管理制度-食品安全法实施条例征求意见稿最新 精品.doc
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1、内部资料请勿外传中华人民共和国食品安全法实施条例(修订草案征求意见稿)20XX年8月16日食品安全法及实施条例修订前后对照表(20XX年8月16日)新修订食品安全法修订前食品安全法实施条例食品安全法实施条例(修订草案征求意见稿)第一章 总 则第一章 总 则第一章 总 则第一条为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。第一条根据中华人民共和国食品安全法(以下简称食品安全法),制定本条例。第一条 根据中华人民共和国食品安全法(以下简称食品安全法),制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守本法:(一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品销售和餐饮服务(以下称食品经
2、营);(二)食品添加剂的生产经营;(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;(五)食品的贮存和运输;(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守中华人民共和国农产品质量安全法的规定。但是,食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的,应当遵守本法的规定。第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。第四条食品生产经
3、营者对其生产经营食品的安全负责。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。第三条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保证食品安全。食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责,对社会和公众负责,承担社会责任。 第二条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,采取有效措施预防和控制食品安全风险,防止和减少食品安全危害,保证食品安全。 第五条国务院设立食品安全委员会,其职责由国务院规定。国务院食品药品监督管理部门依照
4、本法和国务院规定的职责,对食品生产经营活动实施监督管理。国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责,组织开展食品安全风险监测和风险评估,会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责,承担有关食品安全工作。第三条 国务院食品安全委员会负责研究部署、统筹指导全国食品安全工作,提出食品安全监督管理的重大政策措施,督促落实食品安全责任。国务院食品安全委员会办公室承担委员会的日常工作,协调解决食品安全法律法规标准制定和执行中的重大问题;协调、指导重大食品安全事故处置及责任调查处理工作;明确地方各级人民政府食品安全监督管理能力建设要求;督促检查决
5、策部署的执行情况,对食品安全委员会成员单位和省级人民政府履行食品安全职责情况进行评议考核;统一发布重大食品安全信息等职责。第六条县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定,确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。县级人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。第二条县级以上地方人民政府应当履行食品安全法
6、规定的职责;加强食品安全监督管理能力建设,为食品安全监督管理工作提供保障;建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制,整合、完善食品安全信息网络,实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。 第四条 县级以上地方人民政府应当加强对食品安全工作的组织领导,完善食品安全监督管理体制,编制食品安全监督管理工作中长期规划和年度计划,加强基层执法队伍标准化建设,落实食品安全属地监督管理职责。县级以上地方人民政府食品安全委员会及办公室的职责由地方各级人民政府参照国务院食品安全委员会及办公室职责确定。第五条 县级人民政府食品药品监督管理部门根据辖区面积、人口数量、监管对象等情况在乡镇或者特定区域设立食品
7、药品监督管理所,依法履行相应职责。第六条 乡镇人民政府和街道办事处对本区域内的食品安全负属地管理责任,负责本区域的食品安全隐患排查、信息报告、执法协助、宣传教育等工作。乡镇人民政府和街道办事处应当支持食品药品监督管理所依法开展监督管理工作。乡镇人民政府和街道办事处应当建立食品安全协管员或者信息员等队伍,协助食品药品监督管理部门做好食品安全工作。第七条县级以上地方人民政府实行食品安全监督管理责任制。上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监督管理工作进行评议、考核。县级以上地方人民政府负责对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。第八条县级以上人民政府应当将
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