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1、XX省XX县年巩固退耕还林成果林业项目作业设计XX县林草局XXXX年九月二十日项目名称:XX省XX县XXXX年巩固退耕还林成果林业项目项目建设及责任单位:XX县林草局项目建设单位负责人:姓名(职务、职称)设计完成单位:XX县林草局参加设计人员:姓名(职务、职称)姓名(职务、职称)姓名(职务、职称)姓名(职务、职称)姓名(职务、职称)编撰:XX制图:XX制表:XX审定:XX退耕还林是党XX、XX站在中华民族生存和发展的战略高度,为实现我国人与自然和谐、可持续发展而作出的一项重大决策,是一项涉及面广、政策性强、建设期长的生态建设工程,也是惠民济民的一项重要措施。XX县于XX年开始实施退耕还林工程,
2、目前已累计实施退耕还林XX万亩,其中退耕地还林XX万亩,荒山造林XX万亩,封山育林1万亩成效显著。根据XXX关于完善退耕还林政策的通知(XXXXXX号)文件精神,XX决定建立专项资金,用于巩固退耕还林成果,解决退耕农户长远生计,促进退耕还林地区经济发展。省、X于XXXX年X月将XXXX年度巩固退耕还林成果计划任务下达到XX县,XX县已于XXXX年X月将计划任务分解到乡镇,为了切实实施好XX县xxxx年度巩固退耕还林成果林业项目,为项目施工提供作业依据,保证项目建设质量,XX县林草局于XXXX年X月X日至X月X日,组织专业技术人员开展XXXX年度巩固退耕还林成果林业项目作业设计,按时完成作业设计
3、成果,做好项目实施前期工作。1项目概要11.1 项目名称112项目建设及责任单位11.3 建设内容及规模11.4 布局11.5 投资测算12基本情况12.1 自然情况12.2 社会经济情况42.3 林业用地情况42.4 XX县历年巩固退耕还林成果林业项目实施情况43设计原则及依据63.1 设计原则63.2 设计依据64规模与布局74.1 建设规模74.2 项目布局74.3 林技术设计85.3造林技术设计116种苗组织设计196.1 种苗现状196.2 种苗需求量和供需平衡197施工组织设计207.1 施工组织207.2 施工方式217.3 施工时间218农村能源建设218.1 农村能源建设的基
4、本情况和现状218.2 建设规模和布局228.3 建设内容与标准228.4 组织与管理238.5 农村能源建设资金239技术技能培训249.1 培训组织249.2 培训对象和方式249.3 培训内容和时间249.4 培训经费支出2410营造林投资概算2510.2投资测算28X1保障措施29I11健全机构,强化领导2911.2 加强政策保障,全面推进工程建设29113强化科技支撑,提升工程质量3011.4 强化资金管理,严格检查验收3011.5 抓实工程建设,确保建设成效3111.6 搞好协调,强化服务3211.7 广泛宣传,营造氛围32附件331.1 项目名称XX省XX县XXXX年巩固退耕还林
5、成果林业项目1.2 项目建设及责任单位XX县林草局1.3 建设内容及规模根据上级下达建设任务,种植业及补植补造建设规模XX万亩,其中:新增人工造林XX万亩,补植补造XX万亩;农村能源建设规模:太阳能XX户;开展技术技能培训XX人。1.4 布局XX县XXXX年巩固退耕还林成果林业项目涉及X个乡镇,XX个村委会,X户农户。1.5 投资测算项目XX总投资XX万元。其中:种植业投资XX万元(新增人工造林XX万元);补植补造投资XX万元;农村能源建设投资XX万元;技能培训投资X万元。2基本情况1 .1自然情况2 .1.1地理位置XX县位于XX省XXX西部,地处XX江流域。地理坐标为:东经XXXX,北纬X
