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1、教育系统三抓三促行动落地实施方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对教育工作重 要讲话重要指示批示精神,全面落实省第十四次党代会及省委 十四届二次全会精神,进一步引领带动全省教育系统广阔党员 干部知重负重、担事任事、敢为善为,按照省委、省政府关于 开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展(以下 简称三抓三促)行动的决策安排,现结合实际,制定如下 工作方案。一、总体要求一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟 两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚决四个自 信、做到两个维护,完整准确全面贯彻新发展理念,加 快幸福美好新*建设步伐,结合即将在全党开展的主题教育, 突出
2、能力为先、执行为要、效能为王导向,引导疏通全省教育 系统坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一 心一意谋发展,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神, 有力推进全省教育事业高质量发展,办好人民满意的教育,力 保党中央重大决策安排和省委工作要求见行见效、落地生根。坚持以上率下。从领导干部做起,从领导机关抓起, 省委教育工委、厅党组带动直属党组织和省属高校党委,关键 少数带动绝大多数,一级做给一级看,一级带着一级干,形成 头雁效应和雁阵格局。坚持问题导向。以发现问题为出发点,以解决问题为 落脚点,聚焦能力不足抓学习,聚焦落实难题抓执行,聚焦发 展瓶颈抓效能,切实打通影响贯彻落实党中央
3、重大决策安排、 制约全省教育高质量发展的堵点淤点难点。坚持实事求是。崇尚实干、力戒空谈,一切从实际出 发,大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风,工作一安 排立马抓落实,工作一落后立马找差距,工作一完成立马验成 效,做到立说立行、雷厉风行,案无积卷、事不过夜,力保每 一项工作落地快速、成效真实。坚持系统观念。树牢整体意识,坚持学习和提升、执 行和落实、效能和发展任务一体推进、措施一体落实、进度一 体调度、力量一体联动,条块结合、上下贯穿,综合施策、系 统施治,放大三抓三促行动整体效应。(三)主要目标通过开展三抓三促行动,推进全省教育系统在学习上 下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章,促进思想观
4、念明 显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改良、效率效能明 显提高、每一项事业明显进步,形成比学赶超、大抓落实、争 先进位的良好态势,真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为 *高质量发展赋能,着力推进教育优先发展,加快构建富有* 特色的现代化高质量教育体系,为全面建设社会主义现代化幸 福美好新*作出新奉献。二、主要任务(一)抓学习促提升存在问题及表现:L理论武装不深,具体表现为:对习近平新时代中国特色 社会主义思想和党中央重大决策安排学习不深入、不系统,学 习内容片面化、碎片化,运用贯穿当中的立场观点方法研判形 势、解决问题的能力缺乏。2 .知识储藏缺乏,具体表现为:对党的教育方针、政策吃 得
5、不透、钻得不深,知识结构单一,复合型思维欠缺,把握机 遇、创造性谋划推开工作的综合能力缺乏,专业素养不高、业 务知识掌握不够,制定文稿不学习不研究、抄袭拼凑,开展工 作随心所欲、盲目施策。3 .学用结合不紧,具体表现为:为学而学、机械教条、囱 图吞枣,学用两张皮,联系实际不紧,转化运用不力,指 导解决实际问题的能力缺乏。目标:对标习近平总书记在学习上下一番真功夫、实功 夫、苦功夫重要指示要求,组织开展理论、纪法、政策业务 学习,填补老方法不管用、新方法不会用的本领赤字,化 解遇到问题无计可施、面对难题束手无策的能力危机,全 面提升八项本领、七种能力,切实提高发展领导力、 组织动员力、贯彻执行力
