燃煤发电企业危化品安全风险控制指导手册.docx

《燃煤发电企业危化品安全风险控制指导手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《燃煤发电企业危化品安全风险控制指导手册.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、燃煤发电企业危化品安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险控制重点管控效果评估评估依据评估频次4.7危化品3004.7.1管理制度201 .企业建立健全危险化学品方面的安全管理规章制度，至少应包括以下内容：（1）岗位安全责任制；（2）危险化学品购买、储存、运输、发放、使用和废弃的管理制度；（3）爆炸性化学品、剧毒化学品、易制毒化学品和易制爆危险化学品的特殊管理制度；建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度；（4）危险化学品安全使用的教育和培训制度；（5）危险化学品事故隐患排查治理和应急管理制度；（6）个体防护装备、消防器材的配备和使用制度；（7）其他

2、必要的安全管理制度；2 .要明确各职能部室和业务部门在危险化学品各环节中的工作分工，落实责任；3 .各项管理制度应符合国家法律、法规、标1 .未制定危化品方面的安全管理制度，不得分；2 .制度内容不完善，每处扣2分；3 .未及时更新标准，扣6分。1 .关于加强危化品企业安全管理基础工作的指导意见（大唐集团生（2011）72号）;2 .危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）第四条、第28条；3 .中百大唐集团有限公司危险化学品安全管理规定（试行）（大唐集团制201954号）第9条（二）、第13条；4 .中华人民共和国固体废物污染环境防治法第三十六条1次/年准的要求，及时更新。4.7.2危险

3、化学品识别804.7.2.1人员认知情况201 .对工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范（GBZ/T194）、危险化学品安全管理条例等国家标准、制度进行宣贯、培训；2 .相关生产或使用危化品的人员应了解危化品管理制度及危化品使用说明书1.管理制度的培训、学习无记录，扣4分；2.相关生产或使用危化品的人员不熟悉危化品管理制度、未了解危化品使用说明书，每人次扣2分。1 .关于加强危化品企业安全管理基础工作的指导意见（大唐集团生（2011）72号）；2 .首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则（安监总厅管三（2011）142号）1次/年4.7.2.2危化品清册10建立危险化学品清册及

4、其材料安全数据清单，将安全数据信息融入作业指导书，并及时更新1 .无危化品清册，扣3分；2 .未及时更新，扣2分；3 .作业指导书中未包含危化品的安全数据信息，扣1分。1 .关于加强危化品企业安全管理基础工作的指导意见（大唐集团生（2011）72号）;2 .国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知（安监总厅管三（2015）80号）1次/年4.7.2.3危化品的安全操作501使用危化品各岗位应配备安全操作规程；2.安全操作规程应齐全，包含危化品的操作规范、发生事故后应急处置方案等内容；3.使用危化品各岗位人员应熟知安全操作规程；4.在量修、施工、吊装等作业

5、现场设置警戒区域和警示标志1 .未制定安全操作规程，不得分；2 .使用危化品的各岗位未配备安全操作规程，每处扣5分；3 .使用危化品人员不掌握安全操作规程，每人扣5分；4 .制定的安全操作规程内容不全，未包含操作规范、事故应急处置方案等，每项扣5分；5.未在维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，每次扣10分。1 .危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）第28条；2 .首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则（安监总厅管三（2011）142号）；3 .中国大唐集团有限公司危险化学品安全管理规定（试行）（大唐集团制201954号）第9条（二）、第14条1次/年4.7.3

6、采购、储存、运输、使用的相关许可101.企业采购危险化学品须选择有危险化学品安全生产许可证或危险化学品经营安全许可证的单位，许可证应在有效期内，营业执照的经营范围包含许可的内容，年检手续齐全；采购的危险化学品包装有完备的安全标签，并随车发放安全技术说明书。安全技术说明书应与物品一同转交使用单位；2.使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照规定取得许可证；3.企业应当委托有危险化学品运输资质的运输企业承运危险化学品1 .未取得放射性同位素和射线装置使用许可证，不得分；2 .向未取得危化品生产、经营许可证的企业购买危化品，不得分；3 .未委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品，不得

7、分。1 .危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）第29条；2 .放射性同位素与射线装置安全和防护条例（2019年修订）第五条；3 .易制毒化学品管理条例（国务院令第703号）第11条、第13条和第三章；4 .道路危险货物运输管理规定（交通运输部2019年修订）第二章、第三章和第四章；5 .中国大唐集团有限公司危险化学品安全管理规定（试行）（大唐集团制201954号）第18条1次/年4.7.4仓库设置、应急设施检查维护301 .放置危化品的仓库防爆、通风、防毒及应急设施的设置符合国家相关标准中对消防和安全的要求；2 .按照国家标准、行业标准或者国家有关规定定期对安全设施、设备进行经常性维护

