政府采购委托代理协议(2023).docx

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1、政府采购委托代理协议（只有下划线部分为可变事项；其余内容，请勿变动）采购人（甲方）：集中采购机构（乙方）：*省省级单位政府采购中心根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律法规，甲方（统一社会信用代码：）委托乙方对下述项目组织实施政府采购，乙方在甲方委托事项范围内依法组织实施。经甲乙双方协商一致，现就有关事宜达成如下协议：第一条委托采购项目基本情况（一）采购项目名称：（二）项目编号：SNCG-F二（S）采购预算金额：（四）采购方式：（五）定标方式本项目采用以下第一种方式确定中标（成交）供应商：1、甲方根据评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组

2、）评审结果确认。2、甲方授权评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组）直接确定。备注：无论采购人选择何种定标方式，均需对评审报告等资料盖章确认。（六）档案管理：本项目由甲方负责管理全部投标供应商纸质投标（响应）文件副本/电子投标（响应）文件及归档资料副本；乙方负责管理全部投标供应商纸质投标（响应）文件正本/电子投标（响应）文件、归档资料正本以及开评标过程中形成的音视频资料等。第二条采购需求采购项目具体要求见政府采购项目需求书（甲方可在http：fwzn004003subPage.htm1“*省公共资源交易（政府采购类）相关下载”中下载制式表格政府采购项目需求书并进行填写）。第三条协议有效期本协议

3、有效期自甲乙双方签字并盖章之日起至乙方发出中标（成交）通知书之日止。第四条委托范围在本协议有效期内，甲方就下列事项委托乙方实施：编制采购文件、在指定媒体上发布采购信息公告（包括采购公告、更正公告、结果公告、终止公告等）、依法组建评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组）、组织开标评标、发出中标（成交）通知书、收退投标保证金、组织专家复议等相关事宜。第五条甲方的权利和义务（一）甲方应委派一名项目经办人，负责该项目采购过程中的对接及沟通等事宜。（二）甲方须向乙方提供加盖公章的*省省级单位政府采购计划备案表。（三）甲方负责依据采购预算提供采购需求，对采购需求中涉及的工程、货物、服务等有关质量标准、安全

4、标准、技术参数、服务内容等做出详细的要求，并书面确认。甲方对采购需求负全权责任。（四）甲方应当对采购标的（工程、货物、服务）的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。并向乙方提供填写的政府采购项目需求书的纸质及电子文件，包括详细的技术规格、图纸和服务内容等书面材料。1、甲方提供的政府采购项目需求书须包括：（1）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；(2)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；(3)采购标的需满足的质量、安全、环保、卫生、技术规格、物理特性等要

5、求；(4)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；(5)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；(6)采购标的的验收标准；(7)采购标的的其他技术、服务等要求；(8)供应商资格条件等。2、甲方提供的采购需求书不得规定以下内容，否则由此带来的一切后果和责任由甲方承担：(1)以不合理的注册资本金、销售业绩以及资格条件(含特别授权条款)等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇；(2)设定限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；(3)以某一品牌特有的技术指标作为技术要求(单一来源采购除外)(4)其他有违公平竞争的条款。(五)项目采购预算或采购标的发生变更的、涉及进口产品采购的，以及需要变更采购

6、方式等情形由甲方办理相关审批手续，并向乙方提供审批后的复印件。此处所称“采购预算”仅指完成本次采购内容所需的费用。(六)甲方曾就本项目进行过论证的，须向乙方提供论证专家名单及专家签字确认的论证结论。(七)甲方应对乙方编制的采购文件予以仔细审核，并自收到采购文件确认稿之日起五个工作日内书面确认或提出合理的修改意见。逾期未提出修改意见的视为认可采购文件中的全部内容，甲方对最终审核确定的采购文件负完全责任。（A）潜在供应商针对采购文件（包括采购需求、供应商资格条件、商务条款等）和公开/邀请招标资格审查结果依法提出书面询问的，甲方应在三个工作日内书面答复；潜在供应商向乙方提出书面询问的，乙方应告知甲方

7、并协助甲方做出答复。（九）甲方负责答复供应商质疑。在收到质疑函之日起七个工作日内书面答复，乙方应在委托授权范围内予以协助；甲方依法对质疑答复负法律责任，甲方未予答复或逾期答复的责任由甲方自负。供应商针对采购文件以及公开/邀请招标资格审查结果的质疑，由甲方负责答复，并协助乙方答复供应商提出的其他方面的质疑。（十）采购项目安排现场考察和标前答疑的，甲方应尽量在现场予以解答（口头提问可口头答复），现场不能做出解答的，应在三个工作日内书面答复，并交由乙方在财政部门指定的媒体上发布。答复内容可能影响投标文件或响应文件编制的，应当顺延开标时间。（十一）甲方依据有关规定，可委派1名监标人，对整个开评标环节进

8、行监督，并对相关文件签字确认。（十二）甲方依据有关规定，应委派采购人代表参加评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组）Q委派代表人向乙方出具加盖公章的采购人授权人员表及有效的身份证明文件参加评审（甲方可在http：/Wfwzn004003/subPage.htm1a*省公共资源交易（政府采购类）相关下载”中下载制式表格采购人授权人员表进行填写），不得非法干预、影响评审办法的确定，以及评审过程和结果，不得对评审专家作倾向性、误导性的解释和说明。乙方发现采购人代表在开评标现场存在以上违规现象，将及时向政府采购监管部门报告，存在严重违纪违规行为的，同时向纪检等部门报告。（十三）采购方式为公开招标/邀请

