燃煤发电企业热电厂供热系统安全风险控制指导手册.docx

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1、燃煤发电企业热电厂供热系统安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次3.1.3热电厂供热系统4103.1.3.1启停操作303.1.3.1.1热力系统启、停操作301 .启、停操作符合运行规程要求，且使用标准操作票；2 .启、停过程的状态和参数记录完整；3 .如出现异常情况，按运行规程和有关反事故技术措施进行正确处理，并作好记录1 .出现严重操作失误，不得分，并加扣上一级母项标准分的20%；未使用标准操作票或不按运行规程操作，不得分；2 .无启、停机记录，不得分；记录不完整，每处扣6分；3 .异常情况处理没有记录，不得分。3.1.3.2运行调整与控制903.

2、1.3.2.1叶片前后压差控制10生产及采暖抽汽系统投入运行，采暖抽汽口前叶片的前后压差控制符合汽轮机制造厂要求出现抽汽口前叶片的前后压差超标现象不得分。3.1.3.2.2末级叶片蒸汽流量10生产及采暖抽汽系统投入运行时，汽轮机末级叶片蒸汽流量符合汽轮机制造厂要求末级叶片蒸汽流量低于汽轮机制造厂要求不得分。3.1.3.2.3热网系统阀门状况10热网系统不存在阀门内、外泄漏现象严重泄漏影响运行，每个扣5分；不影响运行到影响效率的缺陷，每个扣2分；一般缺陷，每个扣1分。1电力节能技术监督导则(D1/T1052-2016)；2.火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则(D1/T834-2003)3.1.3

3、.2.4热网与管网匹配状况10厂内热网输送系统与外供管网系统匹配出现厂内热网输送系统与外网不匹配情况不得分。火力发电厂汽水管道设计规范(D1/T5054-2016)3.1.3.2.5对外输送能力201 .在电网调度允许的最小运行方式时，供热流量、温度、压力等供热系统对外输送能力，能保证热用户采暖最低温度规定和设备安全：2 .有其它应急供热措施1 .设备出现冻坏现象，不得分；不能满足热用户采暖最低温度规定，扣610分；2 .任何一台供热机组出现故障停机时，其它机组应能继续向热用户供热，否则不得分。3.1.3.2.6机组电热负荷对应曲线10绘制机组电热负荷对应曲线没有机组电热负荷对应曲线，不得分；

4、曲线不符合实际或设计，扣35分。3.1.3.2.7对外供热联系汇报制度20制定对外供热联系汇报制度没有联系制度，对外供热联系制度不明确，不得分；只有单一的联系方式，扣10分。3.1.3.3定期工作及重要试验103.1.3.3.1热网加热器各类定期检验记录101 .热网加热器有定期检验记录、安全门定期进行排放试验记录；2 .按期进行检查管束漏泄试验1 .无检验记录,安全阀未定期试验，不得分；2 .未进行检查管束漏泄试验，不得分。1 .中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则(安生201665号)；2 .电力行业锅炉压力容器安全监督规程(D1/T612-2017(D1/T61

5、2-2017)；3 .电站锅炉压力容器检验规程(D1647-2004)3.1.3.4设备状况1203.1.3.4.1参数匹配10抽汽管道、热网水管道、阀门的技术参数与系统温度、压力、流量相匹配技术参数低于实际运行参数，每项扣2分。火力发电厂汽水管道设计规范（D1/T5054-2016）3.1.3.4.2试验与变更记录101 .供热系统所属设备在每年投入运行前进行检查、试验，及时消除缺陷和隐患；2 .供热系统及所属设备有重大改进时有设备、系统变更记录1.任一台设备存在严重隐患或缺陷，不得分（指不符合运行条件）；供热运行期间备用设备退出备用时间超过规定，每次扣5分；2.设备、系统变更无记录，不得分

6、，记录不完整每处扣2分。中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则（安生201665号）3.1.3.4.3采暖抽汽管路快关阀10采暖抽汽管路上安装快关阀采暖抽汽管路上未安装快关阀不得分。中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则（安生201665号）3.1.3.4.4采暖抽汽快关阀可靠性101 .采暖抽汽快关阀可靠；2 .在投入运行前，进行关闭时间试验；关闭时间符合要求1 .采暖抽汽快关阀动作不可靠，不得分；存在一般缺陷扣13分；2 .未进行关闭时间试验及关闭时间不合格，不得分。中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则（安生2016

