学校后勤保障经济责任制实施办法试行.docx

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1、学校后勤保障经济责任制实施办法（试行）为提升后勤保障财经工作的规范性、合理性，明确内部 各级经济责任人在经济工作中的职责权限，依据学校经济 责任制实施办法，结合后勤保障部实际，制定本办法。一、经济责任人范围经济责任人范围包括：后勤保障部长；副部长（保卫处、 总务办、基建办、公寓办主要负责人或由学校指定的责任人； 各办财务管理人员。二、经济责任人遵守和贯彻原则1 .依法办事的原则。经济责任人在管理、执行各项经济 业务时，必须认真贯彻执行国家有关财经法律法规。2 . “三重一大”和各司其职原则。按照“三重一大”的 制度规定履行对大额资金和相关事项的审批程序。各经济责 任人必须在自己的岗位权限范围内

2、按照规定行使权力，既不 可回避已履行的职责，又不可超越权限岗位行使权力。3 .权责统一的原则。按照部与下设部门分级授权的原则, 各经济责任人拥有处理各级经济业务权利的同时，必须承担 权利范围内相应的经济责任。4 .财经安全原则。各类财经活动必须保证资金和资产安 全，有效管理和控制风险，严禁可能危害财经安全的行为。三、各经济责任(一)共同责任：1 ,贯彻国家、地方及上级主管部门有关财经法律法规， 执行学校的财经制度，在职权范围内各司其职、各负其责， 对经济活动的真实性、完整性、合法性、合规性负责。2 .执行财务预算，确保事业发展规划和计划的完成。3 .加强经费绩效管理，提高资金使用效益，确保资金

3、执 行进度。4 .推进党风廉政建设，深入贯彻中央八项规定精神，坚 持厉行节约、反对浪费。5 .自觉接受财务、审计、监察等有关部门对本单位财经 工作的监督检查，对发现的经济责任问题，及时落实整改。(-)部长：1.全面负责后勤保障部的经济责任工作，在其职责范围 内负领导责任。2结合后勤保障部的实际情况，建立健全后勤保障部的 财务管理制度和内部控制制度；重大经济活动必须集体决策, 按照规定程序报批；督促做好财经政策法规及财务规章制度 的宣传、解释工作并认真贯彻执行。3 .按照学校要求组织好后勤保障部年度预算编制工作。4 .全面管理和监督各业务部门预算执行情况，并督促认 真履行经济责任。5 .对后勤保

4、障部及各部门在发生预算内重大资金调整, 预算外大额资金的使用，重大工程项目的调整，必须由部长 主持三重一大会议决策。“三重一大”会议研究决定年度预 算金额在20-50万元（含50万）之间的预算内容调整，及 未列入年度预算金额在20-50万元（含50万）之间的追 加 预算或预算外项目。研究决定金额小于20万元的有关资 产处置方案。预算金额在50-100万元之间的预算内容调整 和追加预算或预算外项目，“三重一大”会议邀请分管校领导 共同研究决定。6 .对保障部各部门在预算内大额资金使用负有管理和 监督责任：（a）单笔资金金额超50万元（含50万元），必须 由主管校长签字。（b）单笔资金金额在20-

5、50万元，必须由 保障部部长加权签字。（C）单笔资金金额小于20万元（含 20万）可由保障部部长授权副部长（保卫处、总务办、基建 办、公寓办主要负责人或由学校明确代管责任人），签订后 勤保障部经费审批授权书（一式四份：校财务处、后勤保障 部、授权人、被授权人），授权人对被授权人加强管理和监督, 每半年检查经费审批的情况，监督其收支的真实性、合理性 和合法性。7 .负责向校领导汇报后勤保障部经济运行工作。8 .负责与校财务等相关部门统筹后勤保障部的财务工作，对外协调等工作。9 .其他根据有关法律法规规定的或由学校任命授权而 应该履行的职责和业务。（三）副部长（保卫处、总务办、基建办、公寓办主要

