城中村治理信息系统建设方案.docx

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1、城中村治理信息系统建设方案一、项目概述4（一）项目建设目标4（二）项目建设内容4二、项目详细需求4（一）技术需求41总体架构要求52.系统技术路线要求5（二）系统功能需求51 .城中村治理（人口）数据支撑子系统52 .城中村治理（人口）数据梳理子系统73 .公共数据服务子系统114 .城中村治理服务子系统115 .人口数据服务子系统186 .移动端187 .关联系统和接口需求19（三）信息化基础设施建设需求201 .城中村基础设施示范建设20（四）技术服务需求431 .梳理数据资源服务432 .数据资源需求分析服务433 .数据资源需求调研和确定对接方案服务434 .数据内部治理服务435 .

2、城中村资源目录调研梳理和编制服务446 .城中村数据初始化服务447 .城中村数据梳理入库服务448 .城中村数据填报表单配置服务449 .城中村数据填报情况统计服务4410 .城中村数据质量报告服务4511 .数据接入运行监控4512 .图层标注服务45（五）系统性能需求461 .系统处理性能需求462 .系统可靠性需求473 .系统可扩展性需求47一、项目概述（-）项目建设目标以构建城中村信息化治理统筹协调和长效管理机制为主线，构建“一网通办”“一网统管,“一网协同”的城中村管理模式，保障各委办局等单位顺利完成城中村的治理、规划、分析等工作开展，统筹推进城中村信息系统集约建设、互联互通、协

3、同联动，促进城中村治理信息化建设规范、有序和健康发展。（-）项目建设内容本项目建设主要遵照国家、省、市各级政策法规标准以及信息化行业标准等，建设内容包括如下：序号建设内容1城中村治理（人口）数据支撑子系统2城中村治理（人口）数据梳理子系统3公共数据服务子系统4城中村治理服务子系统5人口数据服务子系统6移动端7系统对接8技术服务9城中村基础设施示范建设二、项目详细需求（一）技术需求1总体架构要求采用行业内主流的技术架构，并以国家相关标准为指导，通过进行关键数据专项分析，构建城中村治理信息系统。整体基于J2EE体系以及采用JAVA语言开发，支持跨平台应用。2.系统技术路线要求1 .系统采用JAVA

4、语言进行设计，支持多种操作系统。2 .系统采取集中式部署方式，部署在电子政务云平台。3 .保证平台具有良好的扩展性，可根据需求扩充功能。4 .遵循统一数据应用标准，实现大数据应用专题的需求。（-）系统功能需求5 .城中村治理（人口）数据支撑子系统（1）数据汇聚模块1）数据填报系统提供PC端和移动端的城中村数据和人口数据填报入口，提供便捷的数据在线填报、数据修改、数据补报、数据导入导出等功能。2）管理审核管理审核模块可以实现政数局接收管辖各部门、镇街、城中村、网格填报的报表，查看报表进度、开展催报、审核报表等。提供填报进度管理、数据审核、审核规则管理、提醒管理功能。3）数据统计对填报数据进行综合

5、统计分析，提供数据汇总、数据搜索、图表展示和查询功能。4）报表管理报表管理是进行数据收集的基础，提供报表设计、报表审核、报表管理和报表归档功能。5）任务管理由数据采集部门对数据采集任务进行管理，提供任务信息管理、任务控制、任务进展查看和采集数据的查询与导出功能。（2）数据采集管理模块本部分需成熟的支持国产化环境部署的数据采集类相关产品，需与国产化环境（至少包括操作系统、CPU、数据库）适配兼容。1）数据源管理提供对数据源的新增、删除、修改、查询等功能。2）采集规则管理提供数据采集规则的新增、删除、修改、查询等功能。3）采集任务管理配置触发数据采集的方式。4）采集任务监控用户可以监控数据采集任务