7、65号）3.1.3.4.5抽汽管路疏水阀10生产及采暖抽汽管路的疏水阀安装合理未在合理位置安装疏水阀，不得分。火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则（D1/T834-2003）3.1.3.4.6隔离阀和逆止阀10生产及采暖抽汽管道上布置有电（气）动隔离阀和逆止阀未在抽汽管道上布置有电（气）动隔离阀和逆止阀，不得分。火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则（D1/T834-2003）3.1.3.4.7抽汽管内积水监测10在生产采暖抽汽管道逆止阀后第一个水平管段的顶部和相应位置的底部各设置一对温差热电偶，监测抽汽管内应积水未装温差热电偶，不得分。火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则（D1/T834-2003）

8、3.1.3.4.热网加热10热网加热器管板和管束不存在漏泄、严重腐热网加热器出现1处管板和管束的漏泄、严8器管板与管束蚀、严重结垢的情况重腐蚀、严重结垢现象扣2分。3.1.3.4.9加热器高水位自动保护10为防止加热器满水，水从抽汽系统进入汽轮机，每台热网加热器安装高水位自动保护装置未在每台加热器装设水位自动保护装置，或自动保护装置失灵，不得分。火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则（D1/T834-2003）3.1.3.4.10加热器紧急疏水10热网加热器设有紧急疏水放水阀，可远方操作并可根据疏水水位自动开启加热器未装紧急疏水放水阀，不得分。中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求

9、实施导则（安生201665号）3.1.3.4.11管道标识101 .管道介质名称及标识正确、齐全、清晰；2 .管道及附件的布置符合标准；3 .系统图符合实际1 .缺漏超过3项或有重要缺漏，每处扣36分；2 .管道及附件的布置不符合标准，每处扣1分；3 .系统图不符合实际，系统图有错误，每处扣2分。1 .中国大唐集团公司安全设施标准（2007版）；2 .火力发电厂汽水管道设计规范（D1/T5054-2016）3.1.3.4.12阀门编号及开关方向10阀门编号及开关方向标志应齐全、清晰，编号规范，并和图纸一致缺漏超过3项或有重要缺漏，每处扣35分；有缺漏或不清，每个扣2分。中国大唐集团公司安全设施

10、标准（2007版）3.1.3.5规程与台帐403.1.3.5.1供热系统的设备台帐10供热系统的所有设备均有设备台帐，内容包括：设备安装日期、铭牌上内容、主要配件的规格、材质等内容无设备台帐，不得分；设备台帐不完备、填写错误或漏项，扣13分。3.1.3.5.2供热系统的技术档案10供热系统的所有设备有技术档案，应包括：设备安装后的历次检修、消缺、试验、压力容器检验和维护的工作内容未建立档案，不得分；检验不合格或设备档案、不完备、填写错误，扣13分。3.1.3.5.3运行规程与系统图册10运行规程、系统图册及时修订和实际相吻合未严格执行运行规程、系统图册及时修订者，每处扣35分；规程、系统图图册

11、不完善，每处扣2分。3.1.3.5.4检修工艺规程、作业指导书及检修管理制度10有符合实际的检修工艺规程、作业指导书（含质量标准）及先进的检修管理制度无规程或管理制度，不得分；不完整的，每处扣2分。中国大唐集团公司设备点检定修导则（Q/CDT21302001-2013）3.1.3.6专业管理903.1.3.6.1管束漏泄后，疏水水质硬度超标影响给水品质的控制措施10对于使用工业水、循环水作为热网补水的热网加热器，制定防止管束漏泄后，疏水水质硬度超标影响给水品质的控制措施未制定防止管束漏泄后，疏水水质硬度超标影响给水品质的控制措施，不得分；控制措施不完善、可操作性差，扣5分。3.1.3.6.2防

12、止加热器管堵管101 .热网加热器管不存在堵管现象；2 .对管束漏泄原因进行分析1 .无管束漏泄原因分析或原因不清楚不得分，不规范每次扣2分；2 .堵管数量每超过管束的1%,扣3分。3.1.3.6.3热网加热器防爆30热网加热器符合防爆要求安全阀未定期试验，不得分；安全门因存在缺陷监督使用的，每个扣15分；因存在缺陷降参数运行，每次扣9分；其他缺陷1处扣1.53分。中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则（安生201665号）3.1.3.6.4工器具与备品配件20热网系统设备检修工器具、事故备品、易损配件和消耗性材料储量满足安全运行需求1 .无事故备品、易损配件不得分；2 .工具、配件和材料不足，扣26分。3.1.3.6.5供热应急预案20应制定防止全厂对外停止供热的应急预案没有预案，不得分；预案可操作性不符合实际，每处扣4分。