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1、燃煤发电企业交通安全安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险控制重点管控效果评估评估依据评估频次4.5交通安全1204.5.1管理制度151.企业应建立以下基本的交通安全管理制度(或相关制度中包含以下制度内容条款):(1)公务车辆调度使用管理制度:(2)公务车辆定期安全检查及维修保养管理制度;(3)公务车辆“三检”、“四勤”、“一保养”管理制度;(4)公务车辆准驾资格认定制度;(5)公务车辆驾驶员聘用、考核管理制度;(6)公务车辆驾驶员培训、安全行车宣传教育管理制度;(7)公务车辆安全驾驶管理规定;(8)厂区、职工生活区交通安全设施管理制度;(9)厂区、职工生活区机动车辆出入及停放管理制度;
2、(10)交通事故处置预案;(H)公务车辆驾驶员违章、交通事故处罚管理规定;1 .无交通安全管理制度或不符合集团公司交通安全管理规定要求,不得分;交通安全管理内容里的职责不明确,管理制度及责任制不切合实际,不得分;现场抽查有3名及以上驾驶员对交通安全相关管理规定不熟悉,不得分;2 .交通安全管理制度没有按时修订,扣1.5分;3 .存在其他问题,每项扣1.5分。1 .中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号);2 .场(厂)内机动车辆安全检验技术要求(GB/T16178-2011);3 .机动车维修管理规定(交通运输部令2019年第20号);4 .工业企业厂内铁路、
3、道路运输安全规程(GB4387-2008)第四章、第六章1次/年(12)厂内机动车辆和驾驶员管理制度;2.驾驶员应熟悉交通安全管理制度4.5.2机构与职责101 .成立交通安全管理委员会,并明确交通安全归口管理部门;2 .各级组织管理机构、各个管理岗位的分工必须明确,职责必须清楚,责任必须落实到位;3 .有关交通安全管理人员职务、岗位变动时,应及时对组织机构、人员进行调整并公布1 .交通安全组织机构不健全,不得分;职责落实不到位,分工不明确,不得分;2 .交通安全职能管理部门管理关系不明晰,职责不明确,专责管理人员分工不明确,责任落实不到位,每项扣1分;3 .人员变动后,未及时对组织机构、人员
4、进行调整并公布,扣1分;4 .存在其他问题,每项扣1分。中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号)第812条1次/年4.5.3例会与活动151 .交通安全管理委员会每季度召开一次会议;2 .车辆管理部门每月召开一次交通安全和车辆管理会议:3 .各班组每月安排一次“交通安全学习日”活动,每周至少安排半天时间组织驾驶员进行交通安全学习、交通安全安全教育活动或事故案例分析活动;4 .建立安全活动“补学”机制;5 .按照所在地政府有关部门和上级机关的安排部署,开展好公务车辆交通安全方面的专项活动;6 .各项例会、学习、活动必须有记录1 .交通安全管理委员会未定期召开会议
5、,每次扣1.5分;2 .车管部门未定期召开月度例会,每次扣1.5分:3 .班组未定期组织学习和开展活动,不得分;交通安全学习和活动无记录,不得分;4 .未建立“补学”机制,扣1.5分;每人次未补学,扣0.3分;5 .交通安全学习、安全活动针对性不强、流于形式,每处扣3分;6 .专项活动未开展,每项扣15分,活动开展不扎实,活动记录资料不详实,每项扣0.75分。中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号第11条、20条1次/季4.5.4驾驶员培训与准驾101 .每年应定期对驾驶员进行职业道德教育和专业驾驶技术培训,并进行考核;2 .严格实行准驾资格认定管理,公务车辆
6、、厂内机动车驾驶员准驾资格认定率100%,准驾资格认定审核、审批手续必须健全,年审1.无定期组织驾驶员培训的和无培训记录,不得分;驾驶员违章造成交通事故,不得分;存在无证驾驶现象,不得分;未进行准驾资格认定的驾驶员驾驶公务车辆情况,不得分:中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号)第14-19条。1次/季必须进行;3每年在企业内部至少组织开展一次交通安全宣传教育活动2 .车辆和厂内机动车驾驶员准驾资格认定审核不严格,审批手续不健全,每人扣1分;未进行年审,每人扣1分;3 .未在企业内部组织开展交通安全宣传教育活动,扣2分;4 .存在其他问题,每项扣1分。4.5.