6、,提振发展信心,激发发展豪情,增 强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲,争做教育领域抓发 展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。措施:L开展思想要提升,我该懂什么专项学习。一直不间 断深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、 全面理解把握党的二十大精神,通过邀请专家宣讲阐释,举办 专项读书班,开展学习分享、交流研讨,及时跟进学习习近平 总书记最新重要讲话重要指示批示精神,特别是习近平总书记 关于教育的重要论述,紧密结合工作实际,紧密结合*改革发 展和教育领域的重大问题,坚持好、运用好贯穿当中的立场观 点方法,提高谋划推开工作的科学性、严密性、有效性;认真 落实第一议题制度,强抓
7、党组(高校党委)成员领学、机 关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学五学 联动,进一步提高政治站位和政治能力;全面落实在全省 三抓三促行动中推进抓学习促提升的工作方案,及时 跟进学习党中央、国务院和省委、省政府重要会议和文件精神, 特别是关于教育工作的系列决策安排,指导高校落实省委教育 工委、省教育厅工作要求,精准掌握和工作相关的政策规定, 熟悉了解教育领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创 新点,促进思想观念不间断更新、发展意识不间断增强;广泛 学习法律法规、教育理论、管理科学、人文社科等方面的知识, 不间断更新知识结构,提升思维层次,既作专家,又做 杂家。2 .开展 *要发展
8、,我该谋什么专项研讨。紧密围绕深 入贯彻新发展理念、深化省情教情认识、破除教育体制机制障 碍等专项,开展富民兴陇,教育何为、科技强省,教育 支撑、人才强省,教育为本大思考、大商讨、大谋划; 准确把握教育发展的阶段性特征,全面把握教育发展的功能定 位,用足用好教育发展的政策利好,锚定教育现代化的奋斗目 标,做到对国之大者、省之要者、培养什么人、怎 么培养人、为谁培养人 了然于胸;明确教育效劳融入新发展 格局的方法路径,制定破解制约教育高质量发展体制性障碍、 机制性梗阻、制度性约束的对策措施,用比拟的动态的辩证的 视野认清差距缺乏和问题不足,做到放眼全局谋一域,审时 度势抓要害,梳理安排好教育人无
9、我有的先手任务、 人有我强的必争任务、人强我优的制胜任务。3 .开展问题要解决,我该干什么专项调研。用好调查 研究传家宝,厅领导班子成员带头开展调研,厅机关处室 及厅直单位、各高校主要负责同志要定期开展调研;注重向群 众学习、向实践学习、向基层学习,深入教育一线,进学校、 进课堂、进宿舍、进食堂,多到困难多、老师和学生群众意见 集中、工作打不开局面的地方去,接地气、察实情、听真话; 围绕教育改革发展的重点问题和关系群众切身利益的重要事项 广泛听取意见,了解群众期盼诉求,有针对性地完善政策、强 化措施,推进解决制约教育高质量发展的瓶颈问题和教育领域 群众反映强烈的突出问题。4 .开展能力要增强,
10、我该会什么专项练兵。针对思路 不宽、能力缺乏的问题,定期组织教育系统领导干部、专家学 者、先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务, 全面提升教育系统干部队伍能力素质;围绕教育强国、科技强 国、人才强国和党的二十大提出的教育、科技、人才是全面 建设社会主义现代化国家的根底性、战略性支撑等重大课题, 举办专项培训;组织机关干部、教育系统干部到教育兴旺地区、 先进地区考察学习,强化能力提升,不间断增强推进教育高质 量发展、效劳老师和学生群众、防范化解风险的本领。厅直单 位、各高校要紧密结合自身实际和形势任务需要,按照高质量 发展的要求,对各级干部进行专项培训,提高业务能力和水平。牵头处室:
