在工业强县暨投资促进大会上的讲话.docx

《在工业强县暨投资促进大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在工业强县暨投资促进大会上的讲话.docx（14页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、在工业强县暨投资促进大会上的讲话县第十三次党代会作出落地实施工业强县战略这一重大战 略决策，引起了全县上下的强烈共鸣。今天，县委、县政府在 这里隆重召开工业强县暨投资促进大会，旨在强势推进全县工 作重心战略性转移，进一步把全县上下的思想和行动统一到县 委、县政府对重大形势的研判和决策上来，进一步把社会各大 方面的聪明才智和力量凝聚到落地实施工业强县战略上来, 抢抓机遇，改革创新，苦干实干，共同谱写*产业大招商、工 业大发展的壮丽篇章。刚刚，我们隆重表彰了一批优秀企业，兑现了几年来未兑 现的工业发展奖励资金和返补资金，说明了县委、县政府言而 有信和支持工业发展的坚决下定决心；市经信委*主任亲自出

2、 席会议，为我县特色园区授牌并作了讲话，充分表达了市委、 市政府和市经信委对我县由农业大县向工业强县进行战略性 转移的高度重视和对*发展的关心支持，让我们深受感动和 启发；科工信局、工业园区、投促局、佳联佳禧公司分别作了 很好的发言；会上还签订了 2023年招商引资责任书和局部招 商引资合作协议，说明了我县全民招商人人有责的明确态 度。下面，我讲几点意见：一、工业强县势在必行，必须以坚决的态度推进全县 工作重心的战略性转移认识的深度决定工作的力度。全县上下要以更高的站位、 更宽的视野认识工业强县的极端重要性，自觉把思想和行动统 一到县委、县政府落地实施工作重心战略性转移的重大决策上 来。第一，

3、无工不富是经济演变大规律，抓发展首当顺大 势。无工不富的口号早在八十年代就已提出，直到现在仍 不落后，因为它具备深刻的科学道理。从人类社会发展历程来 看，近现代经济发展主要是以工业化为标志，经济发展过程实 际上是工业化过程，没有工业经济的充分发展，没有工业化， 就谈不上实现现代化。即使那些已经进入后工业化时代的欧美 兴旺国家，在金融危机的冲击下也纷纷提出了再工业化。 从兴旺地区的现代化进程来看，无一例外靠工业化的强力支撑。 哪个地区最先、最快、最深入地推进工业化，哪个地区就在发 展上居于领先地位；反之，无视、延误了工业化进程，就发展 得慢，就贫穷落后。我省的*,都坚持工业强县、工业兴县、 工业

4、富县的战略不动摇，工业经济取得了突飞猛进的发展。原 来这些地方跟我们都是难兄难弟，而现在已经是 一骑绝 尘 了。我们不是没有搞过工业，也不是没有兴旺过，但现在 为什么落后了呢？就是因为我们丢掉了工业。从产业发展规律 来看，工业化是四化的核心，工业化是城镇化的动员机， 没有工业带来足够的人气、财气和商气，建起来的新城就可能 成一座空城。美国的底特律，就是因为工业萎缩、汽车产 业破产，导致人口外迁、市场低迷、城市破产。我国的东北三 省，以前是工业长子共和国的老大，而现在却经济萎 缩，人口外流，主要原因还是工业的衰败。没有工业化，就没 有农业的现代化。农业产业化的过程其实就是农业工业化的过 程。只有

5、按照抓工业的理念抓农业，我们的资源才能转化为资 产和资本，才能形成税收奉献，才能实现从传统农业向现代农 业的转型。同时，产业的空心化也必然带来城市的空心化，抓 不好工业，物流将无物可流，三产将难以繁荣。对*而言, 必须顺应发展大势和客观规律而为，逆历史潮流而行绝对没有 出路。二）工业是*经济的最不足，要赶超必先强工业。*经济落后原因首先在工业。近几年以来，历届县委、县政府 始终坚持科学发展、加快发展，县域经济发展取得了长足进步, 这是不可否认的事实，特别是我们连续八年获得全国粮食生 产先进县，连续三届获得全国文明县城，连续三年获得 全省县域经济先进县，荣耀有目共睹。但近两年大家走出去 一看，都

