管理制度-造船安全标准化 精品.docx

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1、前言本标准按照GB/T 1.1-20XX给出的规则起草。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国船舶工业综合技术经济研究院、泰州口岸船舶有限公司、沪东中华造船(集团)有限公司。本标准主要起草人：康元、李传明、吴剑、刘建峰、郭俊琦。造修船企业安全生产标准化基本要求1范围本标准规定了造修船企业开展安全生产标准化达标建设的一般要求和详细要求。本标准适用于造修船企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评价。本标准所指造修船企业(以下简称企业)是指从事船舶建造(包括船舶分段结构加工)、修理和造修兼营的企业。本标准所指船舶包括各类

2、排水或非排水、机动或非机动的钢质、铝质、纤维增强塑料和木质的船、艇、潜水器和海洋工程结构物。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2550气体焊接设备焊接、切割和类似作业用橡胶软管GB 2894 安全标志及其使用导则GB/T 3608 高处作业分级GB 3883.1 手持电动工具的安全 第1部分：通用要求GB 4053 固定式钢梯及平台安全要求GB 4674磨削机械安全规程GB 6067.1 起重机械安全规程第1部分：总则GB/T 6441企业职工伤

3、亡事故分类GB 6514 涂装作业安全规程涂漆工艺安全及其通风净化GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB 7691涂装作业安全规程安全管理通则GB 8703 辐射防护规定GB/T 11651 个体防护装备选用规范GB 12942 涂装作业安全技术规程有限空间作业安全技术要求GB/T 14058 射线探伤机GB 14444 涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定GB 15603常用化学危险品贮存通则GB 15579弧焊设备安全要求GB/T 16856.1机械安全风险评价第1部分：原则GB/T 16856.2机械安全风险评价第2部分：实施指南和方法举例GB 18218 危险化学品

4、重大危险源辨识GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB 22207容积式空气压缩机安全要求GB 22448 500 kV以下工业x射线探伤机动性 防护规则GB 25201 建筑消防设施的维护管理GB 27607机械压力机安全技术要求GB 27608联合冲剪机安全要求GB 50016建筑设计防火规范GB 50033 工业企业采光设计标准GB 50034 建筑照明设计标准GB 50057 建筑物防雷设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GBZ 2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ 2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素GBZ 158

5、工作场所职业病危害警示标识GBZ 159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ/T 160(相关部分) 工作场所空气有毒物质测定GBZ 188职业健康监护技术规范GBZ/T 189(相关部分)工作场所物理因素测量GBZ/T 192(相关部分)工作场所空气中粉尘测定GBZ/T 225用人单位职业病防治指南AQ/T 9002生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9004 企业安全文化建设评价导则AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9007生产安全事故应急演练指南CB/T 3000 船舶生产企业生产条件基本要求及其评价方法CB/T 3001 船舶修理企业生产条件

6、基本要求及其评价方法CB 3381 涂装作业安全管理规程CB 3660 船厂起重作业安全要求CB 3771 铸锻作业安全规程CB 3785 船厂高处作业安全规程CB 3786 船厂电气作业安全要求CB 3787 船厂厂内运输作业安全规程CB/T 3795船舶上排、下水用气囊CB/T 3969 金属焊割用燃气入舱作业安全规定CB 4203 船厂安全标志使用要求CB 4204 船用脚手架安全要求CB 4205 重大件吊装作业安全要求CB 4270 船舶修造企业明火作业安全规程CB 4271 船舶修造企业危险化学品作业安全规程CB 4272 船舶修造企业防汛防台安全要求CB 4288 船厂起重设备安

7、全技术要求CB 4293 船舶进出坞作业安全规程CB 4294 船舶试航安全管理规定CB 4295 船舶下水作业安全规程CB 4296 船台、船坞、浮船坞、码头、港池安全管理规定CB 4297 船厂放射性检验作业安全规程CB/T 8522 舾装码头设计规范CB/T 8523 机械化滑道设计规范CB/T 8524干船坞设计规范CB 高空作业车安全技术要求CB 船厂工业管道安全技术要求CB 船厂专用运输设备及重大件运输安全技术要求CB 浮船坞进出坞作业安全规程CB 船舶移位作业安全规程CB 船舶生产钢质托架安全技术要求JB 8716 汽车起重机和轮胎起重机安全规程JB/T 8781 剪板机安全技术

8、要求JB 10144 抛(喷)丸设备安全要求JGJ 130 建筑施工扣件式钢管脚手架 安全技术规范JGJ 166 建筑施工碗扣式钢管脚手架 安全技术规范JGJ 5027高处作业吊篮安全规则TSG R0004固定式压力容器安全技术监察规程3术语和定义AQ/T 9006界定的术语和定义适用于本文件。4一般要求4.1原则企业开展安全生产标准化工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。4.2建立和保持企业安全生产标准化工作应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身