7、5车辆维护与保养101 .坚持开展“三检”、“四勤”、“一保养”活动;2 .严格按照专业技术规范做好车辆的维修保养,公务车维修必须到有相应维修许可资质单位进行维修,二级维护、总成修理、整车修理的,必须索取机动车维修竣工出厂合格证;做好相关记录并存档,必须保证车辆在健康状况下出行;3 .按照国家有关规定,按期报废车辆,不得使用已经报废的车辆1 .未按期进行车辆检测检验,不得分;2 .无车辆“三检”、“四勤”、“一保养”记录,不得分;记录不齐全,每处扣1分;3 .车辆维修、保养无记录,不得分;记录不齐全,每处扣1分;对公务车进行二级维护、总成修理、整车修理的,没有维修单位签发的机动车维修竣工出厂合
8、格证不得分;4.车辆不合格或检查、维修保养不到位造成交通事故,不得分;5 .使用已报废车辆,不得分;6 .存在其他问题,每项扣1分。1 .中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号)第2124条;2 .机动车维修管理规定(交通运输部令2019年第20号)第31条、第32条1次/年4.5.6用车管理201 .公务车辆出行必须有派车单;2 .车辆调度部门在派车前必须做好安全行车交底工作,并有详细的派车、出车记录,派车、出车记录中必须对出车任务、时间、路线、乘车人、安全注意事项进行详尽布置并做好记录;3 .严禁安排有故障的车辆执行任务;4 .驾驶员必须严格遵守有关交通安
9、全法律法规,不得违法违规驾驶车辆,不得违章行驶;5 .企业公务车辆出省应严格履行相关审批手续1公务车辆出行没有派车单,不得分;驾驶员有疲劳驾驶,不得分:公务车辆载人、载物不符合安全要求,不得分;2 .派车单不齐全或派车单内容不完整,每处扣1分;3 .没有派车记录,每次扣2分;安全交底不清楚,记录不详实、内容不齐全,每处扣2分;4 .存在安排有故障车辆执行任务,每台扣4分;5 .公务车辆出省未履行相关审批手续,每次扣2分;中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号)第2528条1次/月6.存在其他问题,每项扣2分。4.5.7档案管理101 .必须有企业各类机动车辆档
10、案;包含车辆安全检查、维修保养记录。2 .必须有驾驶员档案;3 .必须有准驾资格认定档案;4 .必须有车辆保险档案;5 .必须有交通违章、交通事故及调查处理记录档案;6 .通勤车辆必须有“黑匣子”及相关记录资料档案;7 .必须有定期的交通安全工作回顾总结材料档案1 .企业各类机动车辆台账不齐全,每项扣2分;2 .厂内机动车辆无档案,每台扣1分,资料不齐全,每项扣0.5分;3 .驾驶员无档案,每人扣1分;资料不齐全,每项扣0.5分;4 .驾驶员无准驾资格认定档案,每人扣1分;资料不齐全,每项扣05分;5 .车辆无保险档案,每台扣1分;资料不齐全,每项扣0.5分;6 .交通违章、交通事故及调查处理
11、记录无档案,每项扣1分;资料不齐全,每项扣05分;7 .通勤车辆无“黑匣子”及相关记录资料档案,每项扣1分;资料不齐全,每项扣0.5分;8 .定期的交通安全工作无回顾总结材料档案,每项扣1分;9 .存在其他问题,每项扣1分。中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号)第12条1次/年4.5.8厂内交通设施管理51 .应有限速、限高等标志;2 .道口应有防护设施;3 .应有信号标志;4 .路基、边坡应符合规格1 .无相关标志、设施,扣1分/处;2 .主干道、路口、视线不清的转弯处缺少限速标志,每处扣1分;3 .管架桥等需要有限高标志但无标志,每处扣1分;4 .铁路道
12、口防护设施不符合安全要求、信号标志不符合安全要求、路基和边坡不符合安全要求,每处扣1分;5 .存在其他问题,每项扣0.5分。1 .工业企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB4387-2008)第六章;2 .道路交通标志和标线第3部分:道路交通标线(GB5768.32009)1次/季度4.5.9检查与考核151 .车辆管理部门每月必须对公务车辆进行重点检查,并做好检查记录;2 .每季或遇重大节日、重要活动前,必须对公务车辆全面进行检查,有针对性地开展安全行车教育活动,并做好记录;3 .每周必须对通勤车(大客车)进行检查,每次执行长途任务前必须检查;4 .每次检查出的问题要及时整改,要落实考核,并有
13、记录资料;5 .必须建立违规违章考核机制,对检查发现的违反安全驾驶规定的行为和现象,严格考核,并做好记录1月度车辆重点检查无记录,不得分;记录不完整,每处扣1.5分;2 .每季或遇重大节日、重要活动前未全面开展车辆检查,没有针对性地开展安全行车教育活动,每次扣1.5分;3 .未按要求开展通勤车(大客车)周检查,每次扣15分;执行长途任务前未检查,每次扣1.5分;4 .每次检查出的问题未及时整改,未落实考核,每项扣15分;5 .未对检查发现的违反安全驾驶规定的行为和现象进行严格考核,每次扣1.5分;6 .定期检查无记录,每次扣1.5分;7 .违章违规考核无记录,每次扣1.5分;8 .存在其他问题,每项扣1.5分。中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号)第34、35条1次/月4.5.10事故调查101 .有交通事故上报记录;2 .有交通事故调查、处理资料;3 .交通事故相关资料齐全1 .发生交通事故,迟报或隐瞒不报,不得分;发生交通事故无处理结果和相关责任人未处罚,不得分;2 .交通事故相关资料不齐全,每次扣2分。中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法(大唐集团制(2013)121号)第37条