11、思想政治工作处、党建处、厅办公室、人事处、 发展规划处、直属机关党委责任单位:厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育行 政部门(二)抓执行促落实存在问题及表现:L不执行、乱执行,具体表现为:贯彻习近平总书记重要 讲话重要指示批示精神和党中央重大决策安排不上心、不用力, 庸政懒政怠政,拈轻怕重不担当、朝三暮四没长性、左右逢 源打酱油,躺平混日子,行动慢半拍,工作不推不动甚 至推而不动,政策悬空、任务落空。弄虚作假,搞假数字、假 典型、假经验;心中无数胆子大、稀里糊涂主意多,有权 就任性,乱拍板乱作为,随意决策、擅权妄为。2 .执行不到位,具体表现为:表态多调门高、行动少落实 差,工作满足于差不多
12、、大概齐,缺少工匠精神、 精品意识,任务高接低放、降格以求。做外表文章,以会议落 实会议、以文件落实文件、以批示代替落实。3 .选择性执行,具体表现为:本位主义严重,部门利益至 上,合意的执行、不合意的不执行,简单易行的执行、复杂困 难的不执行,攻坚克难的锐气韧劲缺乏,一些长期积累的发展 难题没有破解。目标:对标习近平总书记但凡作出的承诺、立下的军令 状,都要说一件、干一件、成一件重要指示要求,聚焦党中 央、*省委重大决策安排,围绕新时代西部大开发形成新格局 等国家战略和全省构建 一核三带区域发展格局、落地实施 四强行动、做好五量文章、抓实九个聚力等工作安 排,突出教育作为、强化教育担当,钾足
13、劲头真抓实干,形成 一级抓一级、层层抓落实的良好局面。措施:1 .台账清单促落实。对教育领域确定的每一项决策安排、 重大工程、专项行动分类建立台账,逐项细化实化落实任务措 施,明确责任划分情况分工和时限要求,做到工程式推进、全 周期管理。及时跟进掌握进度情况,准点按时上报厅三抓三 促行动领导小组办公室,定期呈报本单位主要负责同志(厅 机关处室及厅直单位、各高校要把本单位的重点任务和重大专 项明确具体名称、具体任务、落实措施、具体责任人、责任 领导、预期完成时限等相关内容,以表格形式上报厅三抓 三促行动领导小组办公室)。2 .牵头挂帅促落实。对省委、省政府,教育部安排的重点 任务和*省教育年度重
14、点工作,由主要领导牵头挂帅,牵头单 位具体负责,成立工作专班,定期分析形势任务,研究解决问 题,推开工作落实。建立健全月催促、季调度、年评估工 作机制,对执行进度、执行过程、执行质效严格管理,及时把 控调度,力保决策落实、任务抓实、成效务实,工作落实进度 情况要提交周报告。3 ,攻坚突破促落实。对标党的二十大作出的重大战略安排, 结合落地实施十四五规划特别是四强行动,梳理确定 一批教育领域执行难、推进难、落地难的攻坚任务,作为 一 把手工程,由主要领导亲自抓,深度谋划推进,整合优势力 量,协调各方参和,积极向上力争,全力攻坚克难,力保高质 量完成攻坚任务。4 .检视整改促落实。常态化盘点检视每
15、一项决策安排执行 情况,全面查找执行不力问题,分析原因、细化措施,限时整 改、逐项销号。针对主观原因导致的问题,对相关责任人员进 行严厉的批评教育或问责处理,并有针对性地查漏补缺,完善 制度机制;针对客观因素导致的问题,采用深化改革的方法攻 坚克难,积极推进解决。5 .督办督导促落实。按照应督尽督要求,制定督办任 务清单和方案台账,定期督办落实,加强跟踪问效、催促检查。 每季度选取一批重大工程、专项行动,综合运用实地督查、明 察暗访、大数据督查等方式开展重点督导,盯任务、盯责任、 盯时限,督进度、督力度、督质效,重点看党中央和省委、省 政府、省委教育工委、省教育厅提出的重点任务、重点措施、 重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样,属于本单位的职责有 没有担当起来,及时发现问题、纠正偏差。对发现的不落实、 落不实的人和事,按照管理权限移交纪检监察和组织人事部门 处置。牵头处室:秘书处、党建处、直属机关党委、驻厅纪检监 察组、督导办责任单位:厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育行 政部门(三)抓效能促发展存在问题及表现:L效率不高,具体表现:审批程序复杂,要件多周期长, 群众办事难、跑路多,政策落实效果逐层衰减。对上级安排和 政策要求理解掌握不透、深入思考谋划不实、对承当的工作任 务研究不深,对政策不执行、对机遇不抢抓。制定配套政策滞 后,推进重点领