9、招标的，甲方应书面委派本单位3名以上单数工作人员组成资格审查小组，并指定小组组长。在资格审查阶段，由资格审查小组按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）有关规定，对投标文件正本/电子投标文件中的供应商资格证明文件进行审查。资格审查结束后，资格审查小组成员应当在审查结果中签字确认，并告知无效投标供应商资格审查未通过的原因。（十四）依据有关规定，甲方可以自行选定相应专业领域的评审专家时，甲方应根据项目要求，自行推荐一定数量和相关领域的评审专家，且应当选择本单位以外的评审专家（甲方可在http:WwW.SX（十五）甲方如需在评审前介绍项目背景和技术需求的，应当事先提交书面介绍材料，

10、介绍内容不得存在歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围，书面介绍材料作为采购项目文件随其他文件一并存档。（十六）甲方选择根据评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组）评审结果确认中标（成交）供应商的，甲方应当自收到评审报告之日起五个工作日内，在评审报告推荐的中标（成交）候选人中按顺序确定中标（成交）人，逾期未确定又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的中标（成交）候选人为中标人。甲方选择授权评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组）直接确定中标（成交）供应商的，评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组）将根据甲方授权，直接确定按评审报告推荐排名第一的中标（成交）候选人为中标

11、人。（十七）甲方应当自中标（成交）通知书发出之日起三十日内组织与中标（成交）供应商按照采购文件确定的事项签订合同。（+）甲方应当自政府采购合同签订之日起两个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（十九）甲方提出终止采购任务的，应向乙方提供采购任务终止函，说明采购任务取消原因，并加盖公章。同时，甲方应将项目实施情况和采购任务取消原因报本级财政部门。（二十）甲方全权负责采购项目的履约验收。必要时可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收Q（二十一）合同履约期间发生的合同纠纷，由甲方与中标（成交）供应商按中华人

12、民共和国民法典及双方在签订合同时约定的争议解决办法协商解决。（二十二）甲方应确保委托乙方的项目不涉及保密内容。（二十三）甲方需为采购项目的实施提供必要的条件，并进行配合乙方的相关工作。第六条乙方的权利和义务（一）乙方应根据甲方的委托事项，在委托范围内依法组织实施采购工作。（二）乙方根据甲方提供的采购需求编制采购文件，并有权就采购需求的合规性、完整性、明确性向甲方提出修改意见和建议。（三）乙方根据采购项目的性质和特点，可以就采购文件内容征询经济、法律及行业技术领域等有关专家或者潜在供应商的意见，并将意见反馈给甲方。C四）乙方不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，对甲方以及评审专家提

13、出的违法违规以及不合理的要求应予拒绝。（五）依据有关规定，评审专家在政府采购专家库中抽取的，乙方应在评审活动开始前一个日历日内按规定抽取专家。依法组建评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组），并对评审专家（论证专家）在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，及时向同级政府采购监管部门报告。（六）乙方应在省级以上人民政府财政部门指定媒体上发布采购公告、更正公告，并按采购文件规定程序组织开标评标。（七）乙方应在评标结束后两个工作日内将评标（评审）报告送甲方进行确认。（A）乙方应当自中标（成交）供应商确定之日起两个工作日内，发出中标（成交）通知书，并在在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告中标（成交

14、）结果。（九）采购任务因故终止的，应在收到甲方提供的采购任务终止函后及时在原公告发布媒体上发布终止公告。（十）供应商对采购过程（不含公开/邀请招标资格审查结果）、中标（成交）结果，向乙方提出书面询问的，乙方应在三个工作日内书面答复。供应商针对前述内容提出质疑的，乙方应在七个工作日内书面答复，必要时组织原资格审查小组、原评审专家（论证专家）进行复议。乙方需要甲方给予必要协助的，甲方应予以协助。（十一）甲方的委托违反政府采购法有关规定的，乙方应要求甲方纠正，拒不纠正的，乙方可以暂停采购活动并向财政部门报告。第七条双方共同的责任（一）甲乙双方均有义务保守采购过程中的有关国家秘密和商业秘密。在尚未公布

15、评审结果前不得对外泄露评标委员会（磋商/谈判/询价/协商小组）成员名单、中标（成交）候选人推荐名单以及与评审有关的情况，评审结果公布后也不得泄漏任何评审细节。（二）甲乙双方均应遵守政府采购领域的各项法律、行政法规、部门规章和国家政策制度，确保政府采购工作公平、公正、公开和有序开展。（三）甲乙双方应当就对方在采购过程中的行为进行互相监督，并依法向同级政府采购监管部门反映对方在采购过程中的违法违规行为。（四）在项目采购过程中，如果出现废标情况，除采购任务取消外，甲乙双方应充分协商后重新组织采购活动并确认采购文件；如改变采购方式,应重新签订委托代理协议并确认采购文件。第八条委托协议的变更和终止（一）甲乙双方可以在协商一致且法律、行政法规允许的范围内对委托协议内容做出变更，并书面确认；采购项目因故发生重大变更或撤销时，本协议作相应变更或终止。协商未果，报请省财政厅裁定。（二）在协议履行期间，如发生危及社会安全稳定的重大事件或遭遇不可抗力，乙方有权终止合同，且不承担因此给甲方造成的损失。第九条有关费用（一）代理费用收取方式及标准：免费。（二）其他费用集中采购目录内的项目，由乙方支付