探索建立水上大交管运行模式实施工作方案0423.docx
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1、探索建立“水上大交管”运行模式实施工作方案福建海事局率先通过探索运行福建海事局现场综合执法工作机制和实施福建海事局关于全面推进指挥中心“三化”建设的意见,初步建立形成了以指挥中心为中枢,以现场综合执法机制为牵引,以科技信息化为支撑的“五个中心”动静态监管运转新模式。“十四五”期间,构建“水上大交管”新格局将成为推进新时期海事高质量发展新的发力点,为尽快适应“水上大交管”建设需求,进一步提高水上动态管控能力和提升执法效能,现就探索建立“水上大交管”运行模式制定方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,奋力加快建设交通强国,锚定高质量发展方向,深化动态监管体制
2、机制改革,构建“水上大交管”管理体系,通过扩展水上交通动态管控手段,推进科技信息化升级改造,建设高素质专业化水上动态管理队伍,推进海事治理体系和治理能力现代化。二、工作目标(一)以理念创新拓展海事发展之“局”。全面贯彻交通强国建设战略方针,把牢现代综合交通运输中长期发展的关键要素,锚定高质量发展方向,科学谋划“十四五”规划,实现海事从以港内水域管理为主的“小港监”迈向以国家管辖水域以及全球海事服务保障能力为目标的“大海事”。(二)以机制创新提升发展之“治”。统筹行政管理资源,优化职责体系,构建大交管新格局,全面掌握水上交通动态信息,强化现场指挥效能,提升突发事件应急处置能力,优化基层扁平化组织
3、管理能力,加强全国及区域水上动态管控协同能力,巩固海事信息化智能化监管能力,推进海事治理体系和治理能力现代化。(三)以科技创新提升海事发展之“智”。秉承“科技是第一生产力”的理念,着力推动信息和科技手段在海事监管服务保障工作中的创新应用,构建系统集成的水上交通动态感知体系,打造立体高效的执法监管和应急处置体系,建设先进完备的水上通道规划和航海保障体系,以现代技术赋能海事一体化融合监管。三、组织领导为扎实推进“水上大交管”建设的研究工作,实现统一领导、分级管理、有序推进,特成立探索建立“水上大交管”领导小组(以下简称“领导小组”),负责推进“水上大交管”建设的各项工作,人员组成如下:组长:李志强
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- 关 键 词:
- 探索 建立 水上 交管 运行 模式 实施 工作方案 0423