某县纪委监委关于开展纪检监察干部监督工作的调研报告及交流发言.docx
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1、某县纪委监委关于开展纪检监察干部监督工作的调研报告为深入贯彻落实关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见、中央纪委国家监委纪检监察干部监督工作培训班、省纪委监委落实中央纪委国家监委干部监督工作培训班精神交流研讨会精神,认真研究谋划全县纪检监察干部监督工作,全面对标对表,查找问题不足和薄弱环节,提出切实可行的贯彻落实措施,切实把学习成果转化为推动纪检监察干部监督工作高质量发展的实际行动,日前,XX县纪委监委组织调研组,对全县纪检监察干部监督工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:一、我县纪检监察干部监督工作开展情况党的十九大以来,XX县纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决
2、落实关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见,坚持打铁必须自身硬,坚持从严执纪、严格要求,积极探索实践,创新方式方法,全县纪检监察干部监督工作取得新进展新成效。(一)高度重视,组织领导坚强有力。XX县纪委监委始终坚持把做好纪检监察干部监督工作作为贯彻全面从严治党要求、切实加强自身建设的重要举措,摆在重要位置,认真抓紧抓好。县纪委常委会把纪检监察干部监督工作列入重要议事日程,强化组织领导,多次专题研究干部监督工作,听取重要工作情况汇报,研究提出推进干部监督工作的思路、措施和任务,为做好纪检监察干部监督工作提供了组织领导保证。(二)抓早抓小,切实把监督挺在前面。强化主动监督,委干部监督室、委组织部
3、、机关党委(机关纪委)坚持每半年组织开展一次纪检监察系统专项检查,形成上下一体、全面覆盖的格局。加强过程监督,积极探索在巡察组、核查组、审查调查组设立监督员,通过抽取案件卷宗、调阅同步录音录像、对纪检监察干部在办案过程中执行纪律规矩情况进行办案后回访、对问题线索办理中违规违纪行为进行责任倒查、到办案点开展驻点式监督等方式。二、纪检监察干部监督管理工作依旧任重道远(一)干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检监察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检监察干部工作很*苦,所从事的工作往往是栽刺不栽花,出力不讨好。在查办案件时,容易因工作而得罪人。承受着较大的精神压力。(
4、二)干部专职不专用。各级纪检监察机关的纪检监察人员配备缺乏,在对六安市各区县进行调研时发现,很多县区的人社局都没有专门的纪检监察职能科室,部分虽然选配了纪检监察干部,但有挂名的现象,一般不参与纪检监察工作;各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员,除纪委书记或纪检组长外,别无他人;派出单位驻纪检组,一般只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。(三)管理体制不健全。*规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委*仍然存在很强的依附*。上级纪检监察机关的领导仅局限
5、于业务指导这个层面,没有质的突破,且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。(四)业务素质不全面。纪检监察工作是一项纪律*、*很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、*券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,加之纪检监察干部长期在
6、同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,*人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。三、纪检监察干部违纪违法情况依然存在违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员在案件调查过程中,1人参与问话或3人同时参与对2名被调查人员问话;有些案件由于条件限制,在取*不到位或*据不足的情况下,也给案件定*;从事案件审理的人员参与了案件调查取*工作,从事案件调查的人员也参与到案件审理中,出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序,如将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段,对没有立案调查的案件先行进行了调查取*,有些案件未经审理批复、未经会议讨论就给予
7、了纪律处分等。一些纪检监察干部无视纪律规定,私自泄露案件秘密。如在接到*举报时,私自将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的情况、细节透露给被调查人或其家属;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息,泄露办案秘密等。些纪检监察干部在实际工作中,有纪不依,执纪不严。如对一些群众有反映,本身存在违纪违规问题的单位和个人,并没有按照有案必查、违纪必究的原则,组织人员进行调查处理,而是听之任之;对一些违反相同错误*质的人员在进行处理时,并不是一视同仁,而是存在偏轻偏重,要轻要重的情况。由于现实的各种原因,大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时
8、,偏重于收缴违纪款,而把惩治*分子、教育干部放在了次要的位置,这样必然达不到治本的目的。纪检监察干部违规办案的成因是多方面的。一是办案意识不强。一些纪检监察干部平时放松了学习,世界观、价值观发生了偏移,在灯红酒绿中逐渐迷失了方向,以致于成为*分子的帮凶、爪牙,或与其沆溪一气,狼狈为奸,从而发生泄露办案秘密,为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为。二是业务素质不高。一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少,又不加强对办案业务知识的学习和培训,在办案过程中违法取*,违反办案程序的现象时有发生。三是外部干扰极大。一些地方党委考虑当地经济发展环境的需要,认为反腐力度过大,查处案件过多,有损地
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