6、负责人或由学校指定的责任人）：1 .在部长的领导下，合理安排和落实本部门经济业务各 项工作，对本部门的经济活动承担责任。2 .根据国家和学校相关财经法律法规及制度规定，对本 部门的经济业务的合法性、合规性进行审查。3 .建立健全本部门的财务管理制度和内部控制制度。4 .严格执行财务计划，根据学校核准的预算安排（计划） 和有关政策、制度、规定，落实制定本部门的财务预算（计 划），对本部门的财务开支情况进行管理和监督。5 .按规定审核本部门的有关会计凭证、批件和报表，实 施审批责任。6 .对本部门的大额资金使用负有领导管理和审核责任, 单笔经费超过20万元的必须由后勤保障部部长加权签字； 单笔经费

7、不超过20万元（含20万元），签订后勤保障部 经费审批授权书（一式四份：校财务处、后勤保障部、授 权 人、被授权人），在后勤保障部部长的授权下可行使资金审 批权，并在被授权的范围内，对所管经费的运行状况及后果 负直接经济责任。（四）各办财务管理人员:1 .在部门领导的指导下，协助制定本部门的财务预算 （计划）。2 .严格执行财务收支计划和预算，控制开支范围和开支 标准，审核原始凭证，对不合格的原始凭证坚决不予受理。 及时进行帐务处理，依法组织收入、正确核算支出，准确考 核财务成果，编制财务报告。3 .负责对本部门的经营活动情况进行分析和报告，为领 导决策提供真实、可靠的会计信息。4 .根据学校

8、规定和后勤保障部与学校的经济合同，提取 和上缴各项利润和费用。5 .负责本部门职工工资、绩效工资等的代发代扣工作。6 .负责银行对帐工作，保证资金安全。7 .按照国家“会计档案管理办法”的规定对原始凭证、 会计账簿、会计报表、文件资料等及时进行收集、整理、装 订、移交、归档。8 .负责与校财务、银行等有关业务单位的工作联系。四、附则：L本实施办法由后勤保障部综合办公室负责解释。9 .本实施方法自印发之日起实施。附：后勤保障部经费审批授权书（样张）附：后勤保障部经费审批授权书（样张）经（单位）年 月_日会议研究决定：自_年_月起，至_年_月，将（单位）有关的经费，总额一元；有关的经费，总额一元；

9、有关的经费，总额一元；在元（含元）以内的审批权授予（职务）（被授权人 姓名）。授权人与被授权人的权利和责任如下：1 .授权人_的权利和责任（I）授权人要对自己所授的审批权负总责。（2）授权人有责任向被授权人说明所授审批权的权限 及责任。（3）授权人有责任对被授权人进行国家各项财经法规 制度的宣传教育。（4）授权人授权后，要对被授权人加强管理和监督，每 半年要检查经费审批的情况，监督其收支的真实性、合理性 和合法性。（5）发现被授权人在行使审批权时，存在违反财经法规 或不正确行使审批权的情况时，有权提出纠正的要求；对严 重的违纪违规情况，授权人有权提出收回授权的要求。2 .被授权人的权利责任（1）被授权人必须按规定行使权力，严格执行学校的 年度预算，在授权书规定的总额度内行使审批权；严格遵守 关于大额度资金使用须经集体讨论的制度，在大额度资金集 体讨论的起点数以下行使审批权。（2）被授权人在被授权的范围内，按照学校经 济责 任制实施办法，对所管经费的运行状况及后果负直接经济 责任。（3）被授权具有经费审批权的领导干部必须认真学习 贯彻国家的各项财经法规制度，了解并掌握学校事业运行规 律和财经工作规律。（4）要自觉接受授权人、单位经济监督小组或财务、审 计、纪检监察部门，对经费收入支出审批工作的质询、检查、 监督，发现问题及时纠正。单位（盖章）：授权人（签名）：被授权人（签名）：