6、感到外面的世界更精彩。这种差距在哪里？我们 的农业大县是名副其实的，全县农副产品总量在全省乃至全国 一直都名列前茅，去年一产增加值总额位居78个扩权县第一; 第三产业及社会消费品零售总额在全省也长期处于前几位。所 以，差就差在工业太弱。*城镇化水平低、现代农业和效劳业 不兴旺的根源也在工业。我县城镇化率低于全省全市10个百 分点以上，县城人口仅26万多人，这和拥有148万人口的大 县是极不相称的；我们县城的商贸也算不上兴旺，在库规上企 业仅24户，进入统计核算企业才6户。金融机构县内放贷严 重缺乏，银行存贷差高达210亿元。究其根本原因，就是我县 工业化程度太低，企业太少，吸纳不了更多的就业，

7、会聚不了 更多人气、商气，商贸、旅游、房地产、餐饮等产业发展滞后、 活力缺乏。另外，近几年我们曾经很有优越感、自豪感的农 业大县地位也岌岌可危了，其根本原因也在于没有工业的大 发展，财力上不去，反哺和支持农业无法实现，农业也就难以 摆脱大而不强的标签。*赶超进位、底部崛起必须要先强 工业。以同为丘陵县的*为例，以前他们的经济情况和*相当 甚至更差，一度时期*是他们乃至全省学习的典范。但就在近 几年，我们提出*等口号，因为别人确实超过了我们。*经济 总量在全省丘区县中排在20多位，但是增速和人均排到五六 十位左右，在全省185个县市区排在了八九十位，远远落后于 *、*,更难以和*相比。在三产结构

8、中，早在2021年，* 的工业占比就到达了 35. 9%； 2022年，*的工业占比到达了 60. 8%o而我县目前仅占22. 7%,尤其是工业经济占GDP的比 重仅8.4%,低于全市平均水平31.1个百分点。按照经济学家 钱纳里的工业化阶段理论，我县还在初初期。总之，从外 地经验和我县实践的现实告诉我们，工业兴则百业兴，工业衰 则百业衰；没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整 体提升。要做大经济总量，必须强工；要繁荣商贸旅游，必须 强工；要赶超进位，实现三年大提升、五年大跨越，必须 加快补齐工业不足，做强工业支撑。一言以蔽之，工业兴则* 兴，工业强则*强。三）*工业已经迎来发展黄金期，

9、抓工业可兴百业。 在看到困难和问题的同时，也要看到我县工业发展有根底、有 优势、有机遇，从而坚决办大工业、大办工业的信心和下 定决心。所谓有根底，是指经过全县上下一起努力，我们 已经打下了一定的工业发展根底。目前，我们已经有75户规 模工业企业，而且质量效益很好，近五年规模工业入库税金年 均增长11%以上，增长15. l%o规模工业增加值增速10. 2%, 居全市第三位；产销率到达98. 3%,列全市第二位。工业投资 增长29%,增速居全市第一。工业园区共计实现根底设施投入 近20亿元，纺织服装、食品医药产业初具规模。所谓有优 势，是指在新的发展阶段，我们的生态环境、区位交通等比 拟优势、后发

10、优势的重要作用将更加凸显，并将逐步转化为选 商引资、产业培育的竞争优势，我们承接高端产业、集聚高端 人才、吸纳高端要素的能力到了历史最好时期。特别是在现有 4条高速公路的根底上，不久的将来还将新增 2条铁路、2 条高速公路、1座通用机场，交通次枢纽地位将得到进一步 凸显。和此同时，我县富集的水资源，充足的电力、天然气资 源和丰富的农副产品资源，为发展龙头企业、延伸产业链条奠 定了良好根底。特别是丰富的人力资源，正成为新常态下发展 工业最珍贵的财富。所谓有机遇，第一个是在整个产业的 转移过程当中，我们作为人口大县承接转移的机遇多；第二个 是目前*的企业和企业家，已经到了发展必须突破的阶段；三 是

11、县委、县政府战略的转移，营造了良好的工业发展环境和亲 商爱商的浓厚气氛，为工业发展创造了空前的发展机遇。总之，*落地实施工业强县战略，不仅符合规律、至 关重要、极其紧迫，而且完全可行。只要我们牢牢牵住工业这 个牛鼻子，把工业摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的 位置，通过工业的做大做强，就能带动各行各业做大做强，实 现 一业兴百业兴。如果不重视工业，就会让最优的资源在 我们手上浪费，让最好的平台在我们手上闲置，让最好的机遇 在我们手上丧失，就会愧对组织、愧对时代、愧对这方热土。二、工业强县路在脚下，必须以有力的措施推进工程 大招商产业大发展落地实施工业强县战略，总体要求是按照新型工业化 的要求，