9、特点，建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.3评定和监督4.3.1企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。4.3.2企业应根据本标准的要求和评分细则，对开展安全生产标准化工作的情况进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级。4.3.3企业应每年进行一次自主评定。4.3.4根据企业经营项目、生产能力以及符合安全生产标准化要求的程度，安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，其中一级为最高。4.3.5国家安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。4.4评审基本条件4.4.1申请安全生产标准化外部评审定级的企业应同时

10、具备以下基本条件：a) 在中华人民共和国境内依法注册并取得法人营业执照;b) 营业执照经营项目中应有船舶建造和(或)船舶修理;c) 持续开展船舶建造和(或)船舶修理生产经营活动一年及以上;d) 依法生产，在考核年度内安全绩效符合规定的要求。4.4.2基本条件中任意一项不符合，不予外部评审。5详细要求5.1安全生产目标5.1.1目标5.1.1.1企业应根据自身安全生产实际，制定安全生产目标管理制度。主要内容包括：安全生产目标和指标的制定、分解、实施、检查、评估、考核、调整等内容。5.1.1.2企业应按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标和指标分解计划及实施计划。5.1.1.

11、3企业所属基层单位和部门应根据在安全生产中的职能，将本单位和部门的年度安全生产目标和指标分解为本单位和部门所属机构和岗位的年度安全生产目标，并制定实施计划。5.1.2检查和考核5.1.2.1企业应定期对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并形成记录。5.1.2.2企业应定期对安全生产目标和指标的完成效果进行评估和考核，必要时，应及时调整安全生产目标和指标的实施计划。5.1.2.3企业对安全生产目标和指标实施计划的评估、考核和调整应形成记录。5.2组织机构和职责5.2.1组织机构和人员5.2.1.1企业应制定安全生产管理机构和人员管理制度。明确职责、管理事项、组织机构、人员配备要求等内

12、容。5.2.1.2企业应根据有关规定和实际情况，设立安全生产委员会或安全生产领导小组，并以文件的形式确定。5.2.1.3企业应设置负责日常安全生产工作的专门管理部门。5.2.1.4企业应配备专职安全生产管理人员，配备数量应根据企业从业人员数量确定：a) 从业人员50人及以下的，应至少配备一名专职安全生产管理人员;b) 从业人员300人及以下的，应至少配备二名专职安全生产管理人员;c) 从业人员1000人及以下的，应至少配备三名专职安全生产管理人员;d) 从业人员超过1000人的，每增加1000人(含不满1000人)应增加配备一名专职安全生产管理人员。5.2.1.5企业内部生产部门应根据部门从业

13、人员数量和生产任务，配备专职或兼职安全生产管理人员：a) 每150名从业人员应配备一名部门专职或兼职安全生产管理人员;b) 每艘在建或在修船舶，每班应配备一名专职或兼职安全生产管理人员。5.2.1.6在企业内部从事生产的相关方应配备专职或兼职安全生产管理人员。专职或兼职安全生产管理人员的配备数量应根据相关方从业人员数量、生产班次、作业场地确定：a) 每100名相关方从业人员应配备一名专职或兼职安全生产管理人员;b) 每班应配备一名专职或兼职安全生产管理人员;c) 每一作业场地应指定一人负责安全生产工作。5.2.1.7企业应以文件形式发布专兼职安全生产管理人员名录。5.2.1.8企业的安全生产委

14、员会或安全生产领导小组每季度应至少召开一次安全专题会议，跟踪上次会议工作要求的落实情况，协调解决新出现的安全生产问题并制订相关工作要求，会议应形成记录或纪要。5.2.2职责5.2.2.1企业应对安全生产工作进行统一、协调管理，建立、健全安全生产责任制，明确各部门、相关方和岗位的安全生产职责。制定安全生产责任制的管理制度，主要内容包括：各部门、相关方和岗位安全生产职责范围、实施、检查、考核、评审和更新等。5.2.2.2企业主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：a) 建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行;b) 组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施;c)

15、保证本单位必要的安全生产投入，并有效实施;d) 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;e) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;f) 及时、如实报告生产安全事故。5.2.2.3企业应每半年对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核，并形成记录。5.2.2.4企业应每年对安全生产责任制进行适宜性评审与更新，并形成记录。5.3安全生产投入5.3.1安全生产费用5.3.1.1企业应制定安全生产费用管理制度。主要内容包括：安全生产费用提取标准、年度费用计划、使用项目、使用要求、使用办理程序、使用状况审查等。5.3.1.2企业的安全生产费用应专款专用，并建立安全生产费用使用台账。5.3.1.3企业应制定安全生产费用的预算和使用计划，提取安全生产费用，安全生产费用应专用于以下方面：a) 完善、