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1、数字化企业服务平台建设方案一、项目概况31 .项目概述32 .建设目标4二、标准规范5三、技术实现方法和路线5四、系统功能要求64. 1.企业移动服务专版65. 2.企业服务门户网站96. 3.千企千面企业画像库147. 4.企业服务管理子系统158. 5.企业服务运营支撑子系统199. 6.“询办一体”专属客服2510. .企业监管服务子系统2711. 8./II2912. 9.企业服务数据可视化子系统3013. 10.企业政策效能智慧分析子系统31五、数据治理服务要求3314. 1.实施目标及成效3315. 2.实施内容3316. 3.数据治理服务的成果物36八、系统非功能!生要求.*37
2、17. 1.系统性能需求3718. 2.网络安全需求39一、项目概况1 .项目概述党的十八大以来,高度重视市场主体培育与服务工作,全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案(国办发(2023)25号)坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力和社会创造力、推动高质量发展的重要抓手,持续推进“互联网+政务服务”、深化“放管服”改革、“证照分离”改革,推动运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。2023年国务院出台关于开展营商环境创新试点工作的意见,批准6个城市作为首批国家营商环境创新试点城市,提出要优化经常性涉企服务,加快建立健全高效便捷
3、、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系,推行涉企事项“一网通办”、“一照通办”,全面实行惠企政策“免申即享”、快速兑现。在推动实现老城市新活力和“四个出新出彩”不断迈出新步伐,出台了全面深化改革委员会关于印发推动“四个出新出彩”行动方案的通知,坚持对标最高最好最优,制定关于印发用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施的通知等系列举措,不断创新涉企服务方式、提升服务效率,建立了适应数字时代的企业服务模式。2023年出台建设国家营商环境创新试点城市实施方案启动营商环境5.0改革,强调要坚持暖企惠企,着力构建更有效率的企业全生命周期服务体系,完善企业降本减负长效机制,落实各项稳企惠企政策,提升政
4、务服务水平。通过搭建统一的数字化企业服务平台,打造全市企业服务资源和数据信息汇聚的载体,能够解决当前我市企业服务信息系统各部门分散,数字化服务程度较低、个别企业服务事项没有信息系统支撑、涉企服务分散、涉企数据没有全面归集等问题。以数字化手段为企业提供全生命周期的精准服务,提高企业服务数字化、智能化、精准化水平,形成全方位覆盖、上下联通、纵横协同、精准匹配的一体化信息化体系。同时,数字化企业服务平台为跨部门涉企服务提供统一的平台和枢纽,减少部门间建立沟通和交换去到的成本和时间,推进企业服务流程优化,形成整体合力和效应,提高服务效能,促进业务的改善与创新。2 .建设目标通过加强资源集中统筹、服务流
5、程优化、数据信息共享,打造汇聚企业全生命周期数据信息、精准企业画像的数据底座,织密“人、财、物、地”的企业资源配置“一张网”,将各种资源和能力汇聚数字化企业服务平台,并将推动全市300多万市场主体进驻平台。企业服务方面,统一企业办事总门户,以数字化手段为企业提供政策直送、服务直通、诉求直达等个性化、精准化“护航”服务,让企业更加精准地享受政策红利,更加快捷地获取发展资源,更加高效地解难题办成事;政府管理方面,使政府服务和管理企业,事项更加细化,流程更加优化,服务渠道更加统一便捷,监管更加有力,为政府管理人员办公提质增效。建设云窗口,实现跨部门、跨领域业务进驻、跨区域“云坐席”线上服务,实现不同