6、的执行情况，及时发现异常情况。5）采集异常处理系统提供采集异常处理机制。6）采集日志管理用户可以对采集日志进行查询，可以将日志导出。7）数据源标识管理建立数据源标识库，支持数据源标识的新增、修改、删除、查询等功能。（3）图层标注管理模块1）图层分类数据管理根据实际需要对图层进行分类，支持多级分类，支持对图层类别进行新增、删除、修改等操作。2）图层属性数据管理对图层分类中各类图层点位属性信息进行管理。3）图层属性数据上报工作人员上报权限范围内的图层点位基础数据，提供图层数据分区分域、图层点位拖拽定位、图层点位数据上报、图层点位数据审核功能。4）图层数据管理对采集的图层数据进行管理，自动记录对图层

7、点位所进行的任何操作。5）图层数据服务将收集到的图层封装成服务，并可对外提供。6 .城中村治理（人口）数据梳理子系统（1）数据质量检查1）检查规则管理依据数据标准和业务规则的要求，提供数据质量评估规则动态配置，为数据质量评估提供必要条件。提供规则维护管理、单表规则配置、关联规则配置、检查规则配置、配置规则预览功能。2）数据质量监控数据质量监控是根据预先配置的规则或算法，进行监控数据采集和规则校验，并依据稽核和检查过程中发现的数据质量异常情况进行提示。数据质量监控提供数据监控指标定义、数据检查管理、数据实体检查、处理过程检查和告警管理等功能。3）检查任务管理用户可设定数据质量检查任务，由系统根据

8、预设的检查规则自动执行任务。具体功能包括：任务新增、任务删除、任务修改、任务启停控制、任务监控等，并形成任务日志。4）数据问题管理对数据质量问题数据进行在线数据修正、审核和处理，具体功能包括：问题管理、待整改问题数据、已整改问题数据、问题数据审核、数据质量问题处理。5）检查结果管理对数据质量检查结果进行在线报告生成、分类、导出和比对，具体功能包括：生成检查报告、检查结果分类、检查结果导出、检查结果比对。6）检查结果统计检查结果统计提供数据质量检查报告和数据质量统计报表功能,能查询数据质量检查问题相关的各种明细及汇总报告，对数据质量进行概览，并能从多维度进行统计分析。（2）数据质量抽查支持人工随

9、机抽查数据，从业务的角度，检查数据质量问题。具体功能包括：抽查任务管理、抽取结果管理、添加检查意见、数据核查反馈、抽查结果统计。（3）数据更新管理实现将市级平台与区级平台对碰差异的数据精准下发至基层，基层人员可通过系统对差异数据开展核查、校验、补充入册等工作。数据更新管理提供数据更新设置、数据比对任务管理、任务监控、数据核查更新、数据回流更新、数据更新日志管理等功能。（4）数据脱敏管理1）脱敏规则管理用户自主脱敏规则进行定义，对脱敏规则进行模式匹配、执行管理，并根据类别或等级对规则进行分类。并提供规则版本管理。2）脱敏任务管理脱敏任务管理主要是提供了对脱敏任务和服务的配置、监控以及日志记录查看

10、功能。3）脱敏结果管理对脱敏后的数据提供验证，确保数据脱敏的有效及一致性，可对当前脱敏的任务、数量、规则数量进行统计，形成数据统计报表和脱敏报告。（5）多级数据资源池1）多级虚拟数据中心本项目通过构建区-镇街-城中村三级虚拟数据中心，建立至少1个区级、16个镇街级、IOO个村级虚拟数据中心，打造一体化数据资源管理体系，赋能基层治理，压实基层责任。详细功能包括如下：基础数据采集管理：虚拟数据中心从区大数据治理平台引入基础数据，进行统一管理维护，再发布到信息总线，提供给区、部门、镇街、村等各单位使用。提供ET1数据采集和基础数据管理功能。数据存储管理：将数据落地存储，数据按照权限留存到各级虚拟数据

