稳经济大盘稳增长主题工作报告汇编13篇.docx
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1、目录1 .抓住市场主体核心突破口稳经济大盘22 .稳增长保就业XX国企积极担当作为 63 .保护航中小微企业行稳致远64 .掀起解放思想热潮助力工业经济高质量发展115 .在抓工业强产业上苦干求进146 .超常努力主动作为助力稳住经济大盘177 .精准施策助力守牢粮食安全底线 228 .打好政策组合拳,稳定宏观经济大盘259 .财政政策加力提效稳经济 3010 . “1+3+3”机制力保工业企业稳产保产 3311 .以“六个再加力”财政支持稳住经济大盘 3712 .稳住经济大盘贡献发改力量3913 .多措并举促消费稳商贸42抓住市场主体核心突破口稳经济大盘今年以来,中央政治局和国务院多次召开会
2、议,明确把助企纾困 作为重点工作。日前.,国务院发布了扎实稳住经济的一揽子政策措 施,从六个方面和XX项措施聚焦助企纾困,强调保市场主体就是保 就业保民生,确保经济运行在合理区间。各地从实际出发推出了贯彻 落实中央部署的实施方案。把保市场主体再次置于优先地位,凸显了 稳住量大面广的市场主体对整个国民经济的影响。无论从短期还是长 期来看,抓住了市场主体这个突破口,才能从根本上稳定经济基本盘。一、市场主体是我国社会主义市场经济发展的根基市场主体处于社会经济的中心,是社会经济发展的根本动力。一 个地区的经济状况主要取决于市场主体的发展状况,尤其是中小企业 的数量、规模、盈利能力等。正如习近平总书记指
3、出,市场主体是经 济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动 者。市场主体是中国社会主义市场经济发展的底气所在、韧性所在、 潜力所在。中央政府高度重视市场主体在经济社会发展中的重要作用,20x 年和2021年连续两年的政府工作报告,都以“青山”喻指市场主 体。从“留得青山,赢得未来”到“青山常在、生机盎然”,无非是 揭示一个基本原理:社会市场经济的基本细胞是市场主体,没有市场 主体这个基本细胞,何来市场经济这个“水墨丹青画”呢?保住市场 主体,就保住了经济发展的根基。研究表明,我国市场主体与GDP就业高度呈正相关关系,相关 系数分别为x.x与x.xx,市场主体总量以及新增市场
4、主体数量与中国 创新性指数的相关系数分别为xxx和x.xx。省级层面,中小企业数量 与地区GDP、财政收入之间的相关系数均大于X.XX。小微企业数量每 增长XXXX个,地级市GDP.税收将分别增加x.xx%和.%o数据充 分证明,作为经济运行的基本“细胞”,亿万市场主体稳了,我国宏 观经济大盘才能稳得住。二、保市场主体就是兜牢基本民生底线市场主体吸纳了绝大多数的就业,其中中小微企业和个体工商户 贡献最大,提供了 XX%以上的城镇就业岗位,支撑了 X.X亿城镇就业 人员以及近xx亿农民工就业。稳市场主体,主要是保住量大面广的 中小微企业和个体工商户。个体工商户和小微企业具有先天的弱质性,比如小企
5、业融资难是 世界性难题。有资料显示,我国个体工商户和有限责任公司是近XX 年来增长最多,同时也是注销最多的市场主体类型。小微企业的平均 寿命为X年左右,大量集中于餐饮、批发与零售服务、低端消费品制 造领域,这些领域门槛低、需求变化快、竞争激烈,在与核心企业交 往过程中处于弱势地位,是比较容易受疫情冲击的市场主体。稳住中小微企业和个体工商户,离不开政府的贴心帮扶。各级政 府要站在讲政治的高度,高度关注这类市场主体能否发展和获取利 润,把纾困中小微企业和个体工商户作为稳增长的突破口,把政策发 力点放在市场主体上,有效地帮助企业渡难关、谋发展。三、高效统筹防控疫情与社会经济发展,激发市场主体新活力疫
6、情之下,中小微企业在内的市场主体生存现状更加艰难。面临 的问题首先是订单不足、开工不足,其次是人力成本、原材料成本上 升,三是现金枯竭。疫情以来,中央和各级政府充分考虑市场主体的难处,连续出台 政策,政策重心聚焦中小微企业和个体工商户,从减税到退税。今年 X月,全国有XXXX亿元增值税留抵退税款,而一季度延续之前出台的 退税政策,一共退税XXXX亿元。短期来看,减税降费政策虽然不能 解决订单减少,却能帮助受困企业渡过当下难关,为等形势好再图发 展发挥了关键作用。但是更多的市场主体反映,疫情导致的市场端出 现严重问题是最大的痛点,需求萎缩、市场机会明显减少,客户在流 失,表现在宏观层面是供应链的
7、断裂风险加剧。坚持精准防控疫情的 措施,减少疫情对社会经济的影响,让人流物流资金流正常运转起来, 企业能够正常获得订单,减税退税等一系列其他措施才更有意义。三年的疫情防控,我国积累了丰富的抗疫经验,形成了一套成熟 的防控模式。病毒在进化,要求抗疫的模式也要精进。X月XX日国务 院电视电话会议强调要“高效统筹”防疫与经济社会发展,说明面对 传播速度快、隐匿性强的奥密克戎病毒,需要精准思路、提高效率, 防止对经济造成无谓的损失。在新的形势下,需要找到成本最小化、 防控效果最大化的“精准防控”模式,改变“单打一、一刀切”的做 法。在“动态清零”的总方针不变的前提下,找到更有针对性的防疫 新路径,确保
8、人、财、物等生产要素的流动性,才能确保市场主体真 正“活”起来。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。关键是探索出一条防疫新路,以应对当前疫情这把“钝刀子”,防止“温水煮青蛙”效应。 这条新路的要旨是依托于预防和发现层面的常态化核酸检测,以及治 疗层面的永久性方舱医院等硬件设施的准备。疫情防控上走出一条新 路,是提振市场主体预期和信心的关键所在,也是激活市场主体正常 运转的源头活水。各地要做到守土有责、守土尽责,抓住市场主体这 个核心突破口,除了落实中央的六方面XX条政策措施,还要做好“自 选动作”,积极探索成本最小化防控疫情,全力以赴呵护市场主体、 稳住经济增长。稳增长保就业XX国企积极担当作
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- 经济 大盘 增长 主题 工作报告 汇编 13