6、X-XX之间,是XX、XX、X江三地X结合部。东与XX县、XX接壤;南与XX县、XX市相交;西与X江XXX县毗邻;北与XX县、X江XXX县相连。XX县城距X府所在地XX市XX公里。国土面积XX平方公里。2.1.2地形地貌XX县地处XX山脉XX端,大部分为纵谷区。山川东西并列,南北纵贯。X山山脉和云岭支脉夹XX江由北向南纵贯县境中部,X江绕西而过。由于X江、XX江的强烈切割,形成高山峡谷相间、水流湍急、山峦起伏的特殊地貌,最高点XXX山,海拔XXXX公尺,最低点是XX乡的XXX,海拔XXX米,相对高差XXXX米。全县地貌有高山峡谷、中山谷地、山麓洪积扇、河流阶地、高原夷平面五种类型。2.1.3河
7、流水系境内主要河流有XX江、XX、狮尾河、XX河、XX河、和空浆河,均属XX江水系;X江沿XX乡境内而过。境内水利资源较为丰富。2.1.4气候XX县气候属北亚热带高原季风气候,具有干湿季分明、雨热同期、干凉同季、寒温热俱存的气候特征。年平均气温15.9,最冷月为一月,平均气温7.5,最热为七月,平均气温22。年平均降雨量729.5毫米,年蒸发量1758.4毫米,年平均日照时数2114.4小时,无霜期XX8天。由于海拔差异大,气候垂直分布明显,有南亚热带、中亚热带、北亚热带、暖温带、中温带、寒温带六个气候带。气温随海拔升高而降低,形成河谷热、坝区暖、山区凉、高山寒的“一山有四季”立体气候。主要的
8、灾害性气候有:干旱、低温、洪灾、风害、霜冻、冰雹等,其中以洪灾伴泥石流危害最大。2.1.5土壤XX县土壤垂直分布明显,主要有燥红土,红壤、暗红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤、亚高山灌丛草甸土,以及非地带性分布的紫色土和红色石灰土,成土母岩主要为紫色砂岩、砂页岩和页岩。2. 1.6森林植被由于特殊的地形地貌,以及明显的立体气候,森林植被类型多样,具有从南亚热带至温带的植被类型。随海拔由低到高相继为:河谷稀树灌木草丛带、半湿润常绿阔叶林带、XX松林带、中山湿性常绿阔叶林带、寒湿性针叶林带、高山灌丛草甸带。主要森林植被类型有:寒温性针叶林分布在3000米以上,以苍山冷杉,油麦吊云杉为主;温凉性针叶林
9、,分布在26003000米之间,以XXXX及华山松为主;暖性针叶林,分布在1800-2700米之间,以XX松为主;暖性阔叶林,集中分市在16002600米之间,局部上升到3000米,以壳斗科栋类为主;竹林,分布在XXoo米以上,多为实心竹;灌木林及次生栋类灌丛分布在2600米以下。主要乔木树种有:XX松、XX、冷杉、华山松、旱冬瓜、栋类、榜类。经济林主要有:核桃、板栗、苹果、优质梨、柑桔及茶叶、蚕桑等;灌木类有:杜鹃、南烛、乌饭、小铁子、马桑、悬钩子、杨梅、胡枝子、清香木、松木等;地被物有:香禽、火绒草、草莓、沿阶草、旱茅、蕨类、紫茎泽兰、禾本科草类等。3. 1.7水土流失根据2000年XX省
10、水电厅、水利部天津水利水电勘测设计研究院应用遥感技术调查XXXX市土壤侵蚀报告成果数据,XX县土壤侵蚀总面积1605.73km2,占国土面积的36.43%,其中:轻度侵蚀857.66km2,占土壤侵蚀总面积的53.41%;中度侵蚀649.也货,占土壤侵蚀总面积的40.4%;强度侵蚀98.97km2,占土壤侵蚀总面积的6.16%o造成水土流失的主要原因是地形陡峭、雨水冲刷,森林过度采伐,植被尚未完全恢复,林种结构不合理,资源开发和建设工程忽略了水土保持等。2.2 社会经济情况XX县辖11个乡镇,XX个村(居)民委员会。XXXX年末,全县人口20.7万人,其中:农业人口17.7万人,非农业人口3.
