丰谷6D井钻采工程（固体废物）竣工环境保护验收报告.doc

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1、丰谷6D井钻采工程竣工环境保护验收调查报告（固体废物）二二零年一月目 录1 前言11.1 项目由来12 综述22.1编制依据22.2 调查目的52.3 调查范围及调查重点62.4 调查方法72.5 验收执行标准72.6 环境敏感点及环境保护目标103 工程概况113.1 工程建设性质及地理位置113.2 项目实施过程113.3 工程建设内容113.4工程占地183.4.1钻井期183.4.2开采期183.5工程建设内容及规模变化情况193.6 工程总投资和环境保护投资194 环境影响报告回顾.204.1 环境影响报告表的主要评价结论与建议204.2环境影响报告表批复意见245 污染防治措施落实

2、情况调查255.1 环保措施落实情况255.1.2环评及批复要求的落实情况276 环境影响调查306.1 环境概况306.2 工程环境影响调查307生态环境影响调查317.1自然生态影响调查317.2工程占地环境影响调查317.3生态环境影响调查328清洁生产调查.348.1清洁生产指标调查348.2清洁生产措施348.3清洁生产调查结论349社会环境影响调查3510公众意见调查3610.1调查目的3610.2调查方法及内容3610.3调查结果统计3611环境管理计划落实情况调查3711.1环境管理机构设置（分施工期和运行期）3711.2 调查结果3912风险事故防范和应急措施调查4112.1

3、 风险防范措施调查4112.2 应急预案的制定与执行情况调查4412.3 风险防范措施执行情况4713 调查结论4813.1 环保制度执行情况4813.2 工程建设基本情况4813.3 固体废物影响调查4813.4 生态环境影响调查4813.5 清洁生产和总量控制4813.6 环境管理计划落实情况调查4913.7 环境风险事故防范及应急措施4913.8 公众意见调查4913.9建议50丰谷6D井钻采工程竣工环境保护验收调查报告1 前言1.1 项目由来为加快蓬莱镇组气藏的评价及开发建产工作，中国石化西南油气分公司在四川省绵阳市涪城区关帝镇龙坝村2组部署丰谷6D井。本项目由中国石油化工股份有限公司

4、西南分公司以西南油气2017140号文下达产能建设及勘探项目部作为建设单位具体实施 2018年5月，丰谷6D井钻采工程环境影响报告表由成都中成科创环保科技有限公司编制完成。2018年7月11日，绵阳市环境保护局以绵环审批2018108号文对丰谷6D井下达了批复文件，同意本工程的建设。丰谷6D井钻前工程于2018年5月24日进场，至2018年6月14日完工；钻采工程于2018年7月18日开钻，2018年10月26日完钻，2019年2月26年完成试气验收。2019年9月30日地面工程完成交工验收。2019年10月至2020年6月为试生产阶段。运行期间环保设施与主体工程同时竣工投入使用，目前工况运行

5、正常，主体工程和环保设施运行正常，具备环保竣工验收条件。本次验收为整体验收。2019年10月，中国石油化工股份有限公司西南油气分公司产能建设及勘探项目部根据环境保护部建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评 2017 4号）的规定、1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布建设项目环境保护管理条例、国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院令第682号）和关于印发西南石油局有限公司西南油气分公司建设项目竣工环境保护验收管理实施细则的通知（西南局2018259号）的相关文件的有关规定，委托我单位四川鸿源环境检测技术咨询有限公司承担了本项目竣工环保验收调查工作。接受委

6、托后，我单位于2019年10月组织技术员对该项目环境保护设施建设、运行、管理及污染物排放进行了现场调查和基础资料的收集工作，对项目现场以及所在区域环境状况进行了详细调查，结合项目工程有关资料和现状监测资料，于2019年12月编制完成了本调查报告，作为建设项目竣工环境保护验收工作的一部分，旨在为建设单位对项目的环保验收提供技术依据。12 综述2.1编制依据 2.1.1 国家法律法规、政策、规划文件（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号，2014年4月24日修订，2015年1月1日起实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第48号，2018年12月29日

7、修订，2018年12月29日起实施）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第31号，2018年10月26日修订，2018年10月26日起实施）；（4）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第70号，2017年6月27日修订，2018年1月1日起实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第57号，2016年11月7日起实施）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国主席令第77号，2018年12月29日修订，2018年12月29日起实施）；（7）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第39号，2010年12月25日