6、政府部门、政务事项“远程联办”“屋内通办”“坐席协办”。通过开展企业政策智慧分析,为各部门政策发布及优化政策兑现流程、为提升政策兑现效能提供数据支持。二、标准规范项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。如,项目需遵循的标准规范:GB/T8567计算机软件文档编制规范;GB/T9385计算机软件需求规格说明规范GB/T9386计算机软件测试文档编制规范GB/T15532计算机软件测试规范GB/T28035软件系统验收规范SJ/T10367计算机过程控制软件开发规程SJ20822信息技术软件维护其他计算机软件相关标准政务信息化项目终验实施细则三、技术实现方法和路线本项目数字
7、化企业服务平台按照信创路线建设,包括但不限于使用信创服务器、数据库、中间件等。1、产品自主可控、安全、可信、稳定、可靠,支持7*24小时无间断服务。2、支持信创国产化环境,可在信创服务器、数据库、中间件、信创终端环境下运行。3、支持国产Web浏览器,支持高性能安全传输协议,符合各行业协议安全规范。4、具备安全策略,审计日志,满足等保及行业规范要求。四、系统功能要求4.1.企业移动服务专版基于移动政务服务平台进行开发建设,增加对企业的政务和资源服务能力,为市场主体提供移动服务功能,以及便捷的查询、受理、客服咨询功能。4.1.1企业移动服务事项接入为支撑企业服务平台建设的需求,需要新增企业服务事项
8、接入,政务服务接入不少于IOO个。根据企业服务平台建设的业务需求,需要在原有APP已经接入600余项企业服务事项的基础上,拓展企业服务移动应用建设的数量和范围,新增一批企业政务服务接入,为企业办事提供良好服务体验,切实优化企业营商环境,使企业办事更加便捷、高效。4. 1.2.企业专版4.1. 2.1.企业专版首页应用开发企业专版首页包含顶部区域、关联企业、轮播图、特色专区、疫情防控、企业筹备等栏目内容。4. 1.2.2.企业专版办事主页应用开发企业专版办事主页包含热门服务、主题办事、区级办事、部门办事、生命周期等栏目内容。4.1. 2.3.开发企业专题服务企业服务专题包含企业开办、企业注销、政
9、策兑现、企业准营准办、司法公证、市场监督、企业采购投标、企业人才服务、企业疫情防控、海关服务、企业消防安全、企业建设管理服务、企业医疗卫生服务、企业交通运输服务14个专题。4.12.4.企业各部门服务专区各业务部门的企业服务事项,按业务维度进行事项梳理分析,为企业用户提供跨部门商事服务,全方位覆盖企业政务服务,助力企业发展,实现全程指尖办。4.1.2.5.企业各区服务专区各区的企业服务事项,按业务维度进行事项梳理分析,为企业用户提供区级服务,全方位,多级别覆盖全市涉企政务服务,助力企业发展,实现全程指尖办。4.1.2.6.企业中心功能开发(1)企业证照对接一体化在线政务服务平台和电子证照库,接
10、入个人证照及企业证照的高频电子证照内容,如法人证件、企业营业执照等,支持共享材料关联和信息填报,大大提升企业的办事效率。提供证照列表和证照详情功能。(2)授权管理支持对企业的业务办理人员进行业务授权管理,法定代表人可对业务办理人员进行授权操作,被授权的经办人可在授权期限内管理相关业务,办理政务服务事项或查询有关资料。提供授权类型、增加权限、修改权限、取消授权、申请审核功能。(3)我的收藏提供收藏列表功能,以列表形式展示用户已收藏的相关政策资讯及服务事项。列表显示资讯或服务事项名称、收臧日期以及资讯类型标签等。提供收藏取消功能,用户通过选择需取消收藏的资讯或服务事项后,可进行取消收藏操作,取消操
