宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告.docx

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1、新建宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告表建设项目基本情况项目名称新建宝轮镇梨树村弃土场项目建设单位四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部法人代表联系人通讯地址广元市昭化区联系电话传真邮政编码628000建设地点广元市利州区宝轮镇梨树村备案部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码N7723固体废物治理占地面积 (平方米)10366绿化面积(平方米)10366总投资(万元)400其中:环保投资(万元)13.1环保投资占 总投资比例3.28%评价费用预期投产日期已建成工程内容及规模1.项目由来西成高速铁路(Xian-Chengdu high speed railway)，又称西成铁路

2、客运专线， 简称西成高铁， 线路全长约 643km。西成高铁近期由西成客专西安至江油段与成绵 乐城际铁路成都至江油段组成，远期新建西成高铁江油至成都段。西成高铁西安至江油段项目环境影响报告书已经国家环保部批复，文号环审 2010294 号，并编制了水土保持方案，根据方案全线设弃土场 25 处、弃渣场 108 处。 在主体工程具体实施过程， 综合考虑运渣条件等， 部分弃土场选址与最初设计 发生了变更， 本项目位于四川省广元市利州区宝轮镇梨树村 3 组，临时占地采取租 用形式(租赁协议见附件) ，选址位于马家沟大桥北侧，主要承担该桥建设过程弃 土弃渣任务。2016 年 4 月 2 日，在广元市利州

3、区环境保护局执法检查过程查出本项目存在未 批先建问题， 并下达了责令停产的通知。项目最终被列入广元市利州区人民政府办公室关于环保违法违规建设项目清理整顿工作开展情况的报告中整顿对象。汉中市环境工程规划设计有限公司 -1-新建宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告表根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建 设项目环境保护分类管理目录中的有关规定及四川省人民政府办公厅关于印发 四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发201590 号) 要求， 该项目必须执行环境影响评价制度。为此， 项目建设单位四川公路桥梁建设 集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部委托汉中市环境工

4、程规划设计有限公司 承担本项目的环境影响评价工作， 对项目建设和运营过程中产生的污染和环境影响 进行评价， 从环境保护的角度评价项目建设的可行性。评价单位接受委托后即进行 了实地踏勘、调研， 根据调研项目已经建成属于补做环评。在收集和核实有关材料 的基础上， 编制了本环境影响报告表(含生态影响专项评价)，提交给建设单位， 供环保部门审查批准。在本环境影响报告表的编制过程中， 得到了广元市利州区环境保护局、项目建 设单位以及有关部门的大力支持和帮助，在此顺表感谢！2.项目概况(1)项目名称： 新建宝轮镇梨树村弃土场项目(2)建设单位： 四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部(3)建

5、设地点： 广元市利州区宝轮镇梨树村(4)项目性质：新建(5)项目建设内容及规模：新建弃土场一处， 位于利州区宝轮镇梨树村 3 组， 占地 10366m2 ，弃土场库容 约 4 万 m3 ，项目紧邻西城高铁主体工程施工便道， 配套建设进场便道约 60m 连接 弃土场与铁路施工场。 项目组成表见表 1，平面布置示意图见附图 1。汉中市环境工程规划设计有限公司 -2-新建宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告表表 1 项目工程内容组成表序号工程类别工程内容1主体工程包括弃土场和临时进场道路，占地 10366m2。弃土场设一级坝，总库容 4 万 m3；进场道路长约 60m，连接弃土场与既有主体工程施工道路

6、。2配套工程主要是周界排水沟及坝下挡墙设施；建有截排水沟 180m；挡土墙 240m弃土场不设生活设施，人员生活依托主体施工营地3环保工程扬尘： 场地通过采取洒水，及时压实临时施工措施； 运输车辆扬尘采取减速、限重， 覆盖篷布运输方式等措施。噪声： 平场设备噪声采取优化作业时间， 加强维护保养；运输噪声采取限速限重， 禁止鸣笛等措施控制。废水： 生活污水依托周边村户旱厕收集综合利用；施工废水设沉淀池收集回用。3.评价时段根据现场调研情况， 目前宝轮镇梨树村弃土场已经建成并完成弃土堆存任务期 满封场， 边坡植被通过自然恢复， 覆盖度较高， 可达到 80%以上， 平整面尚未栽植 植被和耕作物， 为

7、裸露土地， 处于土壤培肥地力阶段，待后期继续复垦耕作。受四 川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部的委托， 汉中市环境工程 规划设计有限公司对该项目进行环境影响补充评价， 编制四川公路桥梁建设集团有 限公司西成铁路指挥部第一项目部梨树村弃土场建设项目环境影响报告表。4. 项目建设必要性重石梁隧道、马家湾大桥施工过程产生大量弃渣， 若不建设渣场堆存处置， 将 会造成乱堆乱弃现象， 导致土地压占、植被破坏、水土流失等一系列后续环境问题。 因此，建设规范渣场处置弃渣从环境保护角度具有必要性。5.产业政策的符合性本项目为西成高铁工程配套弃土场， 根据 2013 年国家发展和改革委员会令产

8、业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)，项目不属于其中的鼓励类、限 制类和淘汰类范畴，故项目为允许建设类， 符合产业政策要求。6.项目建设的选址和规划符合性6.1 规划符合性汉中市环境工程规划设计有限公司 -3-新建宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告表项目选址位于广元市宝轮镇梨树村，占地属于临时用地，后期恢复原有用地性 质和使用功能，不会改变原有规划功能，满足规划要求。6.2 选址合理性与周围环境相容性项目选址位于宝轮镇梨树村 3 组。根据现场踏勘可知， 项目位于一条南北向自 然沟道东侧，占地为西北高东南低地块。选址东北靠山， 西南朝向自然沟道沟。周边住户分布情况从西侧沟道分

