应急广播系统建设方案.docx
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1、应急广播系统建设方案(-)项目概述2017年,国家新闻出版广电总局印发全国应急广播体系建设总体规划明确提出:在全国推进应急广播建设,建立健全各级应急广播技术体系、标准体系、管理体系、运行体系和保障体系,推进全国各地应急广播标准化、规范化、规模化建设。2023年广播电视局关于印发应急广播系统建设规划的通知要求,遵循统筹规划、分级建设、安全可靠、快速高效、平战结合的基本原则,建设符合和实际的应急广播系统。按照委、区政府防灾减灾体系建设和应急预警信息发布的总体要求,在充分利用各镇村广播电视节目制作播发和传输覆盖基础上,结合各镇村应急信息发布特点,按照应急广播建设标准建设要求,现对应急广播系统1个区级
2、平台、4个镇应急广播分控平台、41个村(社区)分控平台和200个广播终端点位进行规划建设。应急广播系统建设的基本应用需求体现在以下方面:1满足地域性应急事件处置需要:承担全区应急信息调度、控制工作,支持各镇(街道)、行政村(社区)级平台对所辖区域接收终端的语音广播、分区广播、定时广播和点对点广播。实现多级平台联动、跨级调度指挥,实现本地应急广播发布需求收集、发布资源整合、调度决策、流程控制等功能。2 .上下系统联动、平台互联互通:与级应急广播平台对接,横向对接各政府部门应急广播信息源,纵向能贯通至镇街道、村社区。产品可以无缝接入到市级应急广播平台,同时开放接口,可以实现横向、向下对接,实现全市
3、统一调度管理。3 .实现分级分类分人群的信息发布:突发事件大多具有局部区域性的特点,因此应急广播的覆盖也必须实现区域覆盖和点覆盖,实现分级分类分人群定向发布。4 .安全播出,可管可控:安全、标准、可扩展,信息发布可管可控,平战结合。在技术上采取国密数字签名等高等级的安全防范措施,确保预警信息在发布和传输过程中的保密性、真实性、完整性、可用性、唯一性和不可抵赖性。在管理上,严格执行节目制审播流程,确保工作人员到位、岗位职责到位、管理制度到位,形成长效管理机制。5 .平战结合:在“平时”能满足、各镇(街道)、村(社区)公共服务信息、应急知识和政策宣传播发需求,提高广大人民群众防灾意识和抗灾能力。在
4、“战时”重点防灾地区能及时、准确播报应急信息,抵御重大灾难,在发生重大应急事件时发挥重要作用。(二)技术方案序具体技术(参数)要求号1 一、技术标准符合国家广电总局发布的应急广播标准体系相关标准(下称“国标”),及应急广播系统建设规划有关要求。国标包括但不限于以下内容: GD/J0792018应急广播系统总体技术规范; GD/J0802018应急广播系统资源分类及编码规范; GD/J0812018应急广播安全保护技术规范数字签名; GD/J0822018应急广播消息格式规范; GD/J0832018应急广播调度控制平台接口规范; GD/J0852018模拟调频应急广播技术规范; GD/J086
5、2018有线数字电视应急广播技术规范; GD/J0872018地面数字电视应急广播技术规范; GD/J0882018县级应急广播系统技术规范; GD/J0892018应急广播大喇叭系统技术规范; GY/T5093-2023应急广播平台工程建设技术标准; 二、技术要求1、管理能力D分级管理满足三级管理的需求。能统能分,既能统一管理统一播出,又分街道、分村组/社区,精准播出。2)平台兼具设备管理、网络管理、流程管理、媒资管理于一体。3)具备媒资、发布权限和流程、设备、网络及子平台的综合管理。2、业务能力D支持声音、文字、图片、视频等多媒介信息传播。2)支持跨平台的业务融合,支持基于智慧广电的应急广
6、播项目建设,支持与乡村振兴、雪亮工程、视频监控等业务融合部署。3)支持向智慧社区、智慧旅游等业务平台的扩展或兼容。4)支持IPv4IPv6双协议栈能力。3、兼容性平台能够管理符合应急广播国标的多种厂家终端。4、可靠性D高可靠的平台容灾备份,数据灾备支持自动异地备份、支持本地数据服务器自动备份。2)系统容灾基于先进的分布式系统框架,分布式部署保证系统容灾,设计基于灵活的跨平台备份方案设计,可以实现异地平台对故障平台的快速容灾纳管备份。5、标准算法,多级加密1)采用SM2-SM3国密算法,每一级数据传输对数据进行签名,下级收到数据后对数据进行验证签名,确认数据的合法性,对合法的数据才进行转发播出。
7、2)应急广播平台具备符合国产密码要求的信息保护系统,实现市、镇间各级信息安全传输。平台支持基于国产密码算法、采用数字签名技术实现应急广播消息、控制指令的安全,以及基于数字证书体系的各应急广播节点的信任关系的建立,实现整个应急广播系统的“自主、安全、可控二3)平台应支持B/S架构,支持HTTPS传输,对数据传输进行加密处理,保证操作数据的安全性。4)支持APP播出白名单认证管理,支持A1人脸识别鉴权,确保系统的安全性。6、业务管理及应用要求1)应急广播消息发布途径支持有线电视、有线广播、700MHz5G无线通信技术、4G无线通信技术、调频广播、新媒体等。2)发布内容支持音频、视频、图片、文字应急
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