12、正确处理好做大总量和提升质量的关系，处理好加快 发展和保护环境的关系，处理好经济效益和社会效益的关系， 走一条总量扩张的高速路、产业集聚的升级路、绿色 发展的特色路。力争到2030年，全县工业总产值到达 300亿元，全部工业增加值到达90亿元以上，年均增速到达 23%,工业对GDP奉献率到达30%o规模工业企业到达200户, 规模工业总产值到达200亿元，年均增长27%,实现增加值65 亿元，工业企业纳税突破5亿元。园区工业总产值到达200亿 元，镇乡工业总产值到达100亿元，两新产业实现工业总 产值100亿元。培育一批年产值收入过10亿元的大企业和年 产值上50亿元的产业集群。工业投资占固定

13、资产投资到达全 省平均水平，共计完成工业投资120亿元以上，技改投资100 亿元以上。建成中国西部纺织服装基地、大健康食品产业基地、 *西北具备竞争力的现代化制造强县，工业总体竞争力到达* 市县市区一流水平。目标要实现，必须要有阶梯式的跃进, 重点从以下几大方面发力：（一）坚持大规划引领，发挥优势培育百亿大产 业。培育产业集群，是现代工业经济发展的内在要求和基本 特征，有利于龙头企业做大做强，有利于中小企业做优做活， 有利于区域经济做特做精。提起美国华尔街，人们就能想到金 融业；提起浙江义乌，人们就能想到小商品；提起贵安新区， 人们就能想到大数据。当前，*抓工业也是从全市层面通盘布 局，给每个

14、县市区都明确了主导产业，比方*的电梯、装备制 造，*的汽车，涪城的电子商务、效劳业，江油的钢铁、模具, *的食品医药、纺织服装。我们一定要以先进的理念，从总体 上把握、从方向上指引、从区域上安排，高标准、高水平地规 划主导产业，推进产业集群发展。一要做好产业规划。重点做 好纺织服装产业、大健康食品医药产业两个产业规划，同步推 进高端装备制造产业规划。要聘请行业内知名科研机构、知名 专家进行产业发展研究，制定出产业的战略导向、发展路径、 主攻重点。比方，纺织服装产业要以*佳联佳禧印染为龙头， 进一步延伸补强纺纱、织布、印染、制衣产业链，力争到 2030年，纺织服装产业实现工业总产值60亿元。*产

15、业要按 照百亿产业去规划，加强*产品开发、产业链延伸开发以及以 *为主的四*道地药材深加工，在精深加工、三产融合上做足 文章，打造以*产业发展为主导的特色小镇，实现产业链的 在地化。高端装备制造要主动配套*、重庆、*产业发展， 按2030年总产值50亿元的目标去规划。二要做好版块规划。 坚持产城互动，将企业高度集中到靠近县城、中心城镇的 工业园区，通过发挥城镇在生产要素流动上的洼地效应， 来提升工业的聚集效应。按照 一园二区两带的工业发展总 体布局，*产城新区重点发展先进制造业，建设 *高端纺织 服装产业园，打造中国工装之都；*工业集中区依托食 品医药产业和紧邻*科技城优势，重点发展食品制造、

16、生物医 药产业，建设 *大健康产业园，打造科技创新实验区。同 时，要按照宜工则工、宜农则农、差异化发展的思路，规 划确定一批重点工业镇乡，加快发展壮大*流域、成南巴高速 公路沿线两条工业经济带。（二）坚持大园区承载，改革创新助推园区大提 速。大工业要有大平台承载，大目标要有大园区支撑。目前, 我们已经全面启动了工业园区综合改革试点，集成落实了一大 批政策到园区，希望相关部门、镇乡尤其是工业园区，咬定青 山不放松，大力解放思想、开拓创新、攻坚破难，千方百计走 出一条特色化、专业化、集群化的园区发展之路，真正将园区 打造成为全县工程建设的主阵地、创新创业主战场、经济发展 的主引擎，力争园区年年都要有大变化，三年整体上规模，到 2030年，把工业园