某某市关于市级领导包保联系村党组织助推乡村振兴的工作机制.docx

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1、某某市关于市级领导包保联系村党组织助推乡村振兴的工作机制为进一步巩固提升脱贫攻坚成效，适应经济社会发展的 新形势新要求，市级领导充分发挥“关键少数”引领作用， 切实转变乡村基层干部工作作风，提高能力水平，形成包村 工作长效机制，助力乡村振兴再上新台阶，制定如下工作机 制。一、目标任务坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻党的二十大精神和中共中央、国务院关于全面推 进乡村振兴加快农业农村现代化的意见吉林省重点边境村 建设三年行动方案，全面落实关于抓党建促乡村振兴的实 施意见吉林省党建引领乡村治理标准体系要求，以加快 农村发展为首要任务，加强农村基层组织建设为着力点，持 续擦亮

2、本地党建品牌，深入基层开展调查研究，统筹推进各 项年度重点工作任务，助力党建引领乡村振兴工作整体提. 升，为贯彻乡村振兴战略提供坚强的组织保障。二、总体要求聚焦中心工作的总要求，统筹整合联系村乡村振兴、乡 村治理、包保帮扶等工作，承担相应的工作落实责任，深入 推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴 等“五个振兴二全体市级领导和50个行政村进行对接，确 保行政村联系帮扶“全覆盖二包联领导重点指导组织建设、 产业项目谋划、联建共建等乡村振兴重点工作，定期听取驻 村工作队帮扶情况汇报，充分整合各方帮扶力量，助力推动 各项主题活动，集中力量破解联系村实际问题和“空心化” 问题，力争做到整

3、村提升，营造全社会共同推动农业农村现 代化建设的良好态势。三、落实体系(-)强化党建引领。坚持党建引领，加强党对乡村振 兴工作的全面领导，以党建引领推动乡村振兴全面提升。市 委、政府坚持从制约发展最突出的问题和群众最期盼的事项 入手，包联领导深入一线，将基层党建、经济发展、乡村振 兴等事项有效整合，健全运行机制，构建市委主导、基层党 组织联动、上下贯通、权责明晰、运行高效的基层综治体系， 实现党对乡村振兴的全链条领导。(二)压实主体责任。包联领导要全面落实包保联系制 度，统筹指导项目建设、安全生产、生态环保、信访稳定等 乡村振兴重点工作要求，把准重点任务、重点部位、重点时 段、重点人群，定期深

4、入联系村对相关工作进行检查、督导, 会商研判、现场办公，及时解决工作中存在的隐患和问题。 常态化开展调研督导，要围绕防范化解乡村振兴各类矛盾风 险，常态化开展进村入户、走访摸排，及时收集村情民意， 及时发现并消除风险隐患。(三)全面统筹推进。市委、政府定期听取包联领导汇 报，包联领导定期以调度会、研讨会等形式，听取包保帮扶 部门、村党组织汇报，分析研判，及时处置问题隐患。对摸 排出的问题，及时解决，处置不了的形成问题台账，逐级上 报。包联领导统筹各方力量，认真分析研判，提出处置意见, 明确责任部门、整改时限、整治措施，集中破解难题。由包 联领导牵头组建工作专班，按规定时限处置到位，包联领导 加

5、强全过程督办。对情况复杂一时难以办结的事项，要列出 切实可行的整改计划，做到责任、措施、预案“三明确”。四、责任内容(-)政治责任。重视并抓好党的农村基层组织建设是 党员领导干部的政治责任，包联领导应认真履行第一责任人 职责，加强党对农村经济建设、社会主义民主政治建设、社 会主义精神文明建设、农村社会建设、农村生态文明建设和 农村党一的建设的领导。(-)统筹责任。包联领导要统筹三级包保帮扶部门等 各方帮扶力量投入乡村振兴，围绕优势特色产业，制定发展 规划，有针对性地培育一批新型农业经营主体、培养一批新 型职业农民、培训一批“土专家” “田秀才”，积极回引在外 务工的农民工返乡创业就业。统筹推动

6、村级集体经济发展壮 大，针对乡村产业发展过程中存在的困难和难题，要协调有 关部门进行解决，引导进入农村的工商资本与农民建立利益 分配机制，让农民合理分享全产业链增值收益，为乡村产业 振兴夯实基础。（三）督导责任。包联领导要针对性参加村党员大会、 村民（代表）大会、软弱涣散村党组织整顿和集体经济发展 会议，年初负责审定联系村的年度工作计划和重点任务规划, 每季度实地指导1次以上重点工作推进情况、每年至少实地 走访联系村4次。对联系村年底考核和排名提出意见建议， 对村党组织表现情况作出真实评价，并加强对村行政区划调 整、换届工作、驻村帮扶等工作的指导。（四）培育责任。包联领导要注重发现、培养和推荐

7、优 秀年轻干部、村级组织后备力量和各方面优秀人才，对其中 具有培养潜力的人员，帮助他们提高政治素养、理想信念、 群众观念、规矩意识和综合能力，不断促进乡村人才振兴。（五）维稳责任。包联领导要密切联系群众，每年走访 慰问一批老党员、老干部、困难群众、高龄老人、优秀农民 工等，对群众诉求久拖不决的问题要亲自过问，对矛盾纠纷 问题突出的要亲自化解，对公共安全存有隐患的要亲自解决, 对公共服务明显短缺的要亲自推动，进一步拉近干群关系。 对市级及以上转办、涉及联系村的信访件，包联领导要督促 办理，重要信访事项要亲自把关。（六）教育责任。包联领导要指导村党组织加强精神文 明建设，结合实地走访，每年在联系村作专题辅导，坚持自 治、法治、德治相结合，加强对广大人民群众的新时代爱国 主义教育、形势教育、政策宣传、文化熏陶和风气净化，切 实铸牢中华民族共同体意识，指导挖掘本土特色文化，宣讲 身边先进典型，开展示范创建活动，指导建好用好新时代文 明实践中心，引导广大人民群众自觉听党话、感党恩、跟党 走，持续促进乡村文化振兴。