某省采购中心货物招标文件.docx

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1、某省采购中心货物招标文件第一章、投标人须知1 .适用法律：本次招标适用法律法规为中华人民共与国政府采购法、政府采购货物与服务招标投标管理办法及政府采购其它有关法规。2 .定义：2. 1“招标人”指吉林省政府采购中心，负责采购活动的组织工作。2. 2“采购人”指北华大学,负责采购项目的整体规划、采购需求设计与可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。3. 3“招标内容”详见招标文件（需求部分）第二章货物需求与评标办法。4. 4“潜在投标人”指下载招标文件后点击了“投标”按钮确认参加投标的供应商。5. 5“投标人”指响应本招标文件参加投标的供应商。6. 投标费用：投标人

2、应自行承担所有与编写与提交投标文件有关的费用，不管投标的结果如何,招标人与采购人在任何情况下均无义务与责任承担这些费用。7. 招标文件：8. 1招标文件的构成：通用部分第一章投标人须知第二章合同条款第三章政府采购合同书格式需求部分第一章投标邀请书第二章货物需求与评标办法第三章投标文件构成、要求及格式第四章附件4.2投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款与规范等要求。假如投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。5 .招标文件的澄清与修改5.1 任何要求对招标文件进行澄清或者对招标文件质疑的投标人，均应从其登录采购中心网

3、站点击“投标”按钮确认参加投标之日起七个工作日内以书面形式（加盖投标人公章）提交给招标人，超过这个规定期限提出的澄清要求或者质疑将不予受理。招标人对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复澄清，并以当面交接、传真或者电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在公布招标公告的媒体上公告。答复中能够包含所提的问题，但不包含问题的来源。招标人对收到的供应商书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。5.2 招标人可在投标截止时间15日前（含）对招标文件进行修改、补充。招标文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或者电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在公布招标公告的媒体上公告。5.3 招标文件的澄

4、清、修改、补充文件均构成招标文件的构成部分，对所有投标人具有约束力，而不管其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包含答疑会纪要）。投标人若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确认已收到。5.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充部分进行研究，招标人可在投标截止时间3日前（含）自行决定酌情延长投标截止时间，延长投标截止时间的公告将在公布招标公告的媒体上发告，并以当面交接、传真或者电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。在这种情况下，招标人与投标人受投标截止时间制约的所有权利与义务均相应延长至新的投标截止时间。6 .投标文件构成：6.1 投标文件分为商务部分与技术部分

5、。商务部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格与中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人所提供货物与服务的合格性与符合招标文件规定的文件。6.2 投标人应提交招标文件（需求部分）第三章投标文件构成、要求及格式要求的全部商务文件与技术文件，若有缺失、无效或者者不符合招标文件要求，将导致其投标被拒绝。6 .3投标文件要求提交的投标保证金。7 .投标文件的编制7.1 投标语言：投标文件与投标人与招标人就有关投标的来往函电均使用中文。7.2 计量单位：中华人民共与国法定计量单位。7.3 投标文件规格应使用A4幅面，打印，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中的各

6、项表格应按照招标文件规定的格式制作。7.4 投标人在投标文件与在投标、谈判、合同签订、履行过程中所签署的有关文件中所加盖的公章，均须按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用彩喷或者者彩印的印章，否则将被视为无效。7.5 招标人不同意使用传真方式提交的投标文件。8 .投标报价8.1 投标货币：所有投标报价均以人民币元为计算单位。8. 2投标人应一次性报出投标货物的单价与总价，每种货物只同意有一个报价，任何有选择的报价将不予同意。投标人所报价格应为在本招标文件指定地点交货、由投标人负责安装调试、验收合格并交付的全部价格。9. 3投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，

7、不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。10. 最低报价不能作为中标的保证。9 .投标保证金9.1 投标人须按照招标文件（需求部分）第一章投标邀请书标明的招标人帐户名称、开户银行与帐号，在投标截止时间之前一个工作日将投标保证金足额汇入（存入）招标人帐户，并务必携带汇款银行出具的汇款（存款）凭证（进帐单复印件加盖投标人公章或者财务章）参加开标会并领取收据。招标人特别声明：招标人不同意以银行转帐支票、现金支票、银行汇票方式提交的投标保证金。9.2 联合体投标的，能够由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。9.

