大型能源供应企业,主要从事境内电网的建设、运行、管理和经营,辖
3、有11个业务支撑单位,6个地市供电公司,18个县供电公司,是国家能源优化配置的参与者和能源战略的推动者,是关系能源安全和经济社会发展的国有重要骨干企业。目前与电网通过4回750千伏联络线连接,通过800千伏灵绍特高压直流、660千伏银东超高压直流分别与电网联网,直流外送能力约1600万千瓦。至2018年年末售电量683.60亿千瓦时,同口径同比增长7.38%;外送电量564.45亿千瓦时,同比增长30.16%。营业收入464.01亿元同比增长22.44%。利润7.33亿元,同比增加2.53亿元。近年来,随着全社会信用体系建设的不断推进,国家发改委和能源局、总公司先后出台了涉电领域市场主体的信用
4、监管方案及信用管理工作要求。国网电力在全面贯彻落实总公司党组“三型两网、世界一流”战略决策部署的同时,积极探索研究建立符合公司“两个标杆”战略目标的信用管理机制,以及贯穿事前事中事后的全链条信用管理体系,形成覆盖上下游利益相关方各环节的“信用链”,营造弘扬崇尚诚信、强化行业风尚,提升公司信用管理工作水平,取得了良好的效果。公司已连续20年受到自治区政府表彰,为实现创建世界一流能源互联网企业战略目标奠定了基础。一、实施背景(-)促进社会信用体系建设发展的需要党的十九大以来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要推进诚信建设,不断采取各类措施推进社会信用体
5、系建设。2018年2月,国家发改委和能源局出台关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见,强调了要加强电力行业诚信体系建设,强化对涉电力领域市场主体的信用监管,建立失信联合惩戒对象名单制度(“黑名单”制度),完善违法失信惩戒的联动机制,促进行业健康发展。在市场经济条件下,契约和信用是企业之间建立联系的基础,作为国民经济命脉的电力企业,必须树立诚信至上的经营观念,构建与实施电力企业信用体系,赢得良好的信誉和商誉,为促进社会信用体系建设添砖加瓦。(二)支撑“三型两网、世界一流”战略目标的需要总公司围绕“三型两网、世界一流”战略目标,牢牢抓住公司战略突破期,加快推进与世界一流企业
6、相适应的“诚信国网”建设,提出了“诚信国网”三年行动计划,要求落实各级主体责任,推动建立失信联合惩戒工作机制,明确了自查自纠、失信信息共享、联合督导三级布防等具体工作要求,以及建立健全公司内部信用体系,建立完善对外联合惩戒工作机制的实践目标。通过建立符合世界一流企业要求的信用体系,推进失信联合惩戒工作常态化,努力营造诚实、自律、守信、互信的信用环境,提高全员诚信意识,探索开展对外联合惩戒工作,实现公司信用管理水平和能力的有效提升,是建设“诚信国网”典范企业,支撑“三型两网、世界一流”战略目标的3O(三)提升国网电力信用管理水平的需要国网电力高度重视信用体系建设工作,严格落实“诚信国网”行动计划
7、,通过全面开展信用情况自查自纠工作,发现公司信用管理工作仍有许多不足之处,包括各单位和部门信用风险意识较为薄弱、信息交互传递渠道不畅通、风险防控手段不完善、应急处理体系不健全、外部信用信息获取渠道少、难度大、不及时等问题。通过以问题为导向,国网电力认为构建与实施多层级信用管理体系,规划世界一流电力企业信用风险防控体系,全面指导和实施信用体系建设工作,提升各层级信用管理能力,是解决国网电力信用管理存在的问题,提升信用管理水平、促进公司经营目标实现及打造良好企业形象的需要。二、内涵及主要做法国网电力聚焦打造三型两网、世界一流”能源互联网企业的战略目标,以建立“诚信国网”典范企业为目标,全面贯彻落实
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