9、为两部 分， 沟道西侧住户对称分布在渣场相对方向位置， 分布高程与渣场基本一致； 沟道 东侧住户位于渣场上游西北侧，相对高程位于弃土场最高堆积面以上， 住户与场界 最近距离约 6m 。弃土场下游为自然沟道，沟道对称位置分布有梨树村散户 5 户， 最近距离约 90m。项目北侧约 1.4km 处为清江河， 自西向东流过，于项目东北侧约 4.5km 处汇入 白龙江继续向南汇入嘉陵江。结合项目特征， 项目对外环境主要影响为生态影响， 其次为弃土堆存过程对外 环境的粉尘影响。根据外环境关系分析可知， 项目与以上环境敏感点均有一定的距 离，大部分都有乔木植被相隔， 形成了自然屏障， 具有良好的降低风速、阻

10、隔粉尘 作用。弃土场堆土过程， 按照相关规定加强降尘措施，其环境影响历时较短， 仅约 5 个月，影响程度可以接受。生态影响主要为土地压占和水土流失， 采取截排水、拦挡等水土保持措施控制 减缓水土流失， 弃土任务完成后采取复垦还田还林， 实现占补平衡， 将生态影响降 到最低水平。总体来说，项目与周围环境是相容的。特殊保护目标根据现场调查， 项目拟建地无文物保护单位、风景名胜区、水源保护区和其它 需要特殊保护的敏感区域，无明显环境制约因素。项目与当地地表水水体的关系流经项目的地表水是白龙江及其支流清江河。清江河于项目北侧 1.4km 向东流 入南北流向的白龙江，执行地表水环境质量标准(GB3838

11、-2002) 中的类水域标准。汉中市环境工程规划设计有限公司 -4-新建宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告表根据现场走访调查， 项目所在区村民饮用水均接自集镇自来水， 集镇水厂取水 点位于集镇上游清江河。本项目用地范围不涉及饮用水水源保护区， 项目汇水区域 位于该取水点下游， 且运营期本身无废水产生， 并在弃土场周界设置了截排水沟措 施，将雨水导出弃土区，减小淋溶渗水， 不会影响饮用水取水地表水环境质量。综上所述，本环评认为该项目选址合理。7.报告有效性说明根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条的规定， 对项目有效性说 明如下：本环评仅针对四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目

12、部宝 轮镇梨树村弃土场项目。汉中市环境工程规划设计有限公司 -5-新建宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告表与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部新建宝轮镇梨树 村弃土场， 主要堆存马家湾大桥建设过程产生的弃土、弃渣。占地原为林地和农田， 不存在原有污染情况。根据现场调查， 弃土场建于 2014 年， 已于 2015 年完成了弃土任务。该弃土场 共有一级主坝。根据地形特征弃土场东南侧设有挡土墙，约 240m ，西北侧建有截 排水沟 180m。目前， 通过自然恢复， 主要是弃土夹杂的草种及周边草种随风飞播方式， 弃土 场边坡已经恢复了植被，植物

13、以杂草为主， 堆积面平整，处于培育地力待耕阶段。 现场发现边坡有较为明显的水蚀痕迹， 但作用强度较小。 无大的环境问题，现场情况如下图所示。弃土场植被恢复现状 弃土场边界截排水沟汉中市环境工程规划设计有限公司 -6-新建宝轮镇梨树村弃土场项目环境影响报告表建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况一、地理位置宝轮镇位于四川盆地北部边缘， 隶属于四川省广元市利州区。利州区位于东经 105 27至 106 04 ， 北纬 32 19至 32 37之间， 东邻旺苍县， 南连剑阁县、昭 化区(原元坝区)，西接青川县， 北界利州区， 地处四川盆地北部边缘，清江河上 游， 四川、陕西、甘肃三省交汇处

14、， 处于广元市腹心， 四川省的北大门。辖区幅员 1538.53km2 ，有耕地面积 12.3 万亩，有水域面积 10 万亩。四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部梨树村弃土场位 于宝轮镇梨树村 3 组一处南北走向的自然沟道右岸，占地西北靠山地势较高， 东南 临沟地势较低， 弃土场有临时便道连接至主体工程施工场地道路和场地。本项目地理位置见附图 2。二、地形地貌、地质情况广元市处于四川北部边缘， 山地向盆地过渡地带， 摩天岭、米仓山东西向横亘 市， 分别为川甘、川陕界山； 龙门山北东一南西向斜插市西； 市南则由剑门山、大 栏山等川北弧形山脉覆盖广。地势由北向东南倾斜， 山脊相对高差达 3200m。摩天 岭山脊海拔由西端最高点 3837m (大草坪) 向东下降至 2784m，向南则急剧下降到 800m 。龙门山接摩天岭居青川全境及利州区西部。山脊海拔由北至南从 3045m (轿子顶) 降到 1200m。山顶尖削，坡面一般在 25 度以上；河谷深切，相对高差在 600800m 间。米仓山居利州区全境旺苍县城 至广元一线以北， 山脊海拔从北向南由 2276 m (光头山) 下降到 1368m (石家梁)， 坡面多在 25 度以上， 山顶浑圆。河谷深切相对高差一般在 500800m 间。川北弧 形山脉居元坝区、旺