文化和旅游领域安全生产检测评估业务项目招标文件.docx

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1、文化和旅游领域安全生产检测评估业务项目公开招标采购文件（线上电子招投标）目录第一章采购公告3第二章投标须知6第三章项目招标范围及服务要求25第四章评标办法46第五部分合同主要条款52第六章投标文件格式54第一章采购公告项目概况文化和旅游领域安全生产检测评估业务项目的潜在供应商应在政采云平台/获取采购文件，并于2023年4月28日09点00分（北京时间）前提交响应文件。二？项1本情况1.项目编号：HZCH-SZ202303-04YNN2 .项目名称：文化和旅游领域安全生产检测评估业务项目3 .预算金额：350000元4 .采购需求：序号采购内容采购需求数预算金额（元）1文化和旅游领域安全生产检测

2、评估业务项目详见第三章1年350000元二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.投标供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信息以信用中国网站（WWW）、中国政府采购网（）公布和查询为准。5 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无0专门面向中小微企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；6 .本项目的特定资

3、格要求：无。7 .本项目（否）接受联合体。三、获取采购文件1 .采购文件获取时间：/至2023年4月28日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：政采云平台http:WWW3 .获取方式：供应商登录政采云平台/,在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件,仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年4月28日09:00（北京时间）。2

4、.投标地点（网址）：政采云平台http:WWW3 .2023年4月28日09点00分整。4 .开标地点（网址）:政采云平台http:WWW自本公告发布之日起5个工作日。六、在线投标响应（电子投标）说明1 .本项目通过“政府采购云平台（Ww%）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采

5、购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；在使用政采云投标客户端时，建议使用WTN7及以上操作系统。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。3 .投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标

6、文件”上传至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4 .投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标供应商名称并加盖公章。5 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份

7、投标文件的，投标无效。七、其他补充事宜1为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信，支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务，可拨打政采云金融热线进行咨询，或登陆政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：2 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文

8、件要求执行。3 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4 .采购文件获取截止时间为2023年4月28日09点00分止。如对采购文件有异议应该按财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法和浙财采监（2007）2号文件规定的时间要求一次性提出针对同一采购程序环节

9、的质疑，逾期提出的，代理机构不予受理、答复。对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。5 .书面质疑受理地点：6 .根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，供应商须申请加入“浙江省政府采购供应商库”；请供应商及时登录“浙江政府采购网”进行登记注册。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系第二章投标须知一、投标须知前附表序号项目编例内容1采购人2采购代理机构3质疑与澄清投标人如对采购文件有异议应该按财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法和浙财采监（2007）2号文件规定的时间要求一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期提出的，代理机构不予

10、受理、答复。对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购代理机构将不予处理。5履约保证金无6投标文件组成由“资格证明文件”、“资信技术文件”和“报价文件”三个部分组成。7投标文件编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。8签字或盖章要求1 .电子投标文件必须有电子签章；2 .开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；3 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。9投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投

11、标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的以介质（U盘）存储的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。10投标文件份数1、一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs）,一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）O每份电子投标文件应包括资格证明文件、资信技术文件及报价文件三部分内容。2、如中标，中标供应商需根据招标人要求提供纸质投标文件至少一份。采购人有权要求中标供应商提供原版技术资料。“备份投标文件

12、”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：11电子加密投标文件的上传、递交（1）投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。12备份投标文件的密封包装、递交（1）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；（2）“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标

13、文件”将不予接收；（3）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机

14、构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14投标有效期投标截止时间后90天。15付款方式在合同签订生效15日内支付合同价款的10%为预付款，服务6个月后完成相对应比例服务内容进度后付至合同款的50%,服务期满后15日内经考核达到要求后按照协议付清尾款。16开标时间和地点按“采购公告”规定。17采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会

15、、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定（有最新中小企业划型标准的以更新后的为准）：（1）标的：文化和旅游领域安全生产检测评估业务项目,属于其他未列明行业;说明：声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。18节能产品、环境标志产品相关政策节能产品、环境标志产品的强制采购政策：根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该