11、0万人。XXXX年地区生产总值380150万元,其中:第一产业85282万元,第二产业217671万元,第三产业77197万元。地方XX收入37568万元,支出129806万元,城乡居民收入有增加,城镇居民人均可支配性收入为3372元,农民人均纯收入3887元,农民人均所得2110元。粮食总产量12xx9000公斤,粮食单产265公斤,年末大牲畜存栏28044头。2.3 林业用地情况根据XXX年森林资源二类调查资料:全县土地面积XX万亩,林业用地XXX.40万亩,占土地面积的XX%,其中:有林地XX万亩,灌木林地XX万亩,疏林地XX万亩,未成林造林地XX万亩,苗圃地0.04万亩,无立木林地XX
12、万亩,宜林地XX万亩。活立木总蓄积XX万立方米,森林覆盖率XX%。2.4 XX县历年巩固退耕还林成果林业项目实施情况2.5 4.1任务完成情况XX县巩固退耕还林成果林业项目于年开始实施,至年已累计完成种植业XX万亩,其中:原退耕地优化XX万亩,新增人工造林XX万亩;完成农村能源建设沼气池XX口,太阳能XX台;完成补植补造X万亩;完成技术技能培训XX人。2.6 .2主要经验及成效XX县在项目实施过程中,认真贯彻落实XX完善退耕还林政策精神,以巩固退耕还林成果、增加退耕农户收入为核心,以实现退耕还林地区经济发展为目标,结合地方产业发展,积极推动项目实施。主要措施和做法为:一是成立以县XX主要领导为
13、组长的项目建设领导组,制定项目总体实施方案,明确具体责任,强化组织领导,加强协调联系;二是结合地方林产业发展,与县级林产业项目整合实施,提升项目建设成效;三是认真做好项目规划设计、项目施工检查指导、项目检查验收,把好项目建设每一环节工作,确保项目稳步推进。目前取得的初步成效为:一是种植业及补植补造,三个年度项目建成投产后,根据目前市场情况,相关农户年收入户均增收1518万元,切实解决部分农户长远生计问题;二是农村能源建设三个年度项目建成,明显改善相关农户生活质量,约节省农户80%的用柴量,全面解决农户烧柴问题;三是通过技术技能培训,增强相关农户技术知识水平,提高农民劳动就业能力,促进农村生活现
14、状进一步改善提高。2.7 .3存在问题及建议XX县通过四个年度项目的实施,项目建设稳步进行,总体情况成效很好,但也存在个别的问题和困难,一是由于受近年来旱灾影响,个别造林小班成效不明显;二是由于近年来物价上涨,巩固成果项目目前补助标准相对偏低,一定程度上增加种植业项目的实施难度。建议两个方面:一是种植业项目省、X配套部分资金,提高项目补助标准;二是技术技能培训资金分配参照种植业项目任务量,以进一步做好项目实施区农户技术技能培训,提升种植业项目实施成效,促进巩固退耕还林项目健康发展,推动项目实施区经济社会发展。3设计原则及依据3.1设计原则1、注重农民增收以及地方经济发展的原则2、坚持政策引导和
15、农民自愿相结合,充分尊重农民意愿的原则3、尊重自然规律,科学选择树种的原则4、坚持因地制宜,统筹规划,突出重点,注重实效的原则3.2设计依据1、XXX关于完善退耕还林政策的通知(XXXXX25号)。2、XXXXXXXXX局XXX农业局XXX林草局XXXXX关于下达XXX巩固退耕还林成果专项规划调整方案。3、XXXXXXXX局农业局林草局关于下达XXXX年巩固退耕还林成果任务计划的通知(大XX西开(XXXX)505号)。4、XX县XXXX县林草局XX县农业局关于下达XXXX年巩固退耕还林成果任务计划的通知(XX经(xxxx)12号)。5、OXxx市XXXX年度巩固退耕还林成果林业项目实施方案。6、XX省巩固退耕还林成果专项规划(XXX-XXXX年)。7、XX省巩固退耕还林成果林业项目作业设计编制操作细则。8、XX省巩固退耕还林成果项目建设暂行管理办法。9、XX省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法。10、造林技术规程GB/YXX761995o11、育苗技术规程GB/T15XXX94o12、XX省地方标准DB53/062