8、、保养1 .放置危化品的仓库设置不符合国标中对消防和安全的要求，每处扣6分；2 .仓库中危化品的放置不符合国家及集团公司重大危险源管理相关规定,每处扣3分；3 .应急设施（药品）需定期检测的未进行定期维护、保养，每处扣3分；4 .未配置相关的应急处置设施（药品）或配置不全，每项扣3分。1 .危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）第20条；2 .中国大唐集团有限公司危险化学品安全管理规定（试行）（大唐集团制201954号）第17条、第21条1次/年4.7.5危险化学品标识20易燃易爆、有毒有害场所的出入口、外墙壁或反应容器、管道旁的醒目位置张贴警示标志和告知牌易燃易爆、有毒有害场所未在醒目

9、位置设置警示标志和告知牌，不得分。1 .化学品作业场所安全警示标志规范（AQ3047-2013）第5.1条；2 .危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）第26条；3 .化学品分类和危险性公示1次/年通则(GB13690-2009)4.7.6毒物管理604.7.6.1剧毒物品管理401 .企业应杜绝使用或储存剧毒化学品；2 .企业应积极创造条件，采用新工艺以无毒、低毒的物料代替有毒和高毒的物料，采用无毒害或毒害较小的工艺流程；3 .化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度；4 .通过道路运输危险化学品的，企业应当委托依法取得危险

10、货物道路运输许可的企业承运1 .使用或储存剧毒化学品，扣20分；2 .未以无毒替物料代替有毒物料，扣8分/项；未以低毒物料代替高毒物料，每项扣20分；3 .未按照规定进行存放、收发和保管，不得分；4 .未委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品，不得分1 .工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范（GBZ/T194-2007）第五十六条；2 .危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）第24、46条；3 .危险化学品目录（2015版）（国家安全生产监督管理总局等10部门公告2015年第5号）1次/年4.7.6.2易制毒品管理101 .易制毒化学品必须在专用设施（仓库）存放，并实行

11、用量帐卡物相符，确保数据真实准确；2 .通过道路进行运输的，企业应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运，并且对接受数量进行复核，严格按相关要求执行1数据不准，不得分；2 .未按照规定进行存放、收发和保管，不得分；3 .未委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品，不得分；4 .复核出现偏差不得分。1 .易制毒化学品管理条例（国务院令445号）；2 .禁毒法4.7.6.3危化品废物管理101.危化品废物必须在专用仓库内单独存放，2.危化品废物应委托有资质的单位处理，处理率应达到100%1 .危化品废物未在专用仓库内单独存放，不得分；2 .现场发现有随意丢弃的危废品，每处扣1分；

12、3 .危化品废物处理率不达100%,扣5分。1.中华人民共和国固体废物污染环境防治法第三十六条；2.危险化学品安全管理条例4.7.7储存和使用管理201.危险化学品使用应当进行验收登记。建立健全入库、储存、发放台账。定期汇总其1.危化品使用未进行验收登记，不得分；账物登记不符，每处扣2分；1.危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）第251次/年消耗和库存情况，并定期检查，发现隐患及时整改。剧毒物品要专人、专库（柜）、双人双锁保管，履行登记制度，严禁无关人员进入。保管人员要具备相关知识和职业素养；2 .危险化学品要按其化学性质分类、分区、分堆存放；堆垛不准超高，储存不准超量，并留有相应的防

13、火间距（通道）和通风口；3 .相互接触能引起燃烧、爆炸等剧烈化学反应或灭火方法不同的危险化学品，不得同库储存，应储存在专用仓库、场地或专用储存室；4、遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不准在露天、潮湿处存放。储存怕冻、哂的危险化学品，应有防冻、防晒设施。对于温度有要求的危险化学品，储存过程中应按照危险化学品说明要求温度进行储存；5 .储存、使用腐蚀性物品的容器、设备应符合相关规范，具有氧化性的酸类物品，不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装。酸类物品严禁与氟化物相遇；6 .作业人员使用危险化学品应按要求穿戴防护用品。作业现场应配备急救药品和安全防护设施2 .高毒物质

14、账物不对应，不得分；3 .危化品未按规定存放，不得分；4 .未按规定进行收发、保管，不得分；5 .储存、使用腐蚀性物品的容器、设备不符合相关规范，每处扣2分；6 .作业人员未按要求穿戴防护用品，每人扣2分；作业现场为按规定配备急救药品和安全防护设施，每处扣2分。条；2.中国大唐集团有限公司危险化学品安全管理规定（试行）（大唐集团制201954号）第21条4.7.8危害告知20对从业人员及相关方进行宣传，使其了解企业生产过程中的危险化学品的特性和预防及应急处理措施，降低或消除危害后果1 .相关宣传无记录，扣2分；2 .生产、使用、管理危化品人员对自己所涉及的危化品的特性及预防、应急处理措施不中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第24号,2018年12月29日修正）1次/年清楚，每人扣2分。第24条4.7.9使用及管理人员培训201 .对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员经教育和培训考核合格后方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员；2 .企业主要负责人和安全生产管理人员，必须由有关主管部门对安全生产知识和管理能力考核合格后任职；3 .新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，必须有新的安全操作规程，并进行专门培训、考核合格；4 .危险化学品从业人员属于特种作业或特种设备作业