8、3 投标保证金是为了弥补招标人因投标人的违规行为而蒙受的缺失。招标人在因投标人的违规行为而受到损害时，将不予退还投标人的投标保证金，并作为所受损害的补偿。9.4 投标保证金是投标文件的一个构成部分。在开标时，凡没有按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。9.5 落标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还，不计利息。9.6 中标人的投标保证金，在中标人按规定签署合同，并交纳履约保证金后5个工作日内退还，不计利息。9.7 投标保证金将一律通过银行转帐方式退还。9.8 下列情况之一发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中

9、标人未按规定提交履约保证金的；（3）中标人未按规定时间、地点与采购人签订合同的；（4）在招投标过程中，严重扰乱招投标程序的；（5）招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形。为保证投标保证金的及时、准确退还，投标人应按招标文件（需求部分）第四章附件的格式与要求正确填写与提交投标保证金退付书。10 .投标有效期：10.1 投标有效期为自开标之时起90天。投标文件在这个规定期限内应保持有效。10.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标有效期。这种要求与答复都应以书面形式进行。投标人能够拒绝同意延期要求而不可能被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件的有效期外，

10、不能修改投标文件的其他内容。10.3 中标人的投标文件有效期等同于合同履行期。11 .投标文件的式样与签署I11投标文件需打印或者用不褪色墨水书写。招标文件（需求部分）第三章投标文件构成、要求及格式中凡要求签署与/或者加盖公章的，均须由投标人的法定代表人或者其授权代理人手书签字与/或者加盖投标人公章。投标文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的法定代表人授权书（按规定的格式提交）。11.2投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章。12 .投标文件的修改与撤回12.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或者撤回其投标文件，但招标人务必

11、在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或者撤回的书面通知。12.2 投标人的修改或者撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记与递交，并标明“修改”或者“撤回”字样。12.3 在投标截止时间（开标时间）之后，投标人不得对其投标书做任何修改（包含开标一览表的内容）。12 .4从开标时间起，至投标有效期期满，投标人不得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。13 .投标13.1 投标人应按招标文件规定的格式与顺序编制投标文件、并装订成册、密封，在信封上标明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系方式与邮编，并在封口处加盖投标人公章，在投标邀请书规定的投标地点与投标截止时间前递

12、交给招标人。13.2 投标文件应标明“正本”、“副本”字样，副本为正本的复印件，骑页加盖投标人公章。13.3 投标人应按招标文件（需求部分）第三章投标文件构成、要求及格式中的格式与要求单独编制一份开标一览表，按照对投标文件同样的要求单独密封与标记，与投标文件同时递交。13.4招标人将拒绝同意并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的投标文件。13.5投标截止时间结束后投标人不足三家的，将重新招标。（重新招标备选条款）13.5投标截止时间结束后投标人不足三家的，参照本章16.11条款规定办理。14.开标1.1 1招标人将在投标邀请书规定的时间与地点公开开标。投标人法定代表人或者其授权代理人应参加并

13、签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。1.2 2开标会由招标人组织并主持。开标前，由监督人员或者者投标人代表检查投标文件的密封情况并当场宣布检查情况。1.3 3开标时，招标人将按照投标人提交的“开标一览表当众宣读投标人名称、修改与撤回投标的通知、投标价格、交货时间、是否提交了投标保证金等内容。1.4 4开标时未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。1.5 5按照投标人须知第12条的规定，提交了可同意的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。1.6 6招标人将做开标记录，开标记录包含按本须知第14.3款的规定在开标时宣读的全部内容。开标记录将在开标后由监督人

14、员或者者投标人代表签字确认。1.7 7开标时有下列情形之一的为无效投标：（1）投标文件在规定的投标截止时间以后送达的；（2）未按招标文件规定提交投标保证金的；（3）投标文件未按招标文件规定密封的；（4）未提交单独密封的开标一览表或者者开标一览表未按规定加盖公章与/或者有效签署的；（5）没有点击“投标”按钮确认参加投标的，或者者投标人名称与确认参加投标的供应商名称不符的；（6）到投标截止时间未签到的；（7）招标文件规定开标时属于无效投标的其他情形。1.8 8开标时有下列情形之一的，招标人有权宣布本项目废标：（1）交货时间符合招标文件要求的投标人不足三家的；（2）所有投标人的报价均超过采购项目预算

15、，采购人不能支付的。15 .评标过程的保密性：公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价与比较投标有关的资料与授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。16 .评标16.1 评标工作由招标人负责组织，具体评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关的技术、经济方面的专家与采购人代表构成。评标委员会的专家成员由吉林省政务公开协调办公室招投标服务中心组织采购人代表与监督人员从吉林省政府采购监督管理部门建立的专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。需要设立评标委员会主任的，评标委员会主任由专家担任，由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规与招标文件规定的方法与标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。招标人只负责评标组织工作，不参加评标。16.2 审查是否所有投标人的报价均超过采购预算：根据中华人民共与国政府采购法的规定,所有投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，应予废标。16.3审查投标人是否存在串通投标行为：评标委员会发现投标人有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，有关投标人的投标应作废标处理。评标结束后，采购中心将以书面形式报告吉林省政府采购监督管理部门：（1）不一致投标人的投