管理制度-适应市场行业标准化信息 精品.doc
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1、 适应市场 服务企业 加强管理与国际接轨全国标准化工作会议在京召开国家标准化管理委员会于20XX年4月,在北京召开了全国标准化工作会议,国家技术监督检验检疫总局局长李长江出席会议并讲话。国家标准化管理委员会主任李忠海出席会议,作了认清形势、改革创新、扎实工作、开创标准化工作新局面的主题报告。会议总结了2001年的工作。国务院决定成立国家标准委,并授权履行行政职能,统一管理全国标准化工作。去年共发布国家标准1045项,批准国家标准样品105个,备案行业标准1915项,备案地方标准1064项。为适应加入WTO新形势要求,针对我国强制性标准在内容、范围、审批程序和透明度方面与WTO/TBT要求的差距
2、,开展对强制性标准的清理工作,去年共清理强制性标准2600余项,并积极开展技术壁垒研究;推进国家标准制修订计划的改革;积极参与国际标准化活动,共对ISO/IEC开展国际标准投票3582项,投票率达83%;认真开展采标状况分析,加快采标和接轨步伐。在各行业部门和各技术委员会参与下,全面分析研究ISO、IEC现行有效国际标准16745项,已转化为我国国家标准6300项左右,转化率为38%;电子、电工、石化、冶金、家电行业的国家标准采标率已达60-80%;船舶、医疗器械行业国家标准采标率已达90%以上。会议对20XX年全国标准化工作进行了部署。要求全国标准化工作者统一思想,转变观念,迎接挑战提出标准
3、化工作指导思想是:“适应市场、服务企业、加强管理、与国际接轨”。标准化工作的工作目标是:建立科学高效、统一管理、分工协作的管理体制;结构合理、层次分明、重点突出的标准体系,面向市场、反应快速的运行机制;企业为主,广泛参与的开放式工作模式。标准化工作要突出三个重点:加强标准化措施的研究,并尽快有所突破;加大采用国际标准和国外先进标准的力度;围绕经济结构调整,加速重要标准的制修订。抓好标准化工作的三项基础建设,即:与国际接轨的标准化工作机制建设;调整和整顿专业标准化技术委员会;加强标准化信息系统建设。 会议提出了积极应对我国加入WTO带来的挑战,加快采用国际标准和国外先进标准步伐的要求和部署。为此
4、要加紧做好以下工作:一、编制采用国际标准工作“十五”计划,提高国家标准文本采标率。在“十五”的后4年中,要尽财力和人力的可能,加快将未被转化的国际标准转化为我国国家标准或行业标准,力争平均每年转化1500-2000项,争取“十五”末期使当时有效的ISO、IEC国际标准转化为我国标准达到70左右。今年年中,将召开第五次全国采用国际标准和国外先进标准工作会议。二、积极开展技术壁垒的研究。要在农产品、化肥、家用电器、钢材、燃料油、中文信息处理等方面选择一些标准制修订项目,在保护国家利益和国内产业方面发挥作用。对进口量较大、对我国的市场产生较大影响的产品,开展有针对性的研究,积极跟踪了解国内外情况,为
5、制订标准提供技术依据。三、开展对国际标准和国外先进标准的分析与研究。各部门、各单位要结合自身特点,有针对性地开展国际标准和国外先进标准情况的分析研究工作,为企业提供有关标准信息和标准的发展动态,帮助企业采用国际标准和国外先进标准。要积极研究国外市场准入条件和程序,弄清本行业重点产品与国际同类产品标准和质量水平上的差距,提出企业产品标准采用国外先进标准的方向和重点,引导企业提高产品标准水平,为实施“走出去”战略、实施外贸出口多元化服务。四、积极参与国际标准化活动。要大力支持国内专家实质性参与国际标准化工作,争取更多地承担国际标准的制定任务。同时要采取有效措施,积极争取将我国具有技术优势和特点的国
6、家标准转化为国际标准。五、建立强制性标准通报和咨询制度。要加快涉及人身健康和安全、动植物生命、反欺诈行为、保护环境及国家安全等内容的强制性行业标准转化为强制性国家标准的速度。今后要发布新的强制性国家标准、行业标准和地方标准,必须按照WTO/TBT协议的规定,向WTO/TBT秘书处通报。对强制性标准的任何修改也要事先向TBT秘书处通报。无论是强制性国家标准,还是强制性行业标准和地方标准,都要以双语种表格形式报国家标准化管理委员会,然后报国家统一设的通报咨询点向WTO/TBT秘书处通报,并且要给WTO的成员留出60天的提意见的时间,加上我们国内运转时间,需要提前3个多月报国家标准委。未经过通报,就
7、不能再发布强制性标准或技术法规。六、对标准计划要实行公布制度。按照WTO/TBT协议附件3“制定、采用和实施标准的良好行为规范”的要求,至少6个月公布一次工作计划,包括标准化机构的名称和地址、正在制定的标准的主题和所处的阶段,以及引用作为基础的国际标准,并在公布之前通报给设在日内瓦的ISO/IEC信息中心。会议指出:标准化工作是一项重要的公益性服务事业,从事标准化工作的同志必须强化服务意识,各专业标准化技术委员会是制订标准的工厂、要从源头抓好标准的质量,努力为企业急需、政府急需服务。要提高全社会标准化意识,提高实施标准和按标准组织生产的自觉性。为提高国民经济运行质量和素质,为扩大内需和外贸出口
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