11、作支持批量取消。(4)服务记录记录分析企业从开办到当前的服务记录数据,包括办事事项、纳税记录、政策申请等服务记录,支持通过办理状态进行筛选查看。提供记录列表、服务记录详情功能。4.1.2.7.企业移动智能客服功能开发为了更好的优化营商环境,进一步针对企业办事事项、办事指南、涉企政策解读,办理入口进行知识抽取、拼接和梳理,专题构建涉企办事FAQ知识子库;深化涉企政务知识图谱,新增知识图谱库;组织开展知识训练工作,重点针对FAQ语义泛化的问答准确度和理解智慧度训练,为企业提供办事智能咨询和涉企政策智能咨询以及涉企办事智能引导、智能联想功能等,全面提升智能小助手涉企服务能力。4.1.3.企业专版系统
12、管理企业版后台业务系统,后台包含企业用户反馈管理、企业经办授权管理、系统权限管理、企业专版页面内容配置管理。4.1.4.企业专版数据采集和处理需要针对全市的商事主体,进行数据信息的采集,数据处理,和标签处理,将高质量的数据提交给系统模块使用。4.1. 5.关联系统和接口对接系统通过多种接口规范,实现相关系统的多级联动、业务交互,满足业务扩展需求,包含省统一认证系统、一体化平台、企业服务平台、各部门业务平台等系统对接。4. 2.企业服务门户网站根据数字化企业服务平台建设的业务需求,归集分散在全市各部门的涉企服务资源和服务,建设政务服务专区、政策服务专区、经营服务专区(包括金融服务、产业资源空间、
13、人才服务、“供求”匹配服务)、企业代办专区、政企互动专区、企业中心服务模块,打造政府连接企业的前台“总入口”、总门户(PC端),为企业提供便捷化服务方式。4.2. 1门户首页建设企业服务门户首页,提供包括认证登录、政策服务、实时天气、快递物流、政务服务地图、企业代办、企业诉求、政务服务、供求服务、特色服务、政企互动、友情链接等内容,提供企业端的“询办一体”专属客服服务便捷入口。4.3. 2.2.政务服务专区为整合建设企业服务统一入口,把广东省政务服务网市级的法人服务接入企业服务门户,为企业提供统一快捷的服务入口。同时根据企业办事需求如企业所处阶段或状态、登录后的服务访问或浏览情况以及政务服务事
14、项要素、特性,对企业需求进行研判分析,为企业精准推送热门政务服务、周期性高频服务事项等服务。提供服务推荐和企业生命周期主题服务功能。4.2.3.政策服务专区建设企业政策服务专区,设置惠企政策专栏、政策兑现专栏,通过标签管理能力,为企业提供精准的惠企政策和政策兑现推送。(1)惠企政策专栏提供政策推荐、惠企政策、政策解读、意见征集功能。(2)政策兑现专栏本期项目建设政策兑现专栏,同步广东政务服务网政策兑现服务专栏的服务清单,提供服务、办事指南、在线申办的快捷入口;同时基于对企业访问历史、办事需求的分析,为企业提供精准的服务推送;针对符合条件的企业,提供免申即享的服务。4.2.4,经营服务专区金融服
15、务、产业资源、人才服务与供求服务是企业经营的最重要要素,本期建设经营服务专区,汇聚提供金融、产业、人才、供应四大板块的服务,为企业生产经营保驾护航。建设金融服务市场,便利企业融资贷款;建设产业资源空间,助力企业开办经营;开设人才服务站,促进企业人力成本减负;构建“供求”匹配服务,促进企业发展。(1)金融服务栏目提供专栏页面(包括热门金融政策、精准推荐金融政策、热门金融服务、精准金融服务)、金融政策、金融服务需求登记功能。(2)产业资源空间栏目提供专栏页面(包括产业政策推荐、产业空间推荐、场地租用信息内容)、产业政策、园区资讯、产业空间功能。(3)人才服务栏目提供找人才、发招聘、现场招聘会展示、人力资源服务、人才政策功能。(4)供求服务栏目提供专栏页面(包括供求统计、供求服务推荐),提供“供求”匹配服务,企业登录后在企业中心发布其企业物资、服务供应或需求,发布后会在门户展示。4.2.5.企业代办专区提供代办服务宣传、代办办理、代办预约功能。4.2.6.政企互动专区(1)专栏首页