11、中心，方便各层级管理和使用数据。提供数据解析入库、数据分级存放、数据资源目录和数据权限管理功能。数据分发：建立数据筛选过滤的分发机制。提供数据分发配置、数据推送服务、数据分级查询、数据分级导出和数据权限配置功能。数据下发：系统通过数据推送服务，将信息总线数据落实到镇街、村等进行本地存储，同时在基层建立数据资源目录。提供下发数据列表、下发数据接口功能。基层数据目录：基层采集的数据自动上传并生成数据目录，基层生成的目录可配置自动上传到镇街或区级虚拟数据中心。提供目录同步列表、目录同步配置、目录列表管理功能。2）城中村治理数据资源库城中村数据资源库将各政府部门信息系统中城中村有关数据聚拢起来，形成一

12、个城中村数据资源池，各政府部门的原始数据在标准规范指导下，经过数据梳理、数据分析、数据清洗、数据过滤、数据加工后，将数据重载到数据资源池中，形成本地基础数据库、主题数据库、专题数据库等。城中村治理基础库：建设包括原始库、资源库。城中村治理主题库：建设包括人口主题库、房屋主题库、机动车主题库、场所主题库、网格主题库、企业主题库、事件主题库。城中村治理专题库：建设包括基础排查专题库、平安建设专题库、基层组织专题库。3）区人口大数据专题库以市级统一的大数据人口库为基础，结合区级的人口库实际需求,汇聚市级下沉的人口数据及基层上报的人口数据以及权威来源的高质量共享数据，建立更新维护人口基准信息的规则，关

13、联各数源部门的共享数据，并自下而上汇聚到市人口大数据库，完成区人口数据的常态化更新。7 .公共数据服务子系统（1）城中村数据查询与浏览提供关键字查询、按分类查询、按时间查询、按地区查询等，以及具有多种字段进行逻辑运算综合查询。（2）人口数据查询与浏览提供关键字查询、按分类查询、按时间查询、按地区查询等，以及具有多种字段进行逻辑运算综合查询。8 .城中村治理服务子系统（1）城中村数据统计分析1）城中村数据统计报表村级统计报表为各城中村提供本村在人、屋、车、场、网、企、事、资等方面的的数据查询统计功能，重点包括以下统计报表：1全村实有人口基本情况统计表1全村实有房屋基本情况统计表1全村机动车辆基本

14、情况统计表1全村重点场所基本情况统计表1全村基层组织及人员力量统计表2）镇（街）级城中村数据统计报表镇（街）级统计报表为各镇街提供本镇（街）在人、屋、车、场、网、企、事、资等方面的的数据查询统计功能，重点包括以下统计报表：1全镇（街）城中村实有人口基本情况统计表1全镇（街）城中村实有房屋基本情况统计表1全镇（街）城中村机动车辆基本情况统计表1全镇（街）城中村重点场所基本情况统计表1全镇（街）城中村基层组织及人员力量统计表3）区级城中村数据统计报表区级统计报表提供全区在人、屋、车、场、网、企、事、资等方面的的数据查询统计功能，重点包括以下统计报表:1全区城中村实有人口基本情况统计表1全区城中村实

15、有房屋基本情况统计表1全区城中村机动车辆基本情况统计表1全区城中村重点场所基本情况统计表1全区城中村基层组织及人员力量统计表（2）城中村数据挖掘分析以支撑城中村治理为主线，开展城中村的人口、场所、房屋、网格、安全等方面的挖掘分析，辅助城中村治理的决策支持工作。1）实有人口数据分析从区域、人口密度、人口结构、增长趋势等多个角度对全区城中村实有人口数据进行挖掘分析，并利用地图或图表的方式进行展示。包括以下主题挖掘分析：1实有人口区域分析1实有人口结构分析1实有人口增长分析2）实有房屋数据分析从区域、密度、构成、增长趋势等多个角度对全区城中村实有房屋数据进行挖掘分析，并利用地图或图表的方式进行展示。包括以下主题挖掘分析：1实有房屋构成分析1实有房屋增长分析3）基层治理力量数据分析从区域、密度、结构、增长趋势、比例等多个角度对全区城中村基层治理