山西省安委会第五次全体扩大会议暨安全生产重点工作推进视频会议讲话参考.docx
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1、省安委会第五次全体(扩大)会议暨安全生产重点工作推进视频会议讲话参考张吉福(2022 年 10 月 * 日)同志们:在党的二十大刚刚闭幕不久,省安委会就立即组织召 开第五次安委会扩大会议,主要任务就是以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大 精神,按照林武书记和蓝佛安省长的指示要求,总结盘点 工作,研究分析问题,采取更加有力举措,扎实做好全年 各项重点工作,确保圆满完成任务。刚才,启瑞同志通报 了有关情况并提出了工作建议,有关部门和地市作了发 言,我都赞同。希望各级各部门各单位进一步统一思想、 坚定信心,坚决克服“松口气”“歇歇脚”的心态,下更 大的气力排忧除患、攻坚
2、克难、确保安全。下面,我讲四 个方面意见。一、深入学习贯彻党的二十大精神,积极推进安全生 产治理体系和能力现代化刚刚闭幕的党的二十大,是在全党全国各族人民迈上 全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗 目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二 十大报告旗帜鲜明、主题突出,高屋建领、博大精深,回 顾和总结了过去五年和新时代十年的奋斗历程及取得的 历史性成就,科学擘画了未来五年乃至更长时期党和国家 事业发展的宏伟蓝图,深入回答了走好新征程一系列重大 理论和实践问题,具有极强的历史穿透力、思想感染力、 政治号召力,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政 治宣言和行动纲领,是一篇光
3、辉的马克思主义纲领性文 献。在安全方面,报告强调:必须坚定不移贯彻总体国家 安全观,坚持安全第一 预防为主,完善公共安全体系, 提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置能力,坚 决维护国家安全和社会稳定,为我们进一步抓好应急管理 和安全生产工作指明了方向,提供了遵循。我们要充分认识党的二十大的重大现实意义和深远 历史意义,把学习贯彻二十大精神作为当前和今后一段时 期重要政治任务,带着感情深入学习,领会报告精髓和精 神实质,领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行 动统一到大会精神上来,理清工作思路、明确目标路径、 细化各项举措、推动安
4、全发展。在推进安全生产治理体系 和能力现代化上,我觉得至少应当把握以下要求:一是必 须坚持党的领导。要把加强党的领导贯穿安全生产全过程 各方面,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要 论述,坚决落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全 生产的方针政策和决策部署,牢牢守住不发生重特大事故 的底线。二是必须做到人民至上、生命至上。始终以对人 民群众生命财产极端负责的态度抓好安全生产,让人民群 众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持 续。三是必须统筹发展和安全。发展和安全是一体之两翼、 驱动之双轮,要坚决做到两手抓、两手硬,以安全保发展、 以发展促安全,实现高质量发展和高水平安全的良
5、性互 动。四是必须强化责任落实。严格落实党政领导干部安全 生产责任制、“三管三必须”实施细则、生产经营单位主 要负责人安全生产责任制规定等,严肃责任追究,扣紧压 实责任链条。五是必须持续深化专项整治。坚持问题导向, 聚焦深层次、系统性问题风险,研究制定针对性措施,靶 向施策、整治顽疾,不断巩固整治成果,努力提升本质安 全水平。二、充分认清面临的严峻形势,增强做好安全生产工 作的责任感和紧迫感今年以来,全省生产安全亡人事故起数和死亡人数继 续保持“双下降”态势,未发生重大及以上事故。成绩来 之不易,这是全省上下共同努力的结果,应当充分肯定。 但是,我们必须清醒看到,形势依然严峻复杂。从发生事故看
6、,情况不容乐观。一是较大事故上升, 截至9月底,较大事故起数和死亡人数同比分别上升 12. 5%, 10. 17%0二是煤矿事故反弹明显,截至9月底, 已发生亡人事故42起,死亡49人,同比分别上升82. 61%. 88. 46%o三是涉险事故时有发生,共接到涉险事故15起, 尤其是煤矿发生了 6起瓦斯涉险事故,涉险人数达1207 人。8月11日,吕梁王家庄煤业发生一起水害事故,涉 险193人,所幸192人安全升井,险些造成重大人员伤亡。 四是事故教训汲取不深刻,特别是忻州市代县,去年发生 代县大红才铁矿“610”重大事故后,今年9月1日又 发生了代县精诚铁矿滑坡事故,造成3人死亡。五是重点
7、时段防控不力,从9月28日到10月23日,在不到一个 月的时间内,就接连发生4起较大事故,死亡13人,涉 及果品仓储、道路施工、交通运输、建材等行业领域,这 都给我们敲响了警钟,各级各部门各单位必须高度重视起 来。从重点工作落实看,差距还比较大。在安全生产“两 个行动”上,大检查大整治大提升行动11月底即将结束, 专项整治三年行动要求10月底向国务院安委办报送总结 评估报告,但一些地方和省直部门工作推进缓慢,未能按 期完成任务并组织开展总结评估;在城镇燃气专项整治 上,个别县天然气置换人工煤气推进缓慢,甚至迄今仍未 开展工作;在危险化学品集中治理上,至今尚未公布认定 的化工园区,全省38个化工
8、园区初核结果全部为高风险 等级,降风险任务仍然艰巨;在整改国家层面督查反馈问 题上,非煤矿山还有68. 8%的整改任务未完成。这些问题 充分暴露出一些地方和部门对安全生产工作认识不到位、 责任不落实、组织领导不得力。从气候条件看,面临极端天气影响。国家气候中心监 测结果显示,今年“拉尼娜”事件仍将持续,我省会比正 常年份偏冷,低温雨雪冰冻对人民的生产生活带来冲击, 事故灾害发生概率增大。严寒气候也带来煤炭等能源产品 需求量增大,而我省承担着国家能源保供重大使命,今年 1-9月份煤炭产量已达9. 77亿吨,同比增长10.5%,由此 也会带来抽掘采接续失调等一系列问题,安全风险进一步 增大。从思想
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