成都110kV徐铁线迁改工程环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(报批件)项目名称： 成都 110kV 徐铁线迁改工程建设单位(盖章) ：新津新城发展集团有限公司编制单位： 四川云焜环境技术咨询有限公司编制日期： 2021 年 6 月一、建设项目基本情况建设项目名称成都 110kV 徐铁线迁改工程项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点四川省成都市新津区西创大道地理坐标起点( 103 度 53 分 27.357 秒，30 度 24 分 40.019 秒) 终点( 103 度 54 分 26.832 秒，30 度 23 分 48.910 秒)建设项目行业类别五十五、核与辐射 161、 输变电工程其他 (100kV 以下除外)用地(用海)

2、 面积(m2 ) /长度(km)1200 (临时用地) 2.26km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)xxxx环保投资(万元)xxxx环保投资占比(%)xxxx施工工期3 个月是否开工建设团否是： 专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则输变电(HJ24-2020) ，应设电磁环境 影响专题评价，其评价等级、评价内容与格式按照环境影响评价技术导则输变电(HJ24-2020) 要求进行。规划情况本项目位于成都市新

3、津区行政管辖范围内，项目路径已取得成都市新津区 和自然资源局的同意规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响 评价符合性分析无1其他符合性分析1、产业政策符合性本工程位于成都市新津区西创大道。根据产业结构调整目录(2019年 本) ， 本项目属于“第一类 鼓励类”中“四、电力”的“10、电网改造与 建设”。且本项目迁改方案目前已通过国网四川省电力公司经济技术研究院审 查，并出具了国网四川省电力公司经济技术研究院关于印发成都110kV徐铁 线迁改工程方案评审意见的通知(经研评审【2020】1097号) 。因此本项目属于鼓励类，项目建设与产业结构调整目录(2019年本) 相符。2、与成都市人民政府

4、办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见(成办 函 201816 号)成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见(成办函 201816 号) 要求， 五环路以内的规划建设区(含外侧绿化带) 及成都天府新 城区“一城一带一区”范围内的电力通道应采用地下电力通道方式实施建设， 其他区域可采用架空电力通道方式实施建设。根据项目地理位置图，本项目位于成都市新津区，将现有架空线路改建为地下电缆，符合实施意见要求。3、与关于印发四川省生态保护红线方案的通知(川府发201824 号) 的 要求符合性分析本项目位于新津区，根据环境保护部生态保护红线划定技术指南(环 发201556 号) 和四川省生态保

5、护红线方案(川府发201824 号) ， 本项目未处于成都市生态红线分布范围内。4、项目建设与“三线一单”符合性分析根据环境保护部环环评2016150 号文关于以改善环境质量为核心加强 环境影响评价管理的通知的要求， 建设项目选址选线、规模、性质和工艺路 线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单” (以下简称“三线一单” ) 进行对照；四川省人民政府关于落实生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区 管控的通知(川府发20209 号) 对落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线，制定生态环境准入清单(简称“三线一单”) ，建

6、立生态环境 分区管控体系并监督实施提出了要求详见下表。表1-1 项目建设“三线一单”符合性分析表2三线一 单环评【2016】150 要求项目情况生 态 保 护红线生态保护红线是生态空间范围内具 有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。相关规划环评 应将生态空间管控作为重要内容， 规划区域涉及生态保护红线的， 在 规划环评结论和审查意见中应落实 生态保护红线的管理要求， 提出相 应对策措施。除受自然条件限制、 确实无法避让的铁路、公路、航道、 防洪、管道、干渠、通讯、输变电 等重要基础设施项目外，在生态保 护红线范围内， 严控各类开发建设 活动， 依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项

7、目的环评文件。四川省人民政府发布了四川省生态保 护红线方案(川府发201824 号)， 划定了四川省生态保护红线。本项目位 于新津区， 与四川省生态保护红线方 案中生态保护红线划定结果和四川省 生态保护红线分布图相对照， 项目所在 区域不涉及四川省生态保护红线区。环 境 质 量底线环境质量底线是国家和地方设置的 大气、水和土壤环境质量目标， 也 是改善环境质量的基准线。有关规 划环评应落实区域环境质量目标管 理要求，提出区域或者行业污染物 排放总量管控建议以及优化区域或 行业发展布局、结构和规模的对策 措施。项目环评应对照区域环境质 量目标，深入分析预测项目建设对 环境质量的影响，强化污染防治

8、措 施和污染物排放控制要求。本项目为输变电工程， 项营目运期不产 生大气污染物， 对大气环境无影响；项 目运营期不产生废水， 不会对地表水环 境造成不良影响。根据现状监测及本次 环评预测结果， 项目所经区域的声环 境、电磁环境现状及运营期电磁环境影 响均满足标准要求。因此， 本项目的建 设未突破区域的环境质量底线。资 源 利 用上线资源是环境的载体，资源利用上线 是各地区能源、水、土地等资源消 耗不得突破的“天花板”。相关规划 环评应依据有关资源利用上线， 对 规划实施以及规划内项目的资源开 发利用，区分不同行业，从能源资 源开发等量或减量替代、开采方式 和规模控制、利用效率和保护措施 等方面

