某县委书记在加强基层基础建设推进社会治理动员大会上的讲话.docx
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1、某县委书记在加强基层基础建设推进社会治理动员大会上的讲话今天我们召开加强基层基础建设推进社会治理工作动员大会,主要是贯彻落实省、市大会精神,聚力乡镇体制改革,聚焦基层基础建设,聚合社会治理力量,全力推动县域社会治理各项决策部署落地落实。刚才,X部长就关于加强基层基础建设推进社会治理的实施意见作了详细解读说明,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就加强基层基础建设推进社会治理,再讲三点意见。一、要深化思想认识,把加强基层基础建设和推进县域社会治理摆在更加重要位置长期以来,我县各层各级特别是广大基层干部在社会治理上担当作为、努力探索,形成了许多好的经验、好的做法,取得了明显成效,尤其是在这次
2、抗击新冠肺炎疫情中,基层治理体系在组织动员党员干部、推动社会各界参与、及时保障群众诉求等方面发挥了重要作用。但我们也要清晰的看到,面对高质量发展的新要求、社会发展的新变化和基层社会治理中出现的新情况、新问题,我们在基层管理体制、网格化社会治理以及基层干部队伍建设等方面,还存在部分短板和不足。对此,我们要进一步坚持问题导向,以高度的政治责任感和历史使命感,切实凝聚推进县域基层社会治理的思想共识。一要深刻认识到推进社会基层治理是夯实党的执政根基的迫切需要。习近平总书记鲜明指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,
3、丝毫不能放松J可以说,基层是改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,是党委政府的方针政策、改革发展稳定各项工作得到真正落实的“最后一公里”。目前,全县共有XXX个基层党组织,XX%在镇村(社区);XX多名党员,XX%以上工作在基层、战斗在一线。稳定、安全、生态等底线能不能守住守好,就看基层这个底线底板是否坚实和牢固。只有把基层这个阵地守好了。二是加强基层党建工作是落实全面从严治党的现实需要。近年来,我县经济社会发展取得了长足进步,但与全省、全市的发展水平相比,还有较大差距,主要表现在经济总量不大、人均收入不高、基础设施相对滞后等方面。要解决好这些问题,更需要我们充分发挥党建引领推
4、动作用,进一步激发党员干部干事创业激情。特别是当前,构建高质量发展的格局任务艰巨而繁重,这就要求我们不断加强基层党建与经济社会发展的深度融合,努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力,引领推动全县经济社会加快发展。三是加强基层党建工作是落实全面从严治党的迫切要求。近几年,我县党建工作全力推进,取得了明显成效。但是也确实存在一些问题。上周,根据县委安排,我和其他几位常委同志,专门对基层党建工作进行了专题调研,发现基层党建工作存在的问题主要表现在6个方面:一是一些基层党组织的凝聚力和号召力在弱化。有的地方农村党员、村干部年龄老、文化程度低、发挥作用弱的问题还比较严重,基层党员队伍模范带头作用发挥不够;个
5、别地方发展党员都很困难,普通党当前隐藏内容免费查看员对党员的身份认同不够,而非党村、组干部对党的认识有偏差,甚至不愿意入党。二是对党员的教育管理办法不多,效果不好。特别是在对外出务工流动党员的管理上,仅停留在一年几次电话问候,没有更有效的措施,这批党员基本上是脱离组织。一些党员干部不晓得该为群众做什么、该如何做,有的基层党组织运行机制不健全、“三会一课”、组织生活会等党内生活制度执行走过场,导致服务意识差、服务能力弱、服务效果不好。同时,在调研中,村干部普遍反映培训机会太少,有的甚至对如何发展党员都不太清楚。三是有的党组织书记认识还没到位。有的党组织书记认为抓党建是“虚功”,抓经济才是“实绩”
6、,把抓党建工作与抓经济社会工作对立起来,对县委、镇党委安排的党建工作重视不够。在软弱涣散党组织整顿工作中,有的乡镇党委抱有应付检查的心态,将真正软弱涣散的党组织不列进来,整顿工作浮于表面,有很多突出问题没有得到有效的解决;有的县直单位到联系软弱涣散村开展帮扶工作流于形式,走一走、看一看、说一说,没有实际效果。四是有的党支部书记履职不到位。有的党支部书记对党建工作研究不深、部署不力,总是签“过路字”,让分管领导抓,自己当起了甩手掌柜,与“第一责任人”名实不符。有的党支部书记发展党员不严格把关,导致将曾经有违法违纪行为的人员吸收进来,严重影响了党员队伍的形象;五是有的基层党组织工作落实不到位。有的
7、党组织对上级交办的任务不能按时按质完成,能拖就拖,能推就推,不催不动,习惯打太极,没有把党建工作落到实处。上级文件精神、惠民政策停留在乡镇一级。乡镇不引导、不宣传,导致一些村社干部对一些政策一问三不知。一些村(社区)党务、村务不公开,惠农政策优亲厚友的现象还比较突出。六是在保障上还有很多需要改进和加强的地方。有的乡镇没有落实“村财乡管”制度,没有建立村(社区)办公经费专户,不按时兑现村(社区)干部待遇,甚至有克扣、挪用现象。这里有一点大家需要明确,按规定把村干部的部分待遇纳入考核不属于克扣和挪用,是允许的,也是必要的,不能让干部干好干坏一个样。但是要给村干部讲清楚,考核标准是多少,让村干部心中
8、有一本明白账。一些村干部养老难问题还比较突出,需要组织上给予关注关爱。全县的村级活动阵地总体上建设得很好,功能配备比较齐全,但是真正发挥作用的却很少,有的常年大门紧锁,一年到头难得有干部进去办公。我们凝聚人心和力量的阵地却成了摆设,群众办事不方便不说,还在社会上造成了很不好的影响。总结上一轮阵地建设情况,总体情况是好的,但是部分地方还存在一些突出问题。今天,根据调研情况讲了六个方面的问题,就是要鲜明问题导向,多讲问题,明确下一步的整改方向。特别是乡镇(街道)、村(社区)的同志一定要引起高度警觉,各级党组织都要对号入座,有则迅速改之,无则加勉。二、围绕建设基层党组织的目标任务,以务实的工作举措全
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