8、修订，2011年3月1日起实施）；（8）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号，自2017年11月22日起施行）；（9）国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（中华人民共和国国务院令第682号）；（10）基本农田保护条例（国务院令第 257 号，1998 年；2011 年1月8日修订）；（11）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（12）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）；（13）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；（14）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）

9、；（15）关于印发的通知（环发2015第4号）；（16）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发 201298 号）；（17）建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环发2015163号）；（18）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环评201811号）。（19）石油天然气开采业污染防治技术政策（中华人民共和国环境保护部公告2012年第18号，2012年3月7日实施）。2.1.2 四川省法律法规、政策、规划文件（1）四川省环境保护条例（四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第94号，2017年9月22日）；（2）四川省环境保护厅办公室关于继续开展建设项目竣工

10、环境保护验收（噪声和固体废物）工作的通知（2018年3月2日）；（3）四川省实施办法（2019年1月1日）； （4）关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知（川环发200356 号）；（5）关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收监测（调查）工作的通知（川环发200661号）；（6）四川省人民代表大会常务委员会关于修改四川省固体废物污染环境防治条例的决定（2018年7月26日）。 2.1.3 调查技术规范（1）建设项目竣工环境保护验收技术规范-石油天然气开采（HJ 612-2011）；（2）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T394-2007）；（3）建设项目竣工环境保护验收

11、技术指南污染影响类（2018年5月15日）；（4）土地复垦方案编制规程 第1部分：通则（TD/T 1031.1-2011）；（5）土地复垦方案编制规程 第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T 1031.5-2011）；（6）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；（7）土地整治项目设计报告编制规程（TD/T 1038-2013）；（8）关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收工作的通知中国石化能评20188号；（9）关于印发西南石油局有限公司西南油气分公司建设项目竣工环境保护验收管理实施细则的通知（西南局2018259号）。（10）中国石化环境保护管理办法（中国石化能（20

12、15）191号）（11）西南石油局西南油气分公司废水、固废、废气污染防治管理实施细则（西南局 2017 156号）（12）西南油气分公司钻井和井下作业环境保护实施细则（西南油气 2017 156号）（13）西南石油局西南油气分公司环境保护管理细则（西南油气 2017186号）（14）关于川西工区开展钻屑不落地和废弃物综合利用的通知（工程技术 20181号）2.1.4 项目建设资料（1）成都中成科创环保科技有限公司编制的中石化西南油气分公司产能建设及勘探项目部丰谷6D井钻采工程影响报告表（2）绵阳市环保局关于中石化西南油气分公司产能建设及勘探项目部丰谷6D井钻采工程环境影响报告表的批复意见，绵环

13、审批2018108号（3）关于印发西南石油局有限公司西南油气分公司建设项目竣工环境保护验收管理实施细则的通知（西南局2018259号）（4）关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收工作的通知中国石化能评20188号（5）丰谷6D井钻井工程监督评定书监督评（钻井）201848号（6）丰谷6D井投产试气工程项目监督评定书监督评（试油气）201902号（7）丰谷6D井钻前工程项目监督评定书监督评（钻前）201814号2.2 调查目的本次调查作为建设项目竣工环境保护验收工作的一部分，旨在为建设单位对本项目的环保验收提供技术依据。主要调查该工程落实环评、设计、批复要求措施情况；调查已采取的生态保护措施的有

14、效性，并提出存在的问题和整改意见；了解公众意见；论证是否符合验收条件。具体包括以下几个方面：（1）调查工程在设计、施工阶段对设计文件、环境影响报告表及批复文件中所提出的环境保护措施的落实情况，以及各级环境保护行政主管部门关于本工程环境保护要求的落实情况。 （2）调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并根据工程污染源监测结果及项目所在区域环境现状监测结果，分析评价各项环境保护措施的有效性；针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急方案，对已实施的尚不完善的环保措施提出改进意见和建议。 （3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期环境保护工作的意见和要求，针对居民工作和生活受影响的程度，提出合理的解决方案和建议。 （4）根据调查和分析结果，明确提出需要进一步采取的环境保护补救或补充的完善措施，有针对性地避免或减缓工程建设所造成的实际环境影响。（5）评估本项目对“清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制”原则的符合性。（6）根据上述调查分析和评价结果，从技术上论证本项目是否符合环境保护竣工验收条件。