9、提出建议，为规划编制和审 批决策提供重要依据。本项目为输变电项目，消耗少量电能， 不消耗水资源， 线路全线为电缆通道敷 设，无永久占地，均为临时工程占地， 施工完成后恢复其原有生态功能， 占地 面积较小，符合资源利用上线的要求。生 态 环 境 准 入 清单环境准入负面清单是基于生态保护 红线、环境质量底线和资源利用上 线，以清单方式列出的禁止、限制 等差别化环境准入条件和要求。要 在规划环评清单式管理试点的基础 上，从布局选址、资源利用效率、 资源配置方式等方面入手， 制定环 境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和 约束作用。根据川府发20209 号文件四川省 人民政府

10、关于落实生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线制定生态环境 准入清单实施生态环境分区管控的通 知、环境管控单元及分类管控的划定 结果， 本项目属于成都平原经济区，为 四川省总体生态环境重点管控单元。成 都平原经济区总体生态环境管控要求 为针对突出生态环境问题， 大力优化 调整产业结构， 实施最严格的环境准入 要求； 加快地区生产总值(GDP) 贡 献小、污染排放强度大的产业(如建材、 家具等产业) 替代升级， 结构优化； 对重点发展的电子信息、装备制造、先3进材料、食品饮料、生物医药等产业提 出最严格的环境准入要求； 岷江、沱 江流域执行四川省岷江、沱江流域水 污染物排放标准； 优化涉危险

11、废物 涉危险化学品产业布局， 严控环境风 险， 保障人居安全。本工程为输变电工 程， 不属于污染排放强度大的建材、家 具等产业， 不属于须提出最严格环境准 入要求的电子信息、装备制造、先进材 料、食品饮料、生物医药等产业，项目 不会排放废气、废水、废渣等污染物， 符合相关文件的管控要求。综上所述，本项目拟迁改的输电线路所经区域不涉及成都市生态保护红 线。根据现场监测与环评预测，项目建设满足环境质量底线、资源利用上线要 求，且运营期不产生三废，不属于需提出最严格环境准入要求的产业。因此， 本项目的建设符合“三线一单”管控要求。4、与输变电建设项目环境保护技术要求的符合性本项目与输变电建设项目环境

12、保护技术要求(HJ1113-2020) 的符合 性分析见下表。表1-2 项目与HJ1113-2020相关符合性分析表项 目要求本项目情况是 否 符 合基 本 规 定输变电建设项目在开工建设前应依 法依规进行建设项目环境影响评价。建 设项目构成重大变动的，应当依法依规 重新进行环境影响评价。 输变电建设项目需要配套建设的环 境保护设施，必须与主体工程同时设 计、同时施工、同时 投产使用。建设 单位应当将环境保护设施纳入施工合 同，保证环境保护设施建设进度和资 金，并在项目建设过程中同时组织实施 环境影响评价文件及其审批部门审批 决定中提出的环境保护对策措施。本项目环评内容包括土建及输 电线路敷设

13、， 土建尚未开工，本次 依法进行环境影响评价本次项目改架空为下地， 并在电 缆线路的金属护套或屏蔽层进行 接地安装， 均已计入主体工程，同 时进行设计， 且建设单位需落实本 次环评提出相应环保措施符 合选 址 选 线输变电建设项目选址选线应符合生 态保护红线管控要求，避让自然保护 区、饮用水水源保护区等环境敏感区。 确实因自然条件等因素限制无法避让 自然保护区实验区、饮用水水源二级保 护区等环境敏感区的输电线路，应在满 足相关法律法规及管理要求的前提下 对线路方案进行唯一性论证， 并采取 无害化方式通过。 输电线路宜避让集中林区，以减少林 木砍伐，保护生态环境。本项目选线符合生态保护红线管 控

14、要求， 项目位于城市建成区，沿 已建道路绿化带走线， 不涉及自然 保护区、饮用水源保护区等敏感 区， 不钻越集中林区，不涉及树木 砍伐符 合设 计新建城市电力线路在市中心地区、高层 建筑群区、市区主干路、人口密集区、本次项目线路采用下地敷设符 合4繁华街道等 区域应采用地下电缆，减 少电磁环境影响施 工在城市市区噪声敏感建筑物集中区 域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染 的建筑施工作业， 但抢修、抢险作业 和因生产工艺上要求或者特殊需要必 须连续作业的除外。夜间作业必须公告 附近 居民。输变电建设项目施工期临时用地应 永临结合，优先利用荒地、劣地 输变电建设项目施工占用耕地、园 地、林地和草地， 应做好表土剥离、分 类存放和回填利用。本次线路原则上禁止夜间施工， 如需必要必须进行夜间施工时， 需 关于进一步加强全市房屋建筑 和市政基础设施工程项目夜间施 工噪声管理的通知(成住建发 2020118 号)相关规定执行。 项目输电线路主要利用周边现 有临时施工场地进行施工， 